Basının kültürel bir endüstri olarak faaliyet gösterebilmesi için daha net mekanizmalara ihtiyaç var.

Nhan Dan Gazetesi'nin yakın zamanda düzenlediği "Gönüldeki Vatan" konserine değinen Ulusal Meclis delegesi Bui Hoai Son, basının kültürel ve endüstriyel ekosistem içinde konumlandırıldığında hem siyasi görevlere hizmet eden hem de ekonomik büyümeye ve ulusal imajın geliştirilmesine katkıda bulunan büyük bir katma değer zinciri yaratabileceğini belirtti.

Gazetecilik kültür endüstrisinin merkezi haline gelebilir.

23 Ekim'deki tartışma oturumunda Basın Yasası (değiştirilmiş) taslağı hakkında görüş bildiren delege Bui Hoai Son ( Hanoi Şehir Heyeti), yasa tasarısının yalnızca basın faaliyetleri için yasal bir çerçeve oluşturmakla kalmayıp aynı zamanda basının modern bir kültür endüstrisi olarak gelişmesinin önünü açtığını vurguladı.

Delege, günümüzde basının sadece halkın ideolojik bir aracı ve forumu olmadığını, aynı zamanda müzik, sinema, reklam, yayıncılık, radyo ve televizyon gibi diğer kültür endüstrileriyle sıkı bağları olan, kültürel ve ekonomik değeri olan yaratıcı bir ürün olduğunu söyledi.

Delege Bui Hoai Son, 23 Ekim'deki grup tartışma oturumunda konuşuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

"Basın kültürel endüstriyel ekosisteme yerleştirildiğinde, hem siyasi görevlere hizmet eden hem de ekonomik büyümeye katkıda bulunup ulusal imajı destekleyen büyük bir katma değer zinciri yaratabiliriz. Uygulama, basının büyük ölçekli kültürel ve yaratıcı etkinliklerin tam anlamıyla çekirdeği haline gelebileceğini gösteriyor," diye vurguladı delege Bui Hoai Son.

Temsilci, VTV'nin Vietnam Sergi Merkezi'nde V Concert - Radiant Vietnam ve V Fest - Radiant Youth adlı müzik festivallerini başarıyla düzenlediğini, bunların sadece performans etkinlikleri olmadığını, aynı zamanda hem televizyon hem de dijital platformlarda güçlü bir şekilde yayılan kültürel ve medya ürünleri olduğunu belirtti.

Özellikle Nhan Dan Gazetesi'nin My Dinh Stadyumu'nda düzenlediği "Vatan Gönülde" adlı ulusal konser etkinliği on binlerce izleyiciyi bir araya getirerek, hem devrimci gazeteciliğin vatanseverliği aşılamadaki rolünü vurguladı hem de basının performans endüstrisinin gelişimine katılımı için yeni bir model ortaya koydu.

Delege Bui Hoai Son, "Bu etkinlikler, gazeteciliğin modern teknoloji, sahne sanatları ve medya pazarıyla birleştiğinde kültür endüstrisinin merkezi haline gelebileceğini gösteriyor" dedi.

Bu gerçeklikten yola çıkarak, delegeler, Basın Kanunu Taslağı'nın (değiştirilmiş) basının bir kültür endüstrisi olarak faaliyet gösterebilmesi için daha net mekanizmalar ve politikalar içermesi gerektiğini önerdiler: kamu görevleri için sipariş ve ihaleye dayalı finansal mekanizmalardan, yurt içi ve yurt dışı kurum ve kuruluşlarla işbirliğine olanak sağlamaya; 57-NQ/TW sayılı Kararın ruhuna uygun olarak dijital teknoloji, yapay zekâ ve büyük veriyi kullanarak yenilikçiliği teşvik eden politikalardan, 59-NQ/TW sayılı Kararın ruhuna uygun olarak yabancı basını genişletmeye, çok dilliliği geliştirmeye, Vietnam basınının dünyaya ulaşmasına yardımcı olmaya kadar...

12. Grup'taki tartışma oturumunun sahnesi. (Fotoğraf: DUY LINH)

Basın yönetiminin ademi merkeziyetçiliğiyle ilgili olarak, yasa tasarısı, yerel basının devlet yönetiminden İl Halk Komitesi'nin sorumlu olduğunu hükme bağlıyor. Ancak delege Bui Hoai Son, İl Halk Komitesi'nin merkez basının temsilcilik ofisleri ve yerleşik muhabirlerinin yönetimindeki yetki ve koordinasyon sorumluluğunun açıklığa kavuşturulması gerektiğini belirtti.

Ayrıca, yerel yönetimlerin belirli yayın, ek ve köşe yazılarının lisanslanması konusundaki yetkilerinin incelenmesi ve genişletilmesi; aynı zamanda yerel düzeyde basın faaliyetlerinin denetlenmesi ve denetlenmesi sorumluluğunun güçlendirilmesi gerekmektedir. Bu, basının halkın yaşamlarıyla yakından bağlantılı olmasına, gerçeği doğru bir şekilde yansıtmasına ve aynı zamanda merkezi yönetim kurumlarının yükünün azaltılmasına yardımcı olacaktır.

Basın ekonomisi modeliyle ilgili olarak, delege Bui Hoai Son'a göre, ülkemizde özel basının olmaması bağlamında, kamu görevleri için sipariş verme, ihaleye çıkma ve kamu yatırımı mekanizmasının, "3 kolay" basın teknik ekonomik standardına odaklanılarak vurgulanması gerekmektedir: anlaşılması kolay, uygulanması kolay, hayata geçirilmesi kolay. Bu, basının özellikle ücra bölgelerde, adalarda ve dış ilişkilerde siyasi görevlerini başarıyla yerine getirmesine yardımcı olacak önemli bir kaynak olacaktır.

Delege aynı zamanda, basında dernek kurma, sosyalleşme, kamu-özel sektör ortaklığı gibi biçimlere ilişkin yasal çerçevenin genişletilmesi, basın ajansları için vergi, arazi, kredi erişimi vb. konularda çığır açıcı tercihli politikalar getirilmesi, kültürel etkinlikler, toplumsal faaliyetler vb. düzenlerken ilgili ortaklarla birlikte çalışılması gerektiğini söyledi. Bununla birlikte, ilke ve amaçlardan saparak ticarileşmeyi önlemek için sıkı bir kontrol mekanizmasının getirilmesi gerektiğini belirtti.

Bilim Dergilerinde çalışanlara basın kartı verilmesine ilişkin düzenlemenin sürdürülmesi düşünülebilir.

Basın Kanunu Taslağının (değiştirilmiş) tamamlanması için görüş bildiren heyete katılan delege Le Nhat Thanh (Hanoi Şehir Heyeti), 20. maddenin 1. fıkrasında öngörülen basın faaliyet ruhsatlarının iptal edilmesinin içeriğiyle ilgilendi.

Taslağa göre, bir basın ajansının basın lisansı varsa ancak faaliyet göstermiyorsa lisansı sona erecek. Bu içerikle ilgili olarak, şeffaflığı sağlamak amacıyla, delege Thanh, bir basın ajansının basın lisansına sahip olup da lisans süresi dolmadan ne kadar süreyle faaliyet gösteremeyeceğinin açıklığa kavuşturulmasını önerdi.

Ayrıca, zamandan ve kaynaklardan tasarruf etmek ve gereksiz idari işlemleri azaltmak amacıyla, bir basın ajansının basın faaliyet izni olmasına rağmen objektif nedenlerle (basın ajansının örgütsel yeniden yapılanma vb. nedeniyle kısa bir süre için faaliyetlerine ara vermesi gerektiği) veya mücbir sebeplerle (salgın hastalıklar vb.) faaliyette bulunamadığı hallerde, faaliyetlerin geçici olarak durdurulduğu sürenin basın faaliyet izninin sona ermesinin belirlenmesinde esas alınmayacağına ilişkin ilkesel düzenlemelerin incelenmesi ve tamamlanması gerekmektedir.

Delege Le Nhat Thanh grup tartışmasına katıldı.

Basın kartının verilmesi, değiştirilmesi ve iptali konusunda, Taslak Kanun, bilimsel dergilerde çalışanlar hariç olmak üzere, basın kartı verilebilecek kişileri düzenlemektedir (Madde 29, Madde 1, Fıkra e). Bu, mevcut 2016 Basın Kanunu'na göre bir değişikliktir.

Bilimsel dergilerde çalışanlara basın kartı verilmeyen düzenleme, bu kişilerin gazeteci olmadığı ve gazetecilerin hak ve yükümlülüklerine sahip olmadığı anlamına geliyor (Taslak Kanun'un 28. maddesinin 1. fıkrası: "Gazeteci, basın faaliyetinde bulunan ve kendisine basın kartı verilen kişidir" hükmünü içeriyor). Delege Le Nhat Thanh, taslak Kanun'un yukarıdaki hükmünün çeşitli açılardan daha fazla değerlendirilmesi gerektiğini söyledi.

Öncelikle, uygulama, bilimsel dergilerde çalışan gazetecilerin hâlâ bilgi toplama, işleme ve analiz sürecine katıldığını ve bilgiyi halka aktarma görevine sahip olduğunu göstermektedir. Basın kartı verilmemesi, bilimsel dergilerde çalışanlar ile diğer alanlardaki (ekonomi, kültür, turizm vb.) dergilerde çalışanlar arasında kolayca eşitsizlik yaratmakta ve bilimsel dergilerde çalışanların bilgiye erişimini ve yararlanmasını zorlaştırmaktadır.

Günümüzde yalnızca bilimsel araştırma sonuçlarını yayımlayan değil, aynı zamanda bilimsel ve teknolojik faaliyetler hakkında bilgi veren, politikaları eleştiren, bilimsel ve teknolojik bilgiyi kamuoyu, işletmeler ve yöneticilerle buluşturan çok sayıda bilimsel dergi bulunmaktadır.

Ayrıca, Kanun Tasarısı'nın 3. maddesinin 2. fıkrasında; "Gazetecilik faaliyeti, gazetecilik eserleri, gazetecilik ürünleri, gazetecilik niteliğinde bilgi ürünleri yaratma faaliyetleridir..." denilmekte; 3. maddesinin 16. fıkrasında; "Bilimsel dergiler, bilimsel araştırma sonuçlarını ve uzmanlık gerektiren bilimsel faaliyetlere ilişkin bilgileri duyurmak amacıyla belirli aralıklarla yayımlanan gazetecilik ürünleridir" denilmektedir.

Delege, "Dolayısıyla, Kanun Tasarısı'nın içeriğinin, Bilimsel Dergilerin gazetecilik ürünü olduğunu gösterdiği ve bu nedenle Bilimsel Dergilerde çalışanların, yani Bilimsel Dergilerin içeriğini oluşturanların faaliyetlerinin gazetecilik faaliyeti olarak değerlendirilmesi gerektiği görülmektedir" değerlendirmesinde bulundu.

Yukarıda belirtilen nedenlerden dolayı, delege Le Nhat Thanh, taslak hazırlayan kurumun değişiklik planını daha fazla incelemesi ve değerlendirmesi gerektiğini; bilimsel dergilerde çalışanlara basın kartı verilmesine ilişkin düzenlemenin mevcut Basın Yasası'nda olduğu gibi sürdürülmesinin değerlendirilmesi gerektiğini ileri sürmüştür.

VAN TOAN

Kaynak: https://nhandan.vn/can-bo-sung-co-che-ro-rang-hon-de-bao-chi-duoc-van-hanh-nhu-mot-nganh-cong-nghiep-van-hoa-post917541.html