İnşaat Bakanlığı 'para harcamayı' nasıl başarıyor?

TPO - Başbakan, 2025 kamu yatırım sermaye planına göre İnşaat Bakanlığı'na 82.555 milyar VND tahsis etti, ancak bakanlık Ağustos ayı sonuna kadar sadece 30.300 milyar VND'den fazla dağıttı ve bu da yaklaşık %37'ye ulaştı. Bunun nedeni, şantiye temizliğinin yavaşlığı, inşaat malzemesi eksikliği, müteahhit gecikmeleri ve inşaatın zamanında başlatılmaması gibi bir dizi "darboğaz"dı.

"Belgeler neredeyse, para da oradadır"

İnşaat Bakanlığı'na bağlı Ekonomi - İnşaat Yatırım Yönetimi Dairesi (KT-QLĐTXD) temsilcisi, muhabir Tien Phong'a yaptığı açıklamada, 2025 yılına yönelik dağıtım planının tamamlanmasının son derece önemli olduğunu, bunun bu yıl %8 veya daha fazla, sonraki yıllarda ise çift haneli GSYH büyüme hedefine ulaşmanın ön koşulu olarak değerlendirildiğini söyledi.

İnşaat Bakanlığı projelerinin yavaş dağıtımının birkaç temel nedenden kaynaklandığı tespit edilmiştir: Birçok projede şantiye izin sürecinde (GPMB) zorluklar yaşanmakta ve bu durum inşaatın ilerleyişini doğrudan etkilemektedir. Büyük ölçekli projeler eş zamanlı olarak uygulandığında, özellikle Güney bölgesinde kum ve taş olmak üzere malzeme tedarikinde zorluklar yaşanmakta ve ilerleme gereklilikleri karşılanamamaktadır.

Ayrıca, bazı müteahhitlerin inşaat ve ödeme kayıtlarının ilerlemesi hala yavaştır. Bu arada, bazı projelerin başlamasını organize etmek için yatırım hazırlık süreçleri de hala yavaştır.

İnşaat Bakanlığı'nın projelerinin yavaş dağıtılmasının bir dizi temel nedene bağlı olduğu tespit edilmiştir. Görsel: AI.

İnşaat Yatırım ve Yönetim Dairesi'ne göre, yıl başından bu yana Bakanlık, kamu yatırımlarının dağıtımının ilerlemesini sağlamak için birçok çözüm önerdi. Odak noktası, yatırımcıların detaylı planlar geliştirmelerini, Planlama ve Finans Dairesi ile koordineli çalışarak her ay, çeyrek ve yıl için dağıtım planları oluşturmalarını; aynı zamanda saha denetimlerini güçlendirmelerini, saha ve malzeme açısından karşılaşılan zorlukları hızla tespit edip gidermelerini zorunlu kılmaktır.

Ulaştırma sektörü için kritik öneme sahip önemli ulusal projeler için Bakanlık, ilerleme, hacim ve ödeme durumu hakkında haftalık raporlar talep ediyor ve programın gerisinde kalan yüklenicilerle sıkı bir şekilde ilgileniyor. İnşaat süresini kısaltmak için uygun projeler destekleniyor. Bai Vot - Ham Nghi, Ham Nghi - Vung Ang, Vung Ang - Bung gibi 6 otoyol bölümünün erken bitiş çizgisine ulaştığı kanıtlanıyor.

İnşaat Yatırım ve Yönetimi Dairesi, aynı zamanda proje yönetim kurulları ve yüklenicilerin insan kaynaklarını ve makine parkurunu artırmalarını ve inşaatı "3 vardiya, 4 ekip" halinde organize etmelerini talep etmektedir. Daire, kabul süreçlerini hızlandırmak için tamamlanan iş hacmini ve ödemeleri her ay güncellemektedir. Yavaş ödenen projelerde, sermaye, kaynakların etkin kullanımını sağlayacak şekilde ihtiyaç duyulan projelere aktarılacaktır.

İnşaat Ekonomisi ve Yönetimi Dairesi'nden bir temsilci, "Kalan ödeme hacmi çok büyük. Bakanlık, projelerin zamanında ilerlemesini ve zayıf yüklenicilerle başa çıkılmasını sağlamak için kararlılıkla denetim ve yönlendirme yapmaya devam edecek. Eşzamanlı çözümlerle, İnşaat Bakanlığı'nın 2025'teki ödeme sonuçlarının lider olmaya devam edeceğine inanıyoruz," dedi.

Ham Nghi - Vung Ang Otoyolu. Fotoğraf: Pham Truong.

Ekonomi uzmanı Ngo Tri Long'a göre, İnşaat Bakanlığı'nın en az %95'lik dağıtım hedefi uygulanabilir. Ancak ön koşul, bakanlığın 20 Eylül ve Kasım ayı başlarından önce sermaye transferini derhal gerçekleştirmesi; malzeme fiyatlarını kesinleştirmesi, fiyat endekslerini standartlaştırması; "inşaata uygun" projeler için prosedürleri derhal kaldırması; bölgeler arası ihale paketlerinde "patlayıcı noktalara" öncelik vermesi ve "belgeler neredeyse, para oradadır" ilkesine göre ödemeleri hızlandırmasıdır.

Long, "2024 dersi, Eylül ayında doğru 'patlama noktası' seçilmediği takdirde yıl sonu sprintinin yeterli olmadığını gösteriyor" diye vurguladı.

21 inşaat departmanına hatırlatma

Vietnam Yol İdaresi'nin (VRA) değerlendirmesine göre, 10 Eylül itibarıyla birçok yatırımcı ve Proje Yönetim Kurulu'nun (PMU) kabul ve ödeme hacmi, kayıtlı plana uymadı. Bu durum, ödemelerin yıl içinde tamamlanması hedefini doğrudan tehdit ediyor.

Geciken birimler listesi, Vietnam Yol İdaresi tarafından kamuoyunda eleştirildi. Bunlar arasında, birçok bölgede dağıtım oranları çok düşük seviyelerde seyrediyor. Özellikle: Hung Yen İnşaat Dairesi'nde yaklaşık %9'a, Dak Nong İnşaat Dairesi'nde yaklaşık %13'e, Dak Lak İnşaat Dairesi'nde %13'ün üzerine, Ha Giang İnşaat Dairesi'nde yaklaşık %16'ya, Da Nang İnşaat Dairesi'nde %17'nin üzerine çıktı. Bazı birimler raporlama sistemini tam olarak uygulamadığından, bu yılki bakım planının yönetiminde zorluklar yaşanıyor.

Vietnam Yol İdaresi, yatırımcıların ve Proje Yönetim Kurullarının yıl boyunca fonların %100'ünün dağıtılmasını sağlamak için daha odaklı ve kararlı olmalarını, yıl boyunca kullanılmayan veya dağıtılmayan fonları net bir şekilde belirleyerek fazla fonları gözden geçirmelerini talep ediyor.

Kurum, raporlamada geç kalan veya yanlış veri sağlayan tüm birimlerin tamamen sorumlu tutulacağını belirtti. Aynı zamanda, yol bakım planları ve bütçelerini yönetmek için kullanılan yazılımdaki verilerin güncellenmesi zorunludur. Bakım planı uygulama sonuçlarına ilişkin raporlar da her ayın 28'inde periyodik olarak sunulmalıdır.

Müdür yardımcıları, yavaş ilerleyen il ve ilçelerdeki Halk Komiteleri ve İnşaat Daireleri ile doğrudan işbirliği yaparak bakım sermayesinin dağıtımını hızlandıracak somut tedbirler önermekle görevlendiriliyor.

Kaynak: https://tienphong.vn/bo-xay-dung-dang-xoay-xo-tieu-tien-the-nao-post1778030.tpo