İçişleri Bakanı, Arşiv Kanunu'nda değişiklik yapılmasının gerekçelerini açıkladı

Arşivleme çalışmalarındaki eksikliklerin giderilmesi

6. Oturum programı devam ederken, 10 Kasım öğleden sonra Başbakan tarafından yetkilendirilen İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, Arşivler Kanunu Tasarısı (değiştirilmiş) hakkında bir rapor sundu.

Bakan'ın ifadesine göre, 10 yılı aşkın bir süredir uygulanmasına rağmen elde edilen sonuçlara ek olarak, 2011 Arşiv Kanunu'nun; Parti ve Devletin arşiv alanındaki yeni politika ve yönergelerinin zamanında kurumsallaştırılmaması; arşiv belgelerini yönetme yetkisi, elektronik arşiv belgelerini yönetme yetkisi, özel arşiv faaliyetleri ve arşiv hizmet faaliyetlerinin yönetimi gibi birçok pratik konunun 2011 Arşiv Kanunu ile düzenlenmemiş olması veya düzenlenmesine rağmen özel olarak düzenlenmemiş olması, uygulama sürecinde zorluklara yol açmaktadır.

Arşiv Kanunu'nun (değiştirilmiş) geliştirilmesinin, Parti ve Devletin arşivler konusundaki politika ve yönergelerinin kurumsallaştırılması, yönetim faaliyetlerinde yenilik yapılması ve arşiv operasyonlarının gerçekleştirilmesi, mevcut arşiv uygulamalarındaki eksiklik ve sınırlamaların giderilmesi, sürdürülebilir, kapsamlı kalkınma ve uluslararası entegrasyon gereksinimlerini karşılamak üzere bilgi teknolojisinin uygulanması ve geliştirilmesinin teşvik edilmesi için gerekli olduğu vurgulanmaktadır.

Taslak Kanun, 9 bölüm ve 68 maddeden (2011 Arşiv Kanunu'na göre 2 bölüm ve 26 maddelik bir artış) oluşmakta olup, Hükümetin 152 sayılı Kararname ile onayladığı 4 politikaya odaklanan değişiklikler ve eklemeler içermektedir: Arşiv belgelerini yönetme yetkisine ilişkin yönetmelikler; elektronik belgeler ve dijital belgelerin arşivlerde saklanmasına ilişkin yönetmelikler; özel arşiv faaliyetlerine ilişkin yönetmelikler; arşiv hizmet faaliyetlerine ilişkin yönetmelikler.

Diyalog - İçişleri Bakanı, Arşiv Kanunu'nda değişiklik yapılmasının gerekçelerini açıkladı — Bakan Pham Thi Thanh Tra raporu sundu.

Arşiv belgelerini yönetme yetkisine ilişkin düzenlemelere ilişkin olarak Tra, Taslak Kanun'un, Vietnam Ulusal Arşivleri'nin belge yönetimi yetkisine ilişkin düzenlemeleri, arşiv belgeleri veri tabanını yönetme yetkisini açıkça tanımlama yönünde tamamladığını söyledi;

Vietnam Komünist Partisi Arşivleri ve Vietnam Devlet Arşivleri'nin arşiv belgeleri, yetkili Parti kurumları ile arşivler üzerindeki Devlet yönetim kurumları arasında; arşiv belgelerinin yönetiminin merkezi ve yerel düzeylerdeki Devlet arşivleri arasında dağıtılması;

Savunma, polis ve dışişleri sektörlerinin belgelerini yönetme yetkisi ve belediye düzeyindeki arşivleri yönetme yetkisi. Tra, "Böylece, arşivleri ve arşiv veri tabanlarını yönetmek için birleşik bir yasal koridor oluşturulacak ve devlet yönetiminin etkinliği ve verimliliği sağlanacaktır," dedi.

Elektronik ve dijital belgelerin arşivlenmesine ilişkin düzenlemelere ilişkin olarak Kanun Tasarısı'nda; elektronik arşivlerin türleri; arşivlerin sayısallaştırılması; dijital arşivlerin kağıt arşive dönüştürülmesi; arşiv veri tabanının oluşturulması ve güncellenmesi; dijital arşiv yönetim sistemi; dijital arşivlerin toplanması, muhafazası, kullanımı ve süresi dolan dijital arşivlerin imhası; dijital arşivler; diğer elektronik arşivlerin depolanması açıkça düzenlenmiştir.

Özel arşiv faaliyetlerine ilişkin düzenlemelere ilişkin olarak, Kanun Tasarısı'nda özel arşiv faaliyetlerinin gerekleri; Devletin özel arşiv faaliyetlerini desteklemesi; özel arşiv faaliyetlerinde bulunan kurum ve kişilerin hakları; özel arşiv faaliyetlerinde bulunan kurum ve kişilerin sorumlulukları; özel arşiv faaliyetleri; özel arşivcilik meslek faaliyetleri; topluma hizmet eden arşivcilik faaliyetleri; özel değer taşıyan özel arşiv belgelerinin alımı, satımı, değişimi ve bağışlanması; özel arşiv belgelerinin değerinin artırılması konuları açıkça düzenlenmiştir.

Arşiv hizmet faaliyetlerine ilişkin düzenlemelere ilişkin olarak Tra, Kanun Tasarısı'nda arşiv hizmet faaliyetlerinin; arşiv hizmet faaliyetlerinin esaslarının; arşiv hizmeti veren ve faaliyet gösteren kurum ve kişilerin; kurum, kuruluş ve kişilerin sorumluluklarının; arşiv uygulama belgelerinin açıkça düzenlendiğini söyledi.

Özel arşivlerin değerinin teşvik edilmesi

Arşivler Kanunu Tasarısı'nı (Değiştirilmiş) inceleyen Hukuk Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, Hukuk Komitesi'nin 2011 Arşivler Kanunu'nda kapsamlı değişiklik yapılması gerektiği görüşünde olduğunu söyledi.

Düzenleme kapsamına ilişkin olarak Kanun Komisyonu, özel arşiv faaliyetlerine ilişkin düzenleme kapsamının genişletilmesi, arşiv faaliyetlerine kurum ve kişilerin katılımına olanak sağlayacak bir hukuki koridor oluşturulması, özel arşiv belgelerinin toplum ve ülke çıkarlarına hizmet edecek şekilde korunması ve değerinin artırılmasının sağlanmasına katkıda bulunulması yönündeki Kanun Tasarısı hükümlerine temel olarak katılmaktadır.

Aynı zamanda arşiv faaliyetlerinin toplumsallaşmasını teşvik etme, arşiv toplumu ve arşiv ulusu oluşturma yönelimini hayata geçirmek.

Hukuk Komisyonu, Kültür Varlıklarını Koruma Kanunu ile bu Kanunda yapılması önerilen değişikliklerin, "belgesel miras" olarak kabul edilen arşiv belgelerinin yönetimine ilişkin, özel değer taşıyan ve ulusal değer olarak kabul edilen özel arşiv belgelerine ilişkin olarak, iki kanun arasında çakışma ve tutarsızlık olmayacak şekilde uygun hükümlere sahip olması hususunda görüş birliğine varılmasını önerdi.

Vietnam Ulusal Arşivleri'nin yapısıyla ilgili olarak, Hukuk Komitesi, Vietnam Ulusal Arşivleri Kanunu Tasarısı'nın, oluşturulma zamanı, muhafaza yeri, kayıt tekniği ve bilgi taşıyıcısı ne olursa olsun Vietnam'a ait tüm arşiv belgelerini kapsayan hükümlerine temel olarak katılmaktadır.

Diyalog - İçişleri Bakanı, Arşiv Kanunu'nda değişiklik yapılmasının gerekçelerini açıkladı (Şekil 2). — Hukuk Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung.

Hukuk Komitesi, Taslak Kanun'un 7. Maddesi, 3. Fıkrasındaki bir dizi hükmün gözden geçirilmesini ve açıklığa kavuşturulmasını önerdi, özellikle: 3. Madde, b bendindeki, "bu Maddenin a bendinde belirtilmeyen kurum, kuruluş ve kişilerin" faaliyetleri sırasında oluşturulan arşiv belgeleri de dahil olmak üzere Vietnam Devlet Arşivleri hakkındaki hüküm, 3. Madde, b, c ve d bentlerinde belirtilen tüm kurum ve kuruluşları kapsamıştır, bu nedenle örtüşmekte ve hatalıdır; 3. Madde, c bendinde komün düzeyindeki sosyal kuruluşlar ve sosyo-mesleki örgütlerin faaliyetleri sırasında oluşturulan arşiv belgelerine ilişkin hükümleri, komün düzeyindeki arşiv belgelerini tamamen kapsayacak şekilde tamamlamaktadır.

Arşiv belgeleri ve arşiv belge veri tabanlarını yönetme yetkisine ilişkin olarak Sayın Tung, Kanun Komisyonu'ndaki görüşlerin çoğunluğunun, Kanun Tasarısı'nın 9. maddesinde öngörüldüğü şekilde arşiv belgeleri ve arşiv belge veri tabanlarını yönetme yetkisinin bölünmesi yönünde mutabık kaldığını söyledi;

Bazı görüşlerde, raporu hazırlayan kurumun, diplomatik sektörün işleyişi sırasında oluşan arşiv belgelerinin sunumu, yönetimi ve kullanımına ilişkin ayrıntıları, varsa avantaj ve zorluklarını açıklığa kavuşturması, böylece Ulusal Meclis'in diplomatik sektör belgelerinin Devlet Tarih Arşivleri'ne sunulması yerine doğrudan Dışişleri Bakanlığı'na devredilmesi hususunu değerlendirmesi için bir temel oluşturması gerektiği ileri sürülmüştür.

Elektronik ve dijital belgelerin saklanması konusunda Hukuk Komisyonu, elektronik ve dijital belgelerin saklanmasına ilişkin Kanun Tasarısı'nın hükümlerine temel olarak katılmaktadır.

Aynı zamanda, elektronik ve dijital belgelerin saklanmasına ilişkin düzenlemelerin uygulanabilirliğini sağlamak amacıyla, düzenlemeyi hazırlayan kuruluşun, uygulama yol haritasını, kaynakları ve diğer gerekli koşulları dikkatlice değerlendirmesi ve açıkça tanımlaması önerilmektedir .

[reklam_2]
Kaynak