Sağlık Bakanlığı: Dosyaların neredeyse %70'i gecikmiş durumda ve idari işlemlerin yürütülmesinde birçok eksiklik var.

Devlet Denetleme Kurumu, Sağlık Bakanlığı bünyesindeki ilaç, geleneksel tıp ve tıbbi ekipman alanlarında uzun yıllara dayanan birikmiş idari işlemlerin yüksek oranının, "ilaç ve ekipman kıtlığına yol açan faktörlerden biri" olduğuna inanmaktadır.

Devlet Denetleme Kurumu Başmüfettiş Yardımcısı Nguyen Van Cuong, Sağlık Bakanlığı ve diğer kurumlardan denetim sonuçlarını ciddiyetle uygulamaya yönelik bir plan geliştirmelerini istedi. - Fotoğraf: Devlet Denetleme Kurumu

6 Aralık öğleden sonra, Devlet Müfettişliği, Sağlık Bakanlığı'ndaki memur ve çalışanların idari prosedürlerin yürütülmesi ve vatandaşlara ve işletmelere kamu hizmeti sunulmasındaki sorumluluklarına ilişkin denetim sonucuna dair bir rapor yayınladı.

Denetleme kurumu, Sağlık Bakanlığı'ndaki idari prosedürlerin yürütülmesinde çok sayıda eksiklik ve yetersizlik tespit etti.

Özellikle, Hükümet Müfettişliği, Sağlık Bakanlığı'ndaki idari işlemlerin gecikmesinin sadece vatandaşlara ve işletmelere rahatsızlık vermekle kalmayıp, ilaç ve ekipman kıtlığına da yol açtığına dikkat çekti. Bu durum ayrıca şeffaflıktan yoksun bir "talep ve onay mekanizması" oluşturma ve "kamuoyunda hoşnutsuzluğa neden olma" riskini de beraberinde getiriyor.

Başvuruların gecikme oranı neredeyse %70.

Sonuç bölümünde, Sağlık Bakanlığı'ndaki idari prosedürlerin gözden geçirilmesi, değerlendirilmesi, azaltılması, basitleştirilmesi ve merkeziyetçilikten uzaklaştırılmasının yavaş, eksik ve Hükümet kararına ve Başbakanın direktiflerine uygun olmadığı belirtilmiştir.

Devlet Denetleme Kurumu, Sağlık Bakanlığına bağlı İlaç Yönetimi Dairesi, Tıbbi Muayene ve Tedavi Yönetimi Dairesi, Gıda Güvenliği Dairesi, Geleneksel Tıp Yönetimi Dairesi ve Tıbbi Altyapı ve Ekipman Dairesi dahil olmak üzere 5 birimde gerçekleştirilen 20 idari işlem ve 55 idari işlem dosyası incelemesi sonucunda birçok eksiklik ve ihlal tespit etmiştir.

Denetleme Kurumu'na göre, Sağlık Bakanlığı'nın idari işlemlerin yürütülmesine ilişkin raporu gerçeği doğru bir şekilde yansıtmıyor, veriler hatalı ve "gecikmiş başvuru sayısı çok fazla, ancak işlem süreci çok yavaş."

Bakanlığın Hükümete sunduğu periyodik raporda, 2021-2023 dönemi için gecikmiş başvuru oranının %4,97 olduğu belirtilmişti. Ancak, yapılan inceleme sonucunda gecikmiş başvuru oranının %69,8 olduğu (Bakanlığın bildirdiği rakama kıyasla %64'ün üzerinde bir artış) tespit edildi.

Sağlık Bakan Yardımcısı Do Xuan Tuyen, denetimin sonuçlarını kabul ederek, Devlet Denetleme Kurumu'nun tavsiyelerini titizlikle uygulayacağını belirtti. - Fotoğraf: Devlet Denetleme Kurumu.

Denetim sonuçları, 19 idari işlemin gecikmeli işleme tabi tutulduğunu, 10 idari işlemin gecikmeli işleme tabi tutulma oranının %50'yi aştığını ve bazı idari işlemlerin gecikmeli işleme tabi tutulma oranının %89-90 arasında olduğunu ortaya koymuştur.

Özellikle, bazı idari işlemlerin ortalama 400 günü aşan gecikme süreleri olduğu belirtiliyor. Bazı dosyaların alınması, işlenmesi ve ek belgelerin istenmesi 2-4 yıl sürerken, yönetmelik 3 iş günü öngörüyor.

Bu arada, Sağlık Bakanlığı bünyesindeki başvuruları işlemekten sorumlu kurum, yönetmeliklerin gerektirdiği gibi, başvuruların gecikmeli olarak işleme alınmasına izin verdiği için "vatandaşlardan ve işletmelerden özür dilemedi".

İlaç İdaresi Dairesi yönetiminde ihmalkarlık göstermiştir.

İlaç İdaresi Dairesi'nde, Devlet Müfettişliği, başvuruların daha önce sunulup incelendiği ancak gerekli sırayla işleme alınmadığı bir durum tespit etti. Başvurular inceleyicilere teslim edildiğinde, her başvuru için öncelik sırası ve tamamlama son tarihi belirtilmemişti.

İlaç İdaresi Dairesi, Sağlık Bakanlığı'nın idari işlem bilgi sisteminde başvuru işlemlerinin durumuna ilişkin tam bir açıklama da yapmamıştır.

İdari prosedürlerin izlenmesi ve yönetimi birçok sınırlama ve zayıflık içermektedir. Birçok durumda, işlem son tarihi geçmiş olmasına rağmen, süreç hala izlenmekte ve devam ediyormuş gibi raporlanmaktadır.

Varılan sonuca göre, İlaç İdaresi Dairesi, 2020 yılından önce ortaya çıkan ve denetim döneminde çözüme kavuşturulan veya denetim zamanına kadar çözüme kavuşturulmamış olan "İlaç ve ilaç hammaddesi kayıt belgelerinin verilmesi, yenilenmesi, değiştirilmesi ve tamamlanması" dahil olmak üzere 3 prosedüre ilişkin ayrıntılı idari işlem dosyalarının yönetimi ve takibinde ihmalkarlık göstermiştir.

Bu durum ilaç ve tıbbi ekipman kıtlığına yol açtı.

Söz konusu beş birimde, Devlet Müfettişliği, işletmelerden yönetmeliklerin ötesinde ek belgeler ve tamamlamalar istendiği ve izin verilenden daha fazla sayıda ek belge talep edildiği durumların yaşandığını doğruladı.

Bu birimler ayrıca eksik veya belirsiz taleplerde bulunuyor, düzenlemeler yürürlükten kaldırıldığında ek bilgi talep ediyor veya ilaç fiyatlarının bileşenlerinin kanuna aykırı olarak uygulandığını kanıtlayan ek belgeler istiyor...

Müfettişlere göre, bu durum işletmelerin birden fazla kez ek bilgi ve açıklama sağlamak zorunda kalmasına ve bu durumun da rahatsızlığa yol açmasına neden oldu.

20 idari prosedürün örnek incelemesinin sonuçları, ilaç, geleneksel tıp ve tıbbi ekipman alanlarında gecikmiş başvuru oranının çok yüksek olduğunu ve birçok başvurunun yıllarca biriktiğini göstermektedir.

Devlet Denetleme Kurumu, idari işlemlerin yürütülmesindeki gecikmelerin "ilaç ve tıbbi ekipman kıtlığına yol açan faktörlerden biri" olduğuna inanmaktadır.

Denetim, kayıt yönetimindeki sınırlamalar ve zayıflıkların yanı sıra başvuruların işlenmesinde ilkelere tam olarak uyulmamasının da etkisiyle, "talep ve onay mekanizması oluşturma riski" olduğu sonucuna varmıştır. Bu durum, idari işlemlerin yürütülmesinde objektiflik, adalet ve şeffaflığın sağlanamamasına, vatandaşlar, işletmeler ve kamuoyu için hayal kırıklığına yol açmasına neden olmaktadır.

Sağlık Bakanlığı, liderlerinin sorumluluklarını gözden geçiriyor.

Devlet Denetleme Kurumu, Sağlık Bakanlığı'ndan İlaç İdaresi Dairesi'ne, bazı idari işlemlerin yürütülmesine ilişkin dosyaların yönetimindeki ve denetimindeki gevşekliği gidermek ve bu eksikliği gidermek için kararlı adımlar atması yönünde talimat vermesini talep etti.

Sağlık Bakanlığı, kamu hizmeti sorumluluğunu düzeltmek ve iyileştirmek, sağlık takviyeleri, ilaçlar ve tıbbi muayene ve tedavi hizmetlerine ilişkin reklamların içeriğini doğrulayan sertifikaların verilmesindeki eksiklikleri gidermek, işletmelerin doğru reklam yapmasını ve kamuoyunu ve toplumu yanıltmamasını sağlamak için çalışmalar yürütmektedir.

"Değerlendirme sürecini tam olarak uygulayın ve özellikle kayıtlı içerikten farklılık gösteren, kullanımları, menşei ve kalitesi hakkında yanlış anlaşılmalara kolayca yol açabilen, insanların sağlığını etkileyebilecek ve toplumda israfa neden olabilecek sağlık takviyelerinin reklamı söz konusu olduğunda denetim ve gözetimi güçlendirin," şeklinde belirtildi sonuç bölümünde.

Müfettişler ayrıca, Sağlık Bakanlığı'nın, sağlık takviyesi ürünlerinin tescili için geçerli olan koşulların ve prosedürlerin, ilaç ürünlerinin tescili amacıyla kötüye kullanılmasını önlemek için yasal düzenlemeleri gözden geçirmesini ve iyileştirmesini tavsiye etti (eğer geçerliyse).

Sağlık Bakanlığı, idari işlemlerde birikmiş çok sayıda dosya bulunan birimlerin ve departmanların başkanlarının sorumluluklarına yönelik denetim ve incelemeleri güçlendiriyor, ihlalleri derhal ele alıyor ve yönetimi düzeltiyor.

"Denetim bulguları ve Başbakanın talimatları doğrultusunda, Sağlık Bakanlığı, devlet yönetimindeki eksiklikler, yetersizlikler ve ihlaller ile idari prosedürlerin yürütülmesi ve vatandaşlara ve işletmelere kamu hizmetlerinin sunulması konularında Sağlık Bakanlığı başkanı ve ilgili liderlerinin sorumluluklarını gözden geçirmektedir."

"Hükümet Denetleme Kurumu, yetkisi doğrultusunda, Sağlık Bakanlığına bağlı departmanların, bölümlerin, birimlerin, toplulukların ve bireylerin eksiklikler, kusurlar ve ihlallerle ilgili liderleriyle incelemeler yapılmasını önerdi."

Kaynak: https://tuoitre.vn/bo-y-te-ho-so-qua-han-gan-70-nhieu-khuyet-diem-trong-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-20241206200911414.htm