Kuzey-Güney ekseninde yüksek hızlı demiryolu projelerine uygulanabilir tamamlayıcı mekanizmalar ve politikalar: Toplam yatırım ve geri kazanılan arazi alanının ön tespiti

Ulusal Meclis'in önemli bir ulusal projenin arazi edinimi, tazminatı, desteği ve yeniden yerleşim içeriğini bileşen projelere ayırma izninin emsal teşkil ettiğini belirten Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai, Hükümet'in toplam ilk yatırımı, geri kazanılan arazi alanını, bağımsız projelerin tamamlanma süresini ve tüm projenin senkronizasyonunu ve birliğini açıkça tanımlamasını önerdi.

8 Aralık öğleden sonra, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh'ın başkanlığında Ulusal Meclis, Kuzey-Güney ekseninde yüksek hızlı demiryolu projesine uygulanabilir mekanizma ve politikaların desteklenmesine ilişkin teklife ilişkin Sunum ve Doğrulama Raporunu dinledi.

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh başkanlık etti. Fotoğraf: Pham Thang

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh başkanlık etti. Fotoğraf: Pham Thang

Projenin tazminat, destek ve yeniden yerleşim içeriklerini bağımsız projelere ayırın.

İnşaat Bakanı Tran Hong Minh, Kuzey-Güney eksenindeki yüksek hızlı tren projesine uygulanabilir önerilen mekanizmalar ve politikalar hakkındaki Raporu sundu ve Partinin, Politbüro'nun 4 Mayıs 2025 tarihli 68-NQ/TW sayılı Kararı ile Ulusal Meclis'in 17 Mayıs 2025 tarihli 198/2025/QH15 sayılı Kararı'ndaki politikasını uygulayarak, Hükümetin Ulusal Meclis'e, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 10. Dönem, 15. Ulusal Meclis Ortak Kararı'na dahil ettiği aşağıdaki ek politika içeriğini sunduğunu belirtti: Projenin 110 kV veya daha yüksek gerilime sahip elektrik tesislerinin tazminat, destek, yeniden yerleşim ve yer değiştirme içeriğinin, merkezi ve yerel bütçelerden sermaye tahsis edilerek bağımsız projelere ayrılması.

İnşaat Bakanı Tran Hong Minh, Kuzey-Güney eksenindeki yüksek hızlı demiryolu projesine uygulanabilir önerilen mekanizmalar ve politikalar hakkında bir rapor sundu. Fotoğraf: Pham Thang

Bölgedeki tazminat, destek ve yeniden yerleşim projelerini organize etme, yatırıma karar verme ve uygulama yetkisi yerel yönetimlere ve Vietnam Elektrik Grubu'na aittir. Bu içerikle ilgili kalemlere yatırım yapmak, yatırım politikası hazırlanmasını gerektirmez.

Merkezi bütçe sermayesi, uygulama için doğrudan yerel yönetimlere ve Vietnam Elektrik Grubu'na tahsis edilir; merkezi bütçenin zamanında tahsis edilmemesi durumunda, yerel yönetimler uygulama için yerel bütçeyi proaktif olarak dengeleyebilir ve merkezi bütçe, sermayeyi dengeledikten sonra yerel bütçeye geri ödeme yapar. Aynı zamanda, Hükümet bu kalemle ilgili ayrıntılı talimatlar vermekle görevlendirilmiştir.

İnşaat Bakanı Tran Hong Minh, Kuzey-Güney eksenindeki yüksek hızlı demiryolu projesine uygulanabilir önerilen mekanizmalar ve politikalar hakkında bir rapor sundu. Fotoğraf: Quang Khanh

Ulusal Meclis toplantı halinde olmadığında, Ulusal Meclis, Ulusal Meclis Daimi Komisyonuna, Projenin derhal uygulanması için ek ve ayarlanmış mekanizmalar ve yatırım yöntemlerine ilişkin özel politikalar (varsa) üzerinde görüşme ve karar alma yetkisi verir ve bunu en yakın oturumda Ulusal Meclise sunar.

“Bağımsız proje” kavramının açıklığa kavuşturulması

Ekonomik ve Mali Komite Başkanı Phan Van Mai tarafından sunulan Kuzey-Güney hızlı tren projesine uygulanacak mekanizma ve politikaların tamamlanmasına ilişkin Hükümet Teklifinin incelenmesine ilişkin Rapora göre Komite, Ulusal Meclis'in ulusal öneme sahip projenin arazi kurtarma, tazminat, destek ve yeniden yerleşim içeriğinin bileşen projelere ayrılmasına ilişkin izninin Long Thanh Uluslararası Havaalanı Projesi için 38/2017/QH14 sayılı Kararda emsal teşkil ettiğini tespit etti.

Bu nedenle, Hükümetin Kuzey-Güney hızlı tren projesinin 110 kV ve üzeri enerji tesislerinin tazmini, desteklenmesi, yeniden yerleştirilmesi ve taşınması işlerinin ayrı bir projeye ayrılması yönündeki teklifi yerindedir.

Ekonomik ve Mali Komite Başkanı Phan Van Mai, Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolu projesine uygulanabilir mekanizma ve politikaların desteklenmesine ilişkin Hükümet Teklifinin incelenmesine ilişkin Raporu sundu. Fotoğraf: Pham Thang

Ancak, “bağımsız proje” kavramının açıklığa kavuşturulması; bağımsız projelerin ön toplam yatırım tutarının, geri kazanılan arazi alanının, tamamlanma süresinin ve tüm Projenin senkronizasyonunun ve birliğinin net bir şekilde belirlenmesi; güzergah yönü, kapsamı, uygulama sınırı belirlenmemiş ve Projenin toplam yatırım tutarı sıkı bir şekilde kontrol altında tutulmuş olması durumunda zorluk çıkarılmaması veya kaynak israfı yapılmaması önerilmektedir.

Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Quang Khanh

Ekonomik ve Mali Komite, Ulusal Meclis'in 30 Kasım 2024 tarihli ve 172/2024/QH15 sayılı Projenin yatırım politikası hakkındaki Kararı'nın 3. maddesinin 18. fıkrasında şu hükmün yer aldığına inanmaktadır: Ulusal Meclis toplantıda olmadığı zamanlarda, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne Proje için özel ve özel mekanizma ve politikaları değerlendirme ve tamamlama ve ayarlama yetkisi verir .

Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Quang Khanh

Aynı zamanda, 15. Dönem Millet Meclisi 9. Oturum Kararı'nın 14. maddesinde, Kuzey-Güney hızlı tren projesi için Yatırım Kanunu'na kamu yatırımı şekline ek olarak, Yatırım Kanunu'na kamu-özel sektör ortaklığı ve işletme yatırımı şeklinde yatırım şekillerinin eklenmesi, Hükümet'in mevzuata uygun olarak yatırım şekilleri ve yatırımcı seçimini düzenlemekle görevlendirilmesi, Hükümet'in yetkisi dışında başka mekanizma ve politikalar olması halinde, değerlendirilmek ve karara bağlanmak üzere Millet Meclisi'ne rapor vermesi hususu Millet Meclisi tarafından kabul edilmiştir . Bu nedenle, yukarıda belirtilen politika önerisi gereksizdir.

Source: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-co-che-chinh-sach-ap-dung-cho-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-xac-dinh-so-bo-tong-muc-dau-tu-den-tich-dat-thu-hoi-10399652.html