Faturaların "kasırgası" ve Vietnam tarım ürünlerinin hayatta kalma baş ağrısı

Temiz mal kaynaklarının korunması nedeniyle "çok yüksek kayıplar" korkusu

Anhouse Craft and Beer (HCMC) restoranının sahibi Bay Thoai, restoranın 50-60 çeşit yemekten oluşan menüsünün çoğunlukla tazeliğini korumak için ürünleri kendileri yetiştiren ve temizleyen tanıdık çiftçilerden gelen malzemelerden oluştuğunu söyledi.

Bay Thoai, "Fatura ve izlenebilirlik konusunda son zamanlarda çiftçilerin bunları sağlayamadığı doğru. Ayrı ayrı beyan edip %8 ila %10 KDV ödemek zorunda kalmayı kabul ediyoruz ve girdi faturalarımız olmadığı için vergi iadesi alamıyoruz," dedi.

Bu dürüstlük ve güvenin bedeli hiç de az değil. Restoranı, her çıktı faturası için milyonlarca dong ek vergi ödemek zorunda kalıyor; oysa gelirin çoğu hammadde maliyetlerini karşılamaya yetiyor.

On yılı aşkın bir süredir devam eden bir ilişkiyi sürdürmek için maddi "kayıplara" katlanmasına rağmen, Bay Thoai hâlâ uzun vadeli bir çözüm umuyor. "Devlet kurumunun, çiftçilerden satın alınan girdileri kişisel kimlik doğrulama yoluyla doğrulayacak düzenlemeler yapmasını öneriyorum. Şu anda her kişi kimlik doğrulaması yapıyor ve kendi vergilerini kontrol edebiliyor; bu sayede hangi kişinin tedarikçi olduğunu belirlemek kolaylaşıyor," diye önerdi.

Bay Thoai'nin hikayesi münferit bir hikaye değil. Binh Quoi'de (HCMC), Gia Lai ve Lam Dong'dan yabani sebze ve deniz ürünleri satan bir tüccar olan Bayan Thanh Van, elektronik faturalar nedeniyle "baş ağrısı" çektiğinden şikayet etti.

"Girdi faturalarımız olmadığı için mal ithal etmezsek mağaza kapanır, ancak mal ithal edersek zarar etme olasılığı çok yüksek. Gelir üzerinden vergi ödemek zorundayız, ancak gelirin büyük kısmını oluşturan giderler hesaba katılamaz veya düşülemez. Düşündükten sonra, gelir üzerinden vergi ödemeyi kabul ediyorum, ancak yine de giderler konusunda endişeliyim ve işletmenin kârlı olmadığı için batabileceğinden endişeleniyorum," diye endişelendi Bayan Van.

Bayan Van'ın durumu temel bir riski gözler önüne seriyor: Geçerli girdi maliyetleri olmadan, işletmeler kârları yerine tüm gelirleri üzerinden vergi ödemek zorunda kalma riskiyle karşı karşıya kalıyor. Aynı sorun üretim tesisleri için de geçerli.

Bay Huan'ın ailesi (HCMC) geleneksel jambon ve sosis üretiyor ve küçük mezbahalardan taze domuz eti istiyor. Ancak bu mezbahaların hayvancılık yapan hanelerden gelen girdi faturaları yok. Bay Huan, yol ayrımında durup düşündü: "Eti büyük dağıtımcılardan (faturalı) alırsak, jambon ve sosisi geleneksel yöntemlerle üretemeyiz. Ancak geleneksel hayvancılık kaynaklarından taze et alırsak, tesisimin vergi dairelerine maliyet hesabı vermesi zor olacak."

Bay Huan, satılan malın maliyetini (et fiyatları çok yüksek) düşürmeden gelir üzerinden vergi ödemenin iş modelinin ayakta kalmasını zorlaştıracağından endişe ediyor.

Yukarıdaki örnekler, "fatura kasırgasının" birçok küçük işletmeyi ve haneyi, her seçimin riskli olduğu zor bir duruma sürüklediğini gösteriyor. Düzenlemelere harfiyen uyarlarsa, ürün kimliklerini kaybedecekler. Geleneksel modele sadık kalırlarsa, geri ödeme alma, masraflarının hariç tutulması ve hatta yasayı ihlal etmiş sayılma riskiyle karşı karşıya kalacaklar.

Tarımda faturaların sıkılaştırılması neden zor?

Dan Tri gazetesinin muhabirlerine konuşan bir vergi politikası uzmanı, vergi otoritelerinin fatura ve girdi maliyeti yönetimini sıkılaştırmasının, mali yönetim ve piyasa şeffaflığındaki üç büyük "açığın" giderilmesi için yerinde bir adım olduğunu söyledi.

Bu kişiye göre, ilk risk, menşei bilinmeyen malların durumudur. 98/2020 sayılı Kararname hükümleri, faturası ve yasal belgeleri olmayan dolaşımdaki malların menşei bilinmeyen mal olarak kabul edilebileceğini ve piyasa yönetim güçleri tarafından denetlenebileceğini ve hatta el konulabileceğini açıkça belirtmektedir. Uzman, "Bu sadece bütçeyi değil, aynı zamanda tüketicileri de korur, çünkü faturalar şeffaf bir işlemin yasal kanıtıdır," dedi.

İkinci risk, birçok küçük işletmenin "Aşil topuğu" olarak kabul edilen bir sorun olan kurumlar vergisi kaçakçılığı riskinde yatmaktadır. Bir işletmenin geçerli girdi faturaları yoksa, maliyetin bu kısmı makul bir maliyet olarak kabul edilmeyecektir. Bu, işletmenin gerçek kâr yerine tüm gelir üzerinden vergi ödemesi gerektiği anlamına gelir.

Uzmanlar şöyle bir örnek veriyor: Bir işletmenin geliri 1 milyar VND ise, satın alınan malın maliyeti 800 milyon VND ise ancak fatura yoksa, vergi dairesi 1 milyar VND'nin tamamını vergiye tabi gelir olarak hesaplayabilir. Bu durumda, %20'lik kurumlar vergisi tek başına gerçek kâra eşit olur ve bu da işletmenin ağır zararlar etmesine ve yine de vergi ödemesi yapmasına neden olur.

Üçüncü risk ve aynı zamanda en yaygın sorun, katma değer vergisi (KDV) dolandırıcılığıdır. Girdi faturaları olmadan işletmeler KDV'yi düşemez, bu da maliyetlerin artmasına ve kârların düşmesine neden olur. Uzman, "Anhouse restoranında olduğu gibi, dürüstçe iş yapmalarına rağmen, geçerli girdi faturaları olmadığı için ürünlerinin maliyetine KDV eklemek zorunda kalıyorlar," diye belirtti.

Uzmanlar, politika açısından ekonomik şeffaflık politikasının doğru yolda ve gerekli olduğunu belirtiyor. 2026'dan itibaren toptan vergilendirmenin kaldırılmasına yönelik yol haritası ve elektronik faturaların kapsamlı bir şekilde uygulanması, adil ve modern bir vergi sistemi inşa etme yolunda önemli bir adımdır.

Ancak en büyük "darboğazın" Vietnam tarımının kendine özgü yapısında yattığını itiraf etti; tedarik zincirinin yüzde 90'ından fazlası hâlâ küçük ölçekli çiftçilere dayanıyor ve fatura kesemiyor.

"Daha önce Van Hanım gibi tüccarlar toptan vergi ödüyorlardı, bu yüzden girdi maliyetlerini kanıtlamak zorunda değillerdi. Şimdi, beyan etmeye zorlandıklarında, hâlâ kayıt dışı çalışan çiftçiler yerine riskleri üstlenenler onlar oluyor. Yasal güvenliği sağlamak için geleneksel mal kaynaklarına sırt çevirmekten başka çareleri yok," diye paylaştı uzman.

Çiftçilerin de profesyonelliğe ihtiyacı var

Uzmanlara göre, uzun vadede Vietnamlı çiftçilerin %90'ını resmi ekonominin dışında tutmak imkânsız. Satıcıların profesyonelleştirilmesi, yani çiftçilerin vergi mevzuatı ve şeffaf işlemlerle ekonomik sisteme dahil edilmesi, tarımsal ürün zincirinin sürdürülebilir gelişimi için ön koşuldur.

Temel yaklaşımlardan biri, yeni bir kooperatif türü geliştirmektir. Bir kooperatife katılan çiftçiler, üye olur ve işlemlerde kooperatifin tüzel kişiliği tarafından temsil edilirler. Kooperatif, üyelerden satın alma listeleri toplayacak, tüccarlara veya restoranlara tek bir elektronik fatura düzenleyerek tüm tedarik zincirinin yasallaştırılmasına yardımcı olacaktır. Bu model, fatura sorununu çözmenin yanı sıra, yasal statü altında ticaret yaptıklarında daha iyi satış fiyatları için pazarlık yapabilecekleri ve imtiyazlı sermayeye erişebilecekleri için çiftçilerin pazarlık gücünü de artırır.

Aynı zamanda, bireyler için elektronik fatura uygulaması geliştirmek dijital çağın kaçınılmaz bir adımıdır. Vergi Dairesi Başkanlığı, çiftçilerin kişisel kimlik doğrulamasından vatandaş kimlik doğrulamaya kadar her tarımsal ürün satışında elektronik makbuz düzenlemelerine yardımcı olacak tamamen ücretsiz bir mobil uygulama geliştirebilir.

Çiftçiler ve alıcılar arasındaki işlemler telefonda sadece birkaç dokunuşla yasallaştırılıyor ve veriler otomatik olarak vergi sistemine güncelleniyor. Bu yaklaşım, çiftçilere güç vermekle kalmıyor, aynı zamanda onları her işlemin şeffaf ve izlenebilir olduğu dijital ekonomiye de doğrudan dahil ediyor.

Kaynak: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/con-loc-hoa-don-va-bai-toan-sinh-ton-dau-dau-cua-nong-san-viet-20251108154256703.htm