Devlet sırlarının korunması ile bilgiye erişimin sağlanması arasında denge kurulması

31 Ekim öğleden sonra 7. Grupta (Nghe An ve Lam Dong illeri Ulusal Meclis Heyeti'ni de kapsayan) Devlet Sırlarının Korunması Hakkındaki Yasa Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında görüş bildiren Ulusal Meclis Delegesi Thai Thi An Chung, yasa değişikliğinin devlet sırlarının korunması ile halkın bilgi edinme hakkının güvence altına alınması hedefleri arasında bir denge sağlaması gerektiğini vurguladı.

Devlet sırlarının kapsamının gözden geçirilmesi ve iyileştirilmesi

Milletvekili Thai Thi An Chung, Taslak Kanun'un 7. maddesinin, sektöre ve alana uygun olarak gözden geçirilmesi ve düzenlenmesi, örgütsel yapının yeniden düzenlenmesi ve basitleştirilmesi, sosyo- ekonomik kalkınma, uluslararası entegrasyon sürecinde olan ve mevcut devlet sırları listesine göre korunmaya ihtiyaç duymayan kamu bilgilerinin devlet sırrı kapsamından çıkarılması yönündeki değişikliğe şiddetle karşı çıktı.

Ulusal Meclis Delegesi Thai Thi An Chung ( Nghe An ) konuşuyor. Fotoğraf: Pham Thang

Özellikle "nüfus", "devrimci katkıları olan kişiler", "toplumsal cinsiyet eşitliği", "çocuklar", "somut olmayan kültürel mirasın yaratılması ve aktarılmasının yöntemleri ve sırları", "yüksek performans sporlarında antrenör ve sporcuların seçilmesi ve eğitilmesinin yöntemleri ve sırları", "sporcuların antrenman ve müsabaka sonrası sağlıklarının yeniden sağlanmasının önlemleri ve sırları", "yüksek performans spor müsabakalarında taktikler", "miras, tarihi eserler, ulusal hazineler hakkında bilgiler" gibi bilgilerin listeden çıkarılması tamamen makuldür.

Delegeler, şeffaflığın sağlanmasına katkıda bulunacak, gizli bilgilerin gereksiz bilgilere damgalanması gibi suistimallerin önüne geçecek, basın faaliyetleri, Ulusal Meclis ve Halk Konseylerinin denetim çalışmaları ve halkın bilgiye erişim hakkının yasal olarak uygulanması için uygun koşullar yaratacak bu değişikliğin doğru yönde olduğunu belirtti.

Taslakta daraltmayla birlikte, devlet sırları kapsamına, milli savunma, güvenlik, kriptografi, dış ilişkiler ve uluslararası entegrasyon, sağlık, bilim-teknoloji, ekonomi ve kültür alanlarında bazı önemli bilgiler de ekleniyor.

Yeni eklenen bilgiler şunları içerir: lojistik malzemeler, temel iletişim ağları; Parti, Devlet ve Vietnam Anavatan Cephesi'nin kilit liderlerinin, üst düzey liderlerinin dış ilişkiler programları; Kamu Güvenliği Bakanlığı ve Milli Savunma Bakanlığı tarafından yönetilen ulusal rezerv mallarının miktarı ve değeri; sağlık ve sosyo-ekonomik kalkınma için özel öneme sahip nadir örnekler ve genetik kaynaklar üzerindeki bilimsel ve teknolojik araştırma görevleri; ulusal egemenlik konusundaki anlaşmazlıkların olduğu müzelerin, kütüphanelerin ve tarihi yerlerin güvenliğini ve emniyetini sağlamaya yönelik planlar ve projeler; ulusal güvenliği, toplumsal düzeni ve emniyeti etkileyen yurtdışından Vietnam'a serbestçe göç eden insanların karmaşık durumu; güvenlik ve düzeni etkileyen adli yardım, adli yönetim, devlet tazminatı hakkında bilgi; ve uluslararası yatırım çözümleri ve projeleri.

Tartışma oturumuna genel bakış. Fotoğraf: HP

Temsilci Thai Thi An Chung şunları söyledi: Yukarıda belirtilen giriş ve eklemeler gereklidir; taslağı hazırlayan kurumun bilimsel, pratik ve kapsamlı yaklaşımını ortaya koymakta ve yeni bağlamda güvenlik gereklilikleri ile bilgiye erişim hakkı arasındaki uyumu sağlamaktadır.

Tutarlılığın sağlanması ve yaptırımın iyileştirilmesi

Temsilci Thai Thi An Chung'a göre, taslağın 7. maddesinin 5. fıkrasında yer alan "finans, bütçe ve bankacılık bilgileri devlet sırrıdır" hükmü çok geniştir. Devlet Bütçe Kanunu'nun 8. ve 15. maddeleri, bütçe yönetiminde kamuya açıklık ve şeffaflık ilkelerini açıkça ortaya koymakta ve tahminler, kesin hesaplar, mali planlar, bütçe uygulama durumu, bütçe dışı mali fonlar vb. gibi zorunlu içerikleri açıkça belirtmektedir. Temsilci, bu kapsamın daraltılmasını ve doğrudan ulusal savunma, güvenlik ve dış ilişkilerle ilgili bilgilerle sınırlandırılmasını önermiştir.

Benzer şekilde, 7. maddenin 13. fıkrasında, tasarıda "devlet denetimi alanındaki bilgilerin" devlet sırrı olduğu hükme bağlandı. Delegeler, mevcut Devlet Denetimi Kanunu'na göre bu kurumun denetim raporlarının, yıllık denetim sonuçlarını özetleyen raporların ve denetim sonuçları ile önerilerinin uygulanmasına ilişkin raporların yayınlanmasını düzenlemekten sorumlu olması nedeniyle daha spesifik düzenlemeler önerdi. Bu nedenle, yalnızca ulusal savunma ve güvenlikle ilgili veya henüz resmi olarak duyurulmamış içeriklerin gizli tutulması; düzenlemelere göre kamuya açıklanan raporların ise devlet sırrı olarak sınıflandırılmaması gerekmektedir.

Ayrıca, delegeler, su kaynakları, jeoloji, mineraller, meteoroloji, hidroloji, kara, deniz ve adalarla ilgili içerikler de dahil olmak üzere, doğal kaynaklar ve çevre alanındaki bilgilere ilişkin 7. Maddenin 6. Fıkrasında yer alan içeriğin belirtilmesi gerektiğini belirttiler. Bunlar çok geniş kapsamlı alanlar olup, hangi içeriğin gizli olduğu net değilse, tutarlı bir şekilde uygulanması zor olacak ve bu da gizli damgasının keyfi olarak kullanılmasına yol açacaktır.

Nghe An eyaletinin Ulusal Meclis milletvekilleri tartışma oturumuna katılıyor. Fotoğraf: HP

Devlet sırları listesi yönetmeliği taslağının "7. ve 8. maddelere dayanarak Başbakan, devlet sırları listesini düzenleyen bir idari karar çıkarır" ifadesini içeren 9. maddesiyle ilgili olarak, delege Thai Thi An Chung, listenin yayımlanmasına ilişkin kararın belgesinin biçimiyle ilgili endişelerini dile getirdi. Delege, yasallığı, uygulamada tutarlılığı ve ihlallerin ele alınmasını sağlamak amacıyla, taslağı hazırlayan kurumun Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun'u dikkatlice incelemesini ve bu Kararın idari bir belge mi yoksa yasal bir belge mi olduğunu net bir şekilde belirlemesini önerdi.

Yasanın yürürlük tarihiyle ilgili olarak delege, taslakta henüz kesin bir tarih belirtilmediğini belirtti. Yeni yürürlüğe giren yasalarla tutarlılık sağlamak için delege, yürürlük tarihinin yeni yasalarda sıkça rastlanan bir tarih olan 1 Temmuz 2026 olarak belirlenmesini önerdi. Daha erken yürürlüğe girmesi mümkünse, taslağı hazırlayan kurum, Ulusal Meclis'in görüşüp karara bağlaması için belirli bir plan hazırlamalı ve sunmalıdır.

Source: https://daibieunhandan.vn/can-balance-giua-bao-ve-bi-mat-nha-nuoc-va-bao-dam-quyen-tiep-can-thong-tin-10393845.html