Etnik azınlık bölgelerindeki memurların kalitesinin geliştirilmesi ve iyileştirilmesine yönelik bir politikaya ihtiyaç vardır.

Devlet Memurları Kanunu Tasarısı (değiştirilmiş) hakkında görüş bildiren delege Cao Thi Xuan (Thanh Hoa heyeti), tasarının Parti ve Devletin etnik politikaları ve yönergeleriyle uyumlu olması, etnik azınlık bölgelerindeki devlet memurlarının kalitesinin artırılması, geliştirilmesi ve iyileştirilmesine katkıda bulunması gerektiğini ileri sürdü.

13 Kasım sabahı, Devlet Memurları Kanunu Tasarısı (değişikliklerle birlikte) tartışma salonunda konuşan delege Cao Thi Xuan, Kanun'da değişiklik ve eklemeler yapılması gerektiği konusunda güçlü bir şekilde hemfikir olduğunu ifade etti. Temel olarak, taslağın içeriğine katıldığını belirten delege, Taslak Komitesi'nin bölgeler, etnik azınlıklar, izleme mekanizmaları vb. konularla ilgili politika ve düzenlemeler geliştirmek için araştırmalarına devam etmesi gerektiğini belirtti.

Yasa henüz bölgesel sorunları ve etnik politikaları tam anlamıyla kurumsallaştırmadı.

Özellikle, delege Cao Thi Xuan, memur kadrosunun oluşturulması ve geliştirilmesine ilişkin politikalardan bahsetmiştir (taslağın 6. maddesi), 6. maddenin 1. fıkrasında şöyle denilmektedir: "Devletin, her sektör ve alana uygun mesleki etik, nitelik ve mesleki kapasiteye sahip memur kadrosunun oluşturulması ve geliştirilmesine ilişkin politikaları vardır".

Temsilci, etnik azınlık ve dağlık bölgelerde yeni kırsal yapılaşma, yoksulluğun azaltılması ve sosyoekonomik kalkınmaya yönelik Ulusal Hedef Programlarının uygulanmasının izlenmesi yoluyla; "İnsan kaynaklarının geliştirilmesi ve kullanımına ilişkin politika ve yasaların uygulanması" tematik izlemesinin, "2018-2023 döneminde SNCL birimlerinin örgütsel ve yönetim sisteminin yenilenmesi, kalite ve verimliliğinin artırılmasına ilişkin politika ve yasaların uygulanması" tematik izlemesinin sonuçlarının şunları gösterdiğini belirtti: Dağlık bölgelerde, etnik azınlık bölgelerinde, özellikle zorlu sosyoekonomik koşullara sahip bölgelerde, insan kaynakları sorunu her zaman Parti ve Devlet politikalarının ve yasalarının uygulanmasındaki eksiklikler ve zorluklar arasında yer almaktadır . Özellikle sağlık ve eğitim alanlarındaki insan kaynakları her zaman eksik ve zayıftır; temel ve temel kamu hizmeti alanlarındaki insan kaynakları...

Delegeler, 13 Kasım sabahı Meclis Salonu'nda Memurlar Kanunu Tasarısı (Değişik) hakkında yapılan tartışma oturumuna katıldı. Fotoğraf: Ulusal Meclis

Delege Cao Thi Xuan'a göre, perspektif ve analiz açısından yeni taslak Kanun sadece her sektör ve alan için uygunluğa odaklanıyor, ancak insan kaynakları, yani memur kadrosu konusunda Parti ve Devletin bölgeler, etnik politikalar konularını tam olarak kurumsallaştırmadı ; yatırım kaynaklarına odaklandığımızda ancak insan kaynağı eksikliğimiz olduğunda, Taslak Kanun'un 5. maddesinde yer alan kamu hizmeti birimlerinin geliştirilmesi politikasına ilişkin düzenlemelerle uygun ve uyumlu değil.

Ayrıca, 6. Maddedeki kalan politikalar , etnik azınlıklardan oluşan memurlar ile etnik azınlık bölgelerinde, dağlık bölgelerde ve özellikle sosyo-ekonomik açıdan zor koşullarda çalışan memurlardan oluşan bir ekibin oluşturulması ve geliştirilmesi konusunu henüz yansıtmamıştır .

"Hepimiz bunun Parti'nin her zaman önemsediği ve Devlet'in her zaman güvence altına aldığı bir konu olduğunu biliyoruz. Bu nedenle, yasa taslağını hazırlayan kurumun, yasa taslağının ilgili hükümlerini mükemmelleştirmek, Parti ve Devlet'in etnik politika ve yönergeleriyle tutarlılığı sağlamak ve etnik azınlık bölgelerindeki memurların kalitesinin artırılmasına, geliştirilmesine ve iyileştirilmesine katkıda bulunmak için araştırma yapmaya ve değerlendirme içeriğini tamamlamaya devam etmesini öneriyorum," dedi delege.

Ana görevlerin ikincil görevler haline gelmesini önlemek için sıkı bir izleme mekanizmasına ihtiyaç vardır.

Kanun tasarısının 13. maddesi, memurların mesleki faaliyet ve ticari faaliyette bulunmak üzere sözleşme imzalama yetkisine sahip olduğunu hükme bağlamaktadır. Delegeler, bu düzenlemelerin, özellikle sağlık ve eğitim alanlarında yüksek uzmanlık gerektiren işlerde olmak üzere, memurların mesleki faaliyetlerindeki kapasite ve mesleki deneyimlerinden topluma katkıda bulunmak için yararlanmayı ve aynı zamanda memurların meşru gelirlerini artırmayı amaçlayan düzenlemeler olduğuna inandıkları için bu düzenlemeye katıldıklarını ifade etmişlerdir.

13 Kasım sabahı Meclis'te Memurlar Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında yapılan tartışma oturumunun özeti. Fotoğraf: TBMM

Ancak delege, mevcut yasaya kıyasla (değiştirilmiş) yasa tasarısının hakları genişlettiğini, daha spesifik olarak da hakların genişletildiğini, ancak bir devlet görevlisinin dışarıdaki bir işe katılmadan önce tüm görev ve sorumluluklarını tamamlaması ilkesinin sağlanması konusunda katı bir düzenlemenin bulunmadığını da belirtti.

"Başka bir deyişle, sıkı bir izleme mekanizması olmadan, asıl görevin ikincil hale gelmesi ve temel kamu hizmetlerinin kalitesinin garanti altına alınmaması gibi sonuçlar doğabilir " diyen delege, şunları kaydetti:

Bu temelde, delege Cao Thi Xuan, taslak hazırlayan kurumun "yukarıda belirtilen risklerden kaçınmak için düzenlemeleri tamamlamak üzere dikkatlice incelemesini ve gerekirse, kamu görevlileri ekibinin yönetiminde uygulanabilirlik, etkinlik ve verimliliğin sağlanması için alınacak tedbirlerin hesaplanmasına daha fazla zaman tanınması amacıyla Hükümete ayrıntılı düzenlemeler sağlama görevini vermesini" önerdi.

Kaynak: https://phunuvietnam.vn/can-co-chinh-sach-phat-trien-nang-cao-chat-luong-doi-ngu-vien-chuc-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-20251113125802859.htm