Vatandaş Kimlik Tespiti, Telekomünikasyon ve Kredi Kuruluşları

10 Haziran: Ulusal Meclis şu yasa tasarılarını görüştü: Vatandaş tanımlama (değiştirilmiş); Telekomünikasyon (değiştirilmiş); Kredi kuruluşları (değiştirilmiş).

Quốc hội hôm nay (10/6) thảo luận các dự án luật: Căn cước công dân, Viễn thông và Các tổ chức tín dụng

Meclis salonunda Genel Kurul Toplantısı yapıldı.

Sabah saatlerinde Meclis milletvekillerinin gruplar halinde Vatandaş Kimlik Kanunu Tasarısı (Değişik) ve Telekomünikasyon Kanunu Tasarısı (Değişik) konularını görüşmeleri bekleniyor.

Öğleden sonra Meclis salonunda Kredi Kurumları Kanunu Tasarısı (Değişik) görüşüldü.

Öğleden sonraki oturum Vietnam Ulusal Meclis Televizyonundan canlı olarak yayınlandı.

Vatandaş Kimlik Kanunu Tasarısı (Değişiklik) ile ilgili olarak , Başbakan tarafından yetkilendirilen Kamu Güvenliği Bakanı To Lam, 2 Haziran öğleden sonra söz konusu kanun tasarısı hakkında bir rapor sundu.

Buna göre, 2014 tarihli Vatandaş Kimlik Tespiti Kanunu’nun uygulanmasındaki zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak, güncel ihtiyaç ve görevleri karşılamak, uygulamaya ilişkin hukuki zemini oluşturmak, ülkemizde dijital dönüşümde atılım yaratmak amacıyla Kanun projesinin geliştirilmesi gerekmektedir.

Kimlik Kanunu'nun hazırlanmasının amacı; idari işlemlerin çözümüne ve çevrimiçi kamu hizmetlerinin sağlanmasına hizmet etmek; ekonomiyi ve toplumu geliştirmek; dijital vatandaşlar yetiştirmek; nüfus verilerinin birleştirilmesi, değerlendirilmesi, tamamlanması ve zenginleştirilmesine hizmet eden ekosistemi mükemmelleştirmek; her düzeydeki liderlerin yönlendirilmesi ve yönetilmesine hizmet etmektir.

Yukarıda belirtilen politikaların Kanun Tasarısı'nda tam ve ayrıntılı olarak belirtilmesi, Kanunun düzenleme kapsamı ve uygulama konularıyla kapsamlı ve uyumlu olması sağlanarak, Hükümet, Kanun Tasarısı'nın adını "Vatandaş Kimlik Tespiti Kanunu (Değiştirilmiş)"den "Kimlik Tespiti Kanunu"na değiştirmiştir.

Kimlik Kanunu Tasarısı yapısal olarak 7 bölüm ve 46 maddeden oluşmakta olup, 2014 tarihli Vatandaş Kimlik Kanunu'na göre 39/39 maddede değişiklik yapılmış ve 7 yeni madde eklenmiştir.

Kimlik kartında gösterilen içerikle ilgili olarak, parmak izlerinin alınması yönünde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı; kimlik kartı numarası, "vatandaş kimlik kartı" ibaresi, memleket, daimi ikametgah, kişisel kimlik numarasına kartı verenin imzası, "kimlik kartı" ibaresi, doğum yeri kaydı, ikamet yeri... bilgilerine ilişkin düzenlemeleri değiştiriyor.

Yukarıda belirtilen değişiklik ve iyileştirmeler, kimlik kartı kullanımı sürecinde vatandaşlara daha fazla kolaylık sağlamak, yeni kimlik kartı çıkarma ihtiyacını sınırlamak ve kişilerin mahremiyetini güvence altına almak amacıyla yapılmıştır;

Vatandaşların temel kimlik bilgileri, kimlik kartındaki elektronik çipler aracılığıyla saklanacak, işlenecek ve kullanılacaktır. Verilen vatandaş kimlik kartlarının geçerliliği bozulmayacak ve bu düzenlemeden etkilenmeyecektir.

Kimlik kartı verilen kişilere ilişkin olarak, Taslak Kanun, 14 yaşın altındaki kişilere kimlik kartı verilmesi ve kimlik belgelerinin yönetimine ilişkin düzenlemeleri ve meşru hak ve çıkarlarını güvence altına almak ve devlet yönetimine hizmet etmek; dijital hükümet ve dijital toplum faaliyetlerinde kimlik kartlarının değerini ve kullanışlılığını teşvik etmek amacıyla Vietnam kökenli kişilere kimlik belgesi verilmesini kapsamaktadır.

Ancak 14 yaş altı kişilere kart verilmesi talep üzerine yapılırken, 14 yaş ve üzeri kişilere kart verilmesi zorunludur.

Şu ana kadar Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından hak sahibi kişilere yaklaşık 80 milyon vatandaş kimlik kartı verildiğinden, temel kimlik kartlarının son kullanma tarihine ilişkin düzenleme vatandaşları etkilemiyor;

Bu düzenleme, kimlik kartları kadar güvenli olmayan ve pek fazla özelliği bulunmayan eski kimlik kartlarının kullanımının kısıtlanmasını sağlayacak ve kişilerin elektronik çipli kimlik kartı kullanma alışkanlıklarını değiştirmelerini teşvik edecektir.

Meclis Milli Savunma ve Güvenlik Komisyonu Başkanı Le Tan Toi, Vatandaş Kimlik Tespiti Kanunu Tasarısı'nın (Değişik) İncelenmesine İlişkin Raporu sundu.

Ulusal Meclis, Vietnam Vatandaşlarının Çıkış ve Girişlerine İlişkin Kanun ile Yabancıların Vietnam'a Giriş, Çıkış, Transit ve İkametlerine İlişkin Kanun'un bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısını salonda görüştü. Kamu Güvenliği Bakanı, Ulusal Meclis milletvekillerinin gündeme getirdiği bazı konuları açıkladı ve netleştirdi.

Telekomünikasyon Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında Ulusal Meclise rapor sunan Enformasyon ve İletişim Bakanı Nguyen Manh Hung, bu kanun tasarısının geliştirilmesinin gerekliliğini vurguladı.

Bakan, 2009 Telekomünikasyon Kanunu'nun, genel olarak ekonominin, özel olarak da telekomünikasyon sektörünün kalkınması ve bütünleşmesi sürecinde önemli bir öneme sahip olduğunu, özellikle küreselleşme karşısında ülkemizde telekomünikasyon hukukunun gelişiminde yeni bir aşamayı temsil ettiğini vurguladı.

Elde edilen sonuçların yanı sıra, Telekomünikasyon Kanunu'nda çok sayıda değişiklikle yeni bağlama uygun olmayan sınırlamalar ve yetersizlikler ortaya çıkmış, yeni ihtiyaçlara uygun bir hukuk koridoru oluşturulması ve son dönemde uygulamada ve devlet yönetiminde yaşanan zorlukların aşılması için kapsamlı değişikliklere ihtiyaç duyulmuştur.

Kanunun amacı, telekomünikasyon faaliyetlerinde devlet düzenlemesi ile piyasa ekonomisinin geliştirilmesi, telekomünikasyon altyapısı ve diğer altyapıların geliştirilmesine yönelik Parti politikasını tam ve doğru bir şekilde kurumsallaştırmak ve dijital ekonominin ve dijital toplumun gelişimi için bir temel oluşturmaktır.

2009 Telekomünikasyon Kanunu ve telekomünikasyon faaliyetlerine ilişkin diğer yasal düzenlemelerdeki kurumsal sorunların, politika boşluklarının ve eksikliklerin giderilmesi; Vietnam'ın da taraf olduğu uluslararası taahhütlere uygun olarak, Kanunun hukuk sistemiyle tutarlılığının, senkronizasyonunun ve uygulanabilirliğinin sağlanması ve idari prosedürlerin basitleştirilmesi.

Aynı zamanda telekomünikasyon sektörünün gelişme eğilimi, yakınsama eğilimi ve dijital altyapının -dijital ekonominin altyapısının- oluşumu doğrultusunda yeni içeriklere ilişkin tamamlayıcı düzenlemeler yapılması.

Halen 10 bölüm ve 74 maddeden oluşan Kanun Tasarısı, telekomünikasyon faaliyetlerini, telekomünikasyon faaliyetlerinde yer alan kuruluş ve kişilerin hak ve yükümlülüklerini ve telekomünikasyonun devlet tarafından yönetimini düzenliyor.

Bu Kanun, Vietnam'daki telekomünikasyon faaliyetlerine doğrudan katılan veya bu faaliyetlerle ilgili olan Vietnamlı kuruluşlar ve bireyler ile yabancı kuruluşlar ve bireyler için geçerlidir.

Kredi Kurumları Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında, Başbakan tarafından Raporun sunulması için yetkilendirilen 5 Haziran sabahı, Vietnam Devlet Bankası Guvernörü Nguyen Thi Hong, Kanun Tasarısı'nın amacının, kredi kurumları kanunundaki düzenlemeleri mükemmelleştirmek, zorlukları ve yetersizlikleri gidermek; kredi kurumlarının batık alacaklarının ele alınması için yasal bir koridor oluşturmak olduğunu söyledi.

Ayrıca, Kredi Kuruluşları Kanunu'nun (değiştirilmiş) geliştirilmesi, risk önlemeyi güçlendirmeyi, kredi kuruluşlarının öz denetim, iç kontrol ve öz sorumluluk kapasitelerini artırmayı; kredi kuruluşlarını yönetmeye yönelik araçlar geliştirmeyi; ihlalleri erken tespit etmeyi ve kredi kuruluşlarını yöneten ve işleten kişilerin sorumluluklarını derhal ele almayı; denetim, gözetim ve bireysel sorumlulukların bireyselleştirilmesiyle ilgili yetki devrini ve ademi merkeziyetçiliği güçlendirmeyi; bankacılık faaliyetlerinde kamuoyunun bilgilendirilmesini ve şeffaflığı sağlamayı amaçlamaktadır.

Kredi Kuruluşları Kanunu (Değişik) ayrıca kredi kuruluşu sisteminin güvenliğini sağlamayı; Devlet Bankası'nın denetim ve gözetim tedbirlerini, Hükümet Müfettişliği, Maliye Bakanlığı ve bakanlıklar ile şubelerin katılımıyla kredi faaliyetlerini yönetmek ve kontrol etmek, manipülasyonu, grup çıkarlarını, çapraz mülkiyeti önlemek; mevduat sahiplerinin paralarını toplu olarak çektiği durumları ele almak ve özel olarak kontrol edilen kredi kuruluşlarının yeniden yapılandırılması için etkili bir mekanizmaya sahip olmayı amaçlamaktadır.

Yasa yapımına ilişkin görüşe ilişkin olarak, Vietnam Devlet Bankası Valisi, Kredi Kurumları Kanunu'nun (değiştirilmiş) taslağının hazırlanmasında, para birimi, bankacılık faaliyetleri ve kredi kurumlarının yeniden yapılandırılmasıyla ilgili yasal çerçevenin mükemmelleştirilmesi, sistem güvenliğinin sağlanması, şeffaflığın, tanıtımın ve piyasa ilkeleri ile uluslararası en iyi uygulamalara uyumun artırılması ve bankacılık sektöründe dijital dönüşüm sürecinin kolaylaştırılması amacıyla Parti ve Devletin görüşlerinin yakından takip edilmesi gerektiğini söyledi.

Kredi Kuruluşları Kanunu (Değişik) taslağının hazırlanmasında mevcut zorlukların ve eksikliklerin giderilmesi, uluslararası uygulama ve deneyimlerin dikkate alınması ve bankacılık sektörünün kalkınma stratejisiyle uyumlu olması gerekmektedir.

TBMM 5. Dönem Genel Kurulu'na sunulan kanun tasarısının içeriği 48 maddeyi koruyor, 144 maddede değişiklik ve eklemeler yapıyor, 10 yeni madde ekliyor ve esas itibarıyla TBMM Daimi Komisyonu'nca talep edilen 2 maddeyi kapsıyor.

5 Haziran öğleden sonra Meclis milletvekilleri ayrıca Kredi Kurumları Kanunu Tasarısı'nı (Değişik) gruplar halinde görüştüler.

[reklam_2]
Kaynak