Gia Lai'de işletme ruhsatı kayıt işlemleri yürütülüyor. (Fotoğraf: Quang Thai/VNA) |
Ülkenin güçlü reform sürecine eşlik eden sanayi ve ticaret sektörü, açık ve şeffaf bir yatırım ve iş ortamı yaratmayı hedefleyerek, idari prosedürleri kısaltma ve basitleştirme konusunda sürekli olarak yenilik yapma ve atılımlar yapma çabasında olmuştur.
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, kararlı ve senkronize bir ruhla, insanlara ve işletmelere hizmet eden ve eşlik eden bir idari sistem kurma hedefine ulaşmada pek çok önemli çözümü hayata geçirdi.
Bu konuyla ilgili olarak VNA muhabiri, Sanayi ve Ticaret Bakan Yardımcısı Phan Thi Thang ile önümüzdeki dönemde öne çıkan sonuçlar, zorluklar ve reform yönelimleri hakkında bir röportaj gerçekleştirdi.
- Sayın Bakan Yardımcısı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığınız son dönemde idari prosedürlerin iyileştirilmesi, süreçlerin basitleştirilmesi ve işletmeler için daha elverişli koşulların yaratılması amacıyla hangi çözümleri hayata geçirdi?
Bakan Yardımcısı Phan Thi Thang: İdari prosedürleri ve iş koşullarını kısaltmak ve basitleştirmek, Partinin iki Parti Kararında belirtildiği gibi temel bir politikasıdır: Yeni dönemde ulusal kalkınmanın gereksinimlerini karşılamak için yasaların oluşturulması ve uygulanmasında yenilik hakkında 66-NQ/TW sayılı Karar ve özel ekonominin geliştirilmesi hakkında 68-NQ/TW sayılı Karar.
Başbakan, idari prosedürlerin azaltılması, iş ortamının iyileştirilmesi ve sosyo-ekonomik kalkınmanın teşviki için temel görevler ve çözümler hakkında 22/CD-TTg sayılı Resmi Gazete'yi yayınladı.
Partinin politikasını ve Hükümet ile Başbakan'ın idari işlemlerin ve iş koşullarının kısaltılması ve basitleştirilmesi yönündeki talimatlarını uygulayan Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, idari işlemlerin reformu, süreçlerin basitleştirilmesi ve işletmeler için elverişli koşullar yaratılması amacıyla birçok çözüm uygulamaya koymuştur.
Çözümlerin tamamı prosedürleri kısaltmaya ve basitleştirmeye, bilgi teknolojilerini uygulamaya, idari disiplini ve düzeni güçlendirmeye ve insanlara ve işletmelere sunulan hizmet kalitesini artırmaya odaklanıyor.
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, özellikle çevrimiçi kamu hizmetleri olmak üzere süreçleri gözden geçirdi, değerlendirdi ve yeniden yapılandırdı; veri yeniden kullanımı ve elektronik bağlantıya dayalı prosedürleri azaltmaya ve basitleştirmeye odaklandı.
Bakanlık aynı zamanda, idari işlemlerin yürütülmesini ve ücret ve harçların elektronik ortamda ödenmesini kolaylaştıran 4. seviye çevrimiçi kamu hizmetlerini devreye soktu; idari işlemlerin yürütülmesi sürecinde ortaya çıkan ihlalleri titizlikle ele aldı, kanunun sıkı bir şekilde uygulanmasını sağladı ve aynı zamanda hizmet kalitesi değerlendirme sonuçlarını vatandaşlara ve işletmelere duyurarak ihlalleri derhal düzeltti ve ele aldı.
Çalışma kayıtlarının işlenmesi, ilgili kurum ve birimlerle bağlantı ve veri paylaşımının sağlandığı elektronik ortamda gerçekleştirilmektedir. Bakanlık, özellikle idari usul reformu, dijital dönüşüm ve toplumsal mutabakat oluşturulmasının yaygınlaştırılması ve yaygınlaştırılmasına; şeffaf ve etkili bir yönetim oluşturmak, vatandaşlara ve işletmelere daha iyi hizmet sunmak ve sosyo-ekonomik kalkınmaya katkıda bulunmak amacıyla idari reform çözümlerinin uygulanması sürecinde senkronizasyon ve birliğin sağlanmasına odaklanmaktadır.
- Sayın Bakan Yardımcısı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın bugüne kadar elde ettiği en önemli sonuçlar nelerdir, anlatır mısınız?
Sanayi ve Ticaret Bakan Yardımcısı Phan Thi Thang. (Fotoğraf: My Phuong/VNA) |
Bakan Yardımcısı Phan Thi Thang: Politbüro ve Sekreterliğin, iki düzeyli yerel yönetim modeline göre teşkilatın yeniden düzenlenmesine ilişkin talimatını uygulamak; Hükümet ve Başbakan'ın, merkezi bakanlıklar ve şubelerin devlet yönetimi alanındaki yetkilerinin iki düzeyli yerel yönetim örgütlenme modeline göre tamamen merkezden uzaklaştırılması ve devredilmesi talimatını uygulamak üzere, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, sanayi ve ticaret sektörünün yönetim alanında yetkilerin merkezden uzaklaştırılması, devredilmesi ve atanması hakkında 139/2025/ND-CP sayılı Kararname ve 146/2025/ND-CP sayılı Kararname'yi acilen hazırlayıp Hükümete yayımlanmak üzere sundu.
Bakanlık, yukarıda belirtilen iki Kararnamenin uygulanması için derhal bir Plan yayınladı; aynı zamanda, Hükümet Kararnamesinde çözüm yetkisi verilen, devredilen ve dağıtılan 147 idari işlemin duyurulması, kamuoyuna duyurulması ve güncellenmesi ile birlikte, Hükümetin talimatları doğrultusunda doğru ilerlemeyi sağlayan özel talimatlar içeren bir ekler sistemiyle ulusal veri endeksinin duyurulmasını, kamuoyuna duyurulmasını ve güncellenmesini tamamladı.
Ayrıca Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, kendi yönetimi altındaki alanlarda idari usul uygulamalarının yerinden yönetimine ilişkin bir dizi yönetmeliği değiştiren ve tamamlayan; Bakanlığın 2 kademeli yerel yönetim uygulamalarında devlet yönetimi alanında yetki devri ve yerinden yönetimine ilişkin yönetmeliği değiştiren ve tamamlayan 38/2025/TT-BCT sayılı Genelgeyi yayımlamıştır.
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, yerel yönetimlerin görevlerini hızlı bir şekilde almalarına ve en iyi şekilde yerine getirmelerine yardımcı olmak amacıyla kapsamlı bir eğitim konferansı düzenledi; fonksiyonel birim başkanını, her bir atanan alana göre ademi merkeziyetçilik, yetki devri, yetki dağılımı ve ilgili idari prosedürler konusunda dokümanlar hazırlamak ve doğrudan kılavuz sunmakla görevlendirdi.
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın üretim ve işleyişle ilgili idari işlemlerin azaltılması ve basitleştirilmesi planının, Kararname ile belirlenen 2025 yılı hedefine ulaştığı söylenebilir. 2025 ve 2026 yıllarında üretim ve işleyişle ilgili idari işlemlerin azaltılması ve basitleştirilmesi programına ilişkin 66/NQ-CP sayılı Hükümet Kararnamesi'nin uygulanmasıyla Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın yönetiminde azaltma ve basitleştirme planı için Başbakan tarafından onaylanan ilk iki Bakanlıktan biri olmuştur.
Azaltılan ve basitleştirilen idari işlemlerin toplam sayısı 223/421 idari işlem olarak gerçekleşmiş olup, bu sayı %52,97'ye ulaşmıştır; azaltılan ve basitleştirilen idari işlemlere uyumun toplam maliyeti %30,61 olmuştur. Azaltılan idari işlemlerin toplam çözüm süresi ise %32,72 olmuştur.
- Bakan Yardımcısı, sanayi ve ticaret sektöründeki yatırım ve iş ortamının karşı karşıya olduğu zorluklar hakkında bilgi verebilir mi? Bakanlık, önümüzdeki dönemde yatırım ortamını iyileştirmeye ve işletmelerin sürdürülebilir bir şekilde gelişmesini desteklemeye devam etmek için hangi temel çözümlere odaklanacak?
Bakan Yardımcısı Phan Thi Thang: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Merkez Komitesi, Politbüro, Ulusal Meclis, Hükümet ve Başbakan'ın kararlarını ve talimatlarını uygulayarak, 2021-2025 döneminde tüm önemli alanları kapsayan önemli sektör ve alanların geliştirilmesi için 250'den fazla yasal belgenin ve 20'den fazla strateji, plan, proje ve programın geliştirilmesine ve yayımlanmasına başkanlık etti.
Petrol Kanunu, Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun, Elektrik Kanunu, Kimya Kanunu (Değişik), Enerjinin Ekonomik ve Verimli Kullanımı Hakkında Kanun (Değişik) gibi Ulusal Meclis tarafından kabul edilen yasalar ve birçok Kararname ve Genelge, ekonomik sektörlerin yatırım ve iş yapmaları için açık ve şeffaf bir yasal ortamın hukuki temelini güçlendirmiş, iş özgürlüğü hakkını ve uluslararası ekonomik bütünleşmeyi kurumsallaştırmıştır. Ayrıca, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, 2017 yılından bu yana, yatırım ve iş yapma koşullarıyla ilgili düzenlemeleri gözden geçirme, azaltma ve basitleştirme konusunda Hükümet ve Başbakan'ın Karar ve Kararlarını her zaman ciddiye almış ve eksiksiz bir şekilde uygulamıştır.
Özellikle Sanayi ve Ticaret Bakanı, 2024 yılında Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın yönetim kapsamındaki iş faaliyetlerine ilişkin düzenlemelerin azaltılması ve basitleştirilmesine yönelik bir dizi karar yayımlamıştır. Böylelikle, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın devlet yönetimi alanındaki 1.216 iş koşulundan, Hükümet'in 2025 ve 2026 yıllarında üretim ve iş ile ilgili idari prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesi programı hakkındaki 66/NQ-CP sayılı Kararı uyarınca Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na bağlı iş koşulu sayısı 560'tır.
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı yönetimindeki üretim ve işlerle ilgili idari prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesine ilişkin Planı onaylayan 1643/QD-TTg sayılı Kararı Başbakana sunmuş ve bu doğrultuda 137 yatırım ve iş koşullarının azaltılması ve basitleştirilmesi önerilerine devam etmiştir. Böylece, 2017 yılından günümüze kadar olan dönemde, yatırım ve iş koşullarıyla ilgili düzenlemelerin gözden geçirilmesi, azaltılması ve basitleştirilmesi, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı iş koşulları sistemi esas itibarıyla uygulamaya konulmuş, iş koşullarının %66'sı kaldırılmış ve basitleştirilmiştir.
Ancak dünya, birçok yeni, karmaşık ve öngörülemez gelişmeye devam ediyor. Bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümdeki hız ve atılımlar çok hızlı seyrederken, altyapı, insan kaynakları ve politika mekanizmaları senkronize değil; özellikle dijital altyapı hâlâ sınırlı. Dahası, ülke, ademi merkeziyetçiliği ve yetki devrini teşvik eden iki kademeli bir yerel yönetim modeli inşa ediyor. Bu model, istikrarlı, şeffaf ve sürdürülebilir bir yatırım ve iş ortamını hem çekmek hem de sürdürmek için yönetimde tutarlılık, mekanizmaların, politikaların ve yönetim kapasitesinin senkronizasyonu konusunda yüksek talepler getiriyor.
Bu nedenle Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Hükümet ve Başbakan tarafından atanan Politbüro "stratejik dörtlüsü"nün 4 Kararı'nın uygulanmasına yönelik görev ve çözümleri hayata geçirmeye odaklanmaktadır; bu Kararlar kapsamında, yasanın yol açtığı "darboğazların" tamamen ortadan kaldırılması hedeflenmektedir. Ayrıca, ortaya çıkan engelleri hızla ortadan kaldırmak için yerel yönetimlerin faaliyetlerini iki düzeyde yakından takip etmektedir.
Öte yandan, işlerin aksamadan, hiçbir alan veya sahanın boş bırakılmadan, kurum, kuruluş, işletmelerin üretim ve ticari faaliyetlerinin ve halkın yaşamının normal işleyişini etkilemeden, cihazın düzgün, etkili ve verimli bir şekilde çalışmasını sağlamak.
- Çok teşekkür ederim Sayın Bakan Yardımcısı!
Vietnamplus.vn'ye göre
https://www.vietnamplus.vn/bo-cong-thuong-cat-rao-can-giay-to-go-kho-cho-doanh-nghiep-post1059206.vnp?gidzl
Kaynak: https://thoidai.com.vn/bo-cong-thuong-cat-rao-can-giay-to-go-kho-cho-doanh-nghiep-216035.html
Yorum (0)