Teknoloji Üniversitesi (Ho Chi Minh City Ulusal Üniversitesi) okul konseyi toplantısı. Etkili bir okul konseyine sahip bir okul - Fotoğraf: NHU QUYNH
Politbüro'nun 71 sayılı kararı, aynı zamanda yükseköğretim kurumunun başkanı olan parti sekreterini, siyasi, yönetsel ve idari gücü bir araya getiren "üçlü bir motor" olarak tanımlıyor.
Bu model, güç dağılımını iyileştirmeyi, karar alma süreçlerini hızlandırmayı ve hesap verebilirliği artırmayı vaat ediyor. Ancak teşvikler ne kadar güçlüyse, uygun denetim ve akademik rehberlik olmadan dengesizlik riski de o kadar büyük oluyor.
Çin'den alınan dersler, iktidarın tek elde toplanmasının hem kalkınma için itici bir güç hem de potansiyel bir risk yarattığını göstermektedir. Çin'de parti sekreteri üniversitede "bir numaralı kişi"dir, rektör ise sadece akademik işlerden sorumlu sekreter yardımcısıdır. Tüm önemli kararlar parti komitesi tarafından yönlendirilir ve onaylanır.
Sekreter hem karar verici hem de yönetici, koordinatör ve siyasi temsilcidir. Bu sayede birçok üniversite, "Çin Malı 2025" veya yapay zeka ve yeşil teknoloji programları gibi ulusal stratejilerle yakından bağlantılı olarak devlet, yerel yönetimler ve işletmelerden kaynak seferber edebilmektedir.
Ancak birçok sekreter, akademik geçmişlerinin yetersiz olması, idari eğilimlere sahip olmaları ve üniversite özerkliğini ve yaratıcılığını baltalamakla eleştiriliyor. Bu hem bir güç örneği hem de bir uyarı niteliğinde.
Vietnam'da 71 Sayılı Karar, Parti Sekreterini yükseköğretim kurumunun başkanı olarak tanımlıyor. Bu politika, liderliği birleştirmeye ve "üç başkan" durumunun (Parti Komitesi - Okul Konseyi - Yönetim Kurulu) üstesinden gelmeye yardımcı oluyor.
Merkezi güç, personel, finans ve strateji konularında karar alma süresini kısaltarak siyasi yönergelerin tutarlı bir şekilde uygulanmasını sağlar. Aynı zamanda yeni bir gereklilik de ortaya koyar: Lider, hem siyasi cesaret hem de modern üniversite yönetimi anlayışıyla "çifte standart"a uymalıdır.
Aynı zamanda başkan olan parti sekreteri modeli, "3'ü 1 arada motor" ile donatılmış bir araca benzetilebilir. Sekreter, hem siyasi lider hem de yönetici-işletmeci ve aynı zamanda üniversitenin idari tüzel kişiliğidir. Üç gücün tek bir noktada birleşmesi, aracın daha önce olduğu gibi güç dağılımı olmadan hızlı, kararlı bir şekilde ilerlemesine yardımcı olan çok güçlü bir motor oluşturur.
Ancak motor ne kadar güçlüyse, fren ve yönlendirme sinyalleri de o kadar güvenilir olmalıdır. Frenleme, izleme, kontrol ve şeffaflık mekanizmasıdır; yönlendirme sinyalleri ise akademik özerklik ve toplumsal ihtiyaçlarla bağlantılı doğru siyasi yönelimdir. Bu iki unsur olmadan araç kolayca kontrolü kaybedebilir veya yoldan çıkabilir.
Sektör ilişkilerinin de dikkate alınması gerekir. Daha önce okul kurullarında, eğitim stratejilerinin işgücü ihtiyaçlarıyla ilişkilendirilmesine yardımcı olan iş dünyası temsilcileri bulunuyordu.
Artık bu kanal mevcut olmadığına göre, okullar, işletmeler ve toplum arasındaki bağı zayıflatmak kolaydır. Çin'in deneyimi, bu açığı kapatmak için danışma konseyleri ve iş birliği ittifakları kurmaktır. Vietnam'ın alternatif mekanizmalara ihtiyacı var: iş danışma konseyleri, stratejik iş birliği anlaşmaları ve işgücü piyasasına hesap verebilirlik raporları.
Tartışılan seçeneklerden biri, parti sekreterinin aynı zamanda başkan olarak da görev yapmasıdır. Bu model son derece kompakttır, yetki çatışmalarını önler ve karar alma süreçlerini hızlandırır. Ancak, gücün mutlak yoğunlaşması ve iş yükü, akademisyenleri bunaltabilir.
Bu seçenek küçük, uygulamaya yönelik okullar için uygulanabilir, ancak çok disiplinli, araştırma odaklı, ulusal düzeydeki üniversitelerde göreceli bir ayrımın sağlanması gerekir: sekreter siyasi ve stratejik yönelimle ilgilenir, müdür akademik ve idari işlerle ilgilenir.
Liderlik kapasitesini standartlaştırarak, işletmeleri ve toplumu birbirine bağlayarak ve yaratıcı bir akademik ortam yaratarak bu modelin avantajlarını öne çıkarmak ve sınırlamalarını aşmak gerekiyor. Ancak o zaman "lider", Vietnam üniversitelerinin sürdürülebilir bir şekilde entegre olmasına ve gelişmesine öncülük eden gerçek bir profesyonel itici güç haline gelecektir.
Beş ders
Çin'in deneyiminden Vietnam'a beş ders çıkarılabilir:
1. "Emniyet frenleri" olmalı: Güçlü bir teftiş kurulu, bağımsız denetim, toplumsal denetim.
2. Çifte standartlara karşı liderlik standartlarının yükseltilmesi: Akademik ve idari kapasiteye bağlı siyasi kapasite.
3. Bütçe yükünü azaltmak için kaynak bağlantısını teşvik edin.
4. Akademik özerkliği koruyun.
5. Finansal, insan kaynakları, araştırma ve öğrenci istihdam verilerinin hesap verebilirliğini ve şeffaflığını güçlendirin.
Kaynak: https://tuoitre.vn/bo-hoi-dong-truong-co-hoi-va-thach-thuc-tu-dong-co-3-trong-1-20250922093404417.htm
Yorum (0)