23 Kasım sabahı Ulusal Meclis milletvekillerinin Sosyal Sigorta Kanunu taslağı üzerindeki tartışma oturumunda görüşlerini açıklayan Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanı Dao Ngoc Dung, Yasa Tasarısı Komisyonu'nun son zamanlarda halk ve kuruluşlardan çok sayıda yorum aldığını söyledi. Ulusal Meclis'teki tartışma oturumuna ayrıca yaklaşık 100 milletvekili söz aldı ve önceki gruplardan derlenen 148 yorum da değerlendirildi. Bu yorumlar, Taslak Komisyonu tarafından başkanlık eden kurum ve ilgili kurumlarla koordineli bir şekilde değerlendirilerek azami ölçüde değerlendirilecek.
Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue ve Başbakan Pham Minh Chinh, tartışma oturumu sırasında Bakan Dao Ngoc Dung ile görüştü (Fotoğraf: Minh Chau).
Bakan, her şeyden önce, Sosyal Sigorta Kanunu'nun bu kez oluşturulmasının siyasi temeline değinerek, Parti Merkez Komitesi'nin sosyal sigorta politikalarını reform etme konusundaki 28 sayılı Kararı'na atıfta bulundu. Bu karar, o dönemde Ulusal Meclis Başkanı'nın Karar Taslağı Hazırlama Komitesi'nin başkanı olduğu karardı. Son dönemde ise 13. Merkez Komitesi'nin 8 sayılı Kararı, sosyal politikalar konusunda rehberlik ve yönlendirme sağlamaya devam ediyor.
Bu politikalardan Hükümetin Ulusal Meclise sunduğu içerik, mevcut sorunların ve zorlukların kökten aşılması, çok katmanlı bir sosyal sigorta sistemi ve evrensel sosyal sigortanın inşasına doğru ilerleyecek yol ve yönergelerin kurumsallaştırılmasıdır.
Çalışanların sosyal güvenlik sisteminde tutulması
Bakan, yasa tasarısında, tek seferlik sosyal sigorta yardımları alma düzenlemesinin büyük, önemli ve hassas bir konu olduğunu, yüksek düzeyde siyasi, sosyal ve mesleki içerik taşıdığını belirtti. Bu nedenle, Taslak Komisyonu ve Hükümet, konuyu dikkatle değerlendirmeye, araştırmaya ve hak sahipleri ile işverenlerden daha fazla görüş toplamaya devam edecek.
Sosyal sigortadan tek seferlik çekilmeyi düzenleme planlarına ilişkin olarak Bakan, planların geliştirilmesinin iki hedefi hedeflemesi gerektiğini söyledi. Birincisi, sosyal sigorta katılımcılarının meşru ihtiyaçlarını, yani sigortadan çekilme hakkını karşılamak. İkincisi, çalışanları sosyal güvenlik sisteminde tutmak ve emekli olduklarında onlara hayatlarını güvence altına alacak emeklilik maaşı sağlamak için çaba sarf etmek gerekiyor.
Bakan Dao Ngoc Dung, çalışanların sosyal güvenlik sisteminde tutulması hedefini vurguladı (Fotoğraf: Minh Chau).
Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Dairesi Başkanı da bu genel anlayışla, "Şu anda en uygun çözümü bulmak çok zor, ancak daha avantajlı bir çözüm önermeye veya seçmeye devam edeceğiz" dedi.
Bakan, işçilerle, Uluslararası Çalışma Örgütü ile ve özellikle Ulusal Meclis'te görüşülen görüşler doğrultusunda, yasanın yürürlüğe girmesinden sonra da işçilerin sosyal sigortadan, ister önce ister sonra ödeme yapmış olsunlar, tek seferde çekilme hakkına sahip olmaları yönünde hazırlanan düzenlemelerin devam etmesi gerektiğini söyledi.
Fon'a yatırılan tutarın en fazla %50'sinin çekilmesine ilişkin düzenlemeler
Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanı, Ulusal Meclis delegelerinin sosyal sigortanın bir defaya mahsus kesilmesi konusundaki görüşlerini kabul ederek, çalışanın katkı payının sadece yüzde 8'inin çekilmesine izin verilmesini ve işletmenin katkı payı olarak ödediği yüzde 14'ün muhafaza edilmesini önerdi.
Bu seçenek, çalışanların sosyal sigortadan aynı anda yararlanma hakkını güvence altına alır ve yasa yürürlüğe girmeden önce ve sonra katılımcılar arasında adildir. Bu seçenek, uluslararası kuruluşların önerileriyle de uyumlu olup mevcut sorunların üstesinden gelir. Ayrıca, bu seçenek çalışanların sosyal güvenlik sisteminde kalmasını sağlar.
Bakan Dao Ngoc Dung, kalan yüzde 50'nin çalışanlara ayrıldığını ve sosyal güvenlik defterine kaydedildiğini belirtti.
Temsilci Tran Hoang Ngan, Sosyal Sigorta Kanunu hakkındaki tartışma oturumunda konuşuyor (Fotoğraf: Minh Chau).
Bakan, "Böylece, çalışanların sosyal sigortaya tekrar katılımlarında prim ödeme süreleri eklenecek. Tekrar katılmamaları halinde ise çalışanlar emeklilik yaşına geldiklerinde aylık ödeme alacaklar" dedi.
Bakan, önerilen yüzde 50 oranını açıklarken, teknik olarak uluslararası uygulamaya göre sosyal sigortanın yönetilme biçiminin, çalışanın veya işverenin katkısından bağımsız olarak, sosyal sigortaya katılım süresinin ve maaşın sosyal sigorta ödemesine esas alınması olduğunu değerlendirdi.
Katkı payı süresinin yüzde 50'sinin çekilmesinin, çalışanın katkı payının yüzde 8 olması anlamına geldiğini belirten Öztürk, çalışanın 1 yılda ödediği maaşının yüzde 8'inin, aylık maaşının yüzde 0,96'sına denk geldiğini söyledi.
Ayrıca Bakan'ın açıklamasına göre, genel fayda düzeyinin tüm durumlar için yüzde 50 olarak belirlenmesi, yüzde 8 ve yüzde 14'lük dilimlere ayrılması halinde uygulamada karşılaşılan zorlukları ortadan kaldırıyor.
Sosyal sigortadan tek seferde çekilen çalışanlar, ödeme döneminin en fazla %50'sini alırlar, kalan %50'si ise ayrılır ve sosyal sigorta defterine açıkça kaydedilerek yardımlardan yararlanmaya devam ederler (Fotoğraf: Nguyen Son).
Ayrıca, gerçekte, diplomatik misyonlardaki memurların eşleri veya yurtdışındaki Vietnamlı işçiler gibi %22 oranında vergi ödemek zorunda olan işçi grupları da bulunmaktadır. Öte yandan, astsubaylar, askerler, silahlı kuvvetler öğrencileri vb. gibi devlet tarafından %100 vergi ödenen kişiler de bulunmaktadır.
Bakan Dao Ngoc Dung, "Sosyal sigorta ödeme döneminin %50'si olarak düzenlenen rakam tarafımızca titizlikle hesaplanmış olup en uygun çözümdür" diye vurguladı.
Emeklilik yaşına yaklaştıkça emeklilik yaşını düşürme yol haritası
Sosyal emeklilik hakları konusunda Bakan, Hükümet ve Taslak Komitesi'nin bu içeriği geliştirmek için 28 sayılı Karar'ın ruhuna yakından uyduğunu belirtti. Sosyal emeklilik hakları, çok kademeli sosyal sigorta sistemindeki ilk sosyal güvenlik seviyesidir. Bu hak, emeklilik veya aylık sosyal sigorta rejimi olmayan yaşlılar için Devlet Bütçesi tarafından garanti altına alınmaktadır.
Bakan ayrıca, sosyal emeklilik yaşının kademeli olarak 80'den 75'e indirilmesi ve kademeli olarak indirilmeye devam edilmesi, sosyal emeklilik yaşının emeklilik yaşına yaklaştırılması yönündeki yol haritasını da teyit etti.
Bakan Dao Ngoc Dung ve Sosyal Sigorta Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) Editör Ekibi, Ulusal Meclis oturumunda görüştü (Fotoğraf: Minh Chau).
Belirli bir düzenleme, sosyo-ekonomik kalkınma durumuna ve Devlet bütçe kapasitesine bağlı olacaktır. Düzenlemenin zamanı ve düzeyi, Ulusal Meclis ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi tarafından değerlendirilip kararlaştırılacaktır.
Bakan, "Sosyal emeklilik yardımları ve doğum yardımı, kadın ve çocuk desteği vb. gibi diğer destekler için sağlanan mali destek düzeyini esnek bir şekilde ayarlamak amacıyla, yasa Hükümete bu düzeyi düzenleme yetkisi veriyor. Hükümet, zamana ve belirli düzeye bağlı olarak, yetkisi dahilinde değerlendirip karar vermeden önce Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne rapor vermekle yükümlüdür," diye özetledi.
Sosyal sigorta prim oranı uygundur.
Sosyal sigorta prim oranına ilişkin görüşe gelince, Bakan, son zamanlarda 13 Derneğin prim oranını 2009 seviyesine düşürmeyi önerdiğini ve bazı delegelerin de bu öneriyi dile getirdiğini belirtti. Ülkelerin sosyal sigorta prim oranları, her ülkenin ekonomik ve sosyal kalkınma bağlamına ve koşullarına uygun olarak büyük farklılıklar göstermektedir.
Vietnam'daki mevcut katkı oranı aylık maaşın %27,5'idir ve sosyal sigorta primlerinin temelini oluşturur. Bu oran, Çin (%33), Japonya (%30'a yakın) ve Malezya (%26,7) gibi bölge ülkeleriyle uyumludur.
Bakan Dao Ngoc Dung, Ulusal Meclis delegelerinin görüşlerini yanıtlıyor (Fotoğraf: Minh Chau).
Bakan, Malezya gibi bazı ülkelerde sosyal sigorta prim oranının Vietnam'dan daha düşük olabileceğini, örneğin %26,7 olabileceğini belirtti. Ancak bu oran, iş kazaları ve meslek hastalıkları sigortasını kapsamıyor. Ülkeniz, işverenlerin risk, kaza veya hastalık ya da doğum izniyle karşılaştıklarında çalışanlara bakmakla yükümlü olduğunu şart koşuyor. Aslında bu tür düzenlemeler sorunlara yol açtı ve birçok ülke sorumluluğu Sosyal Sigorta Fonu'na geri devretme yolunda ilerliyor.
Bakan Dao Ngoc Dung, "Bu nedenle, Vietnam'ın mevcut sosyal sigorta katkı payı düzeyinin nispeten uygun olduğuna inanıyoruz" dedi.
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)