Kurumsal darboğazların kökten giderilmesi için yerel yönetimlerin genişletilmesi gerekmektedir.

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang ve Ho Chi Minh Şehri Ulusal Meclis delegeleri 8 Aralık sabahı toplantıya katıldı. Fotoğraf: QUANG PHUC

Ho Chi Minh Şehri diğer yerleşim yerleriyle aynı kurumsal görünümü taşımamalıdır.

Milletvekili Hoang Van Cuong (Hanoi), Ulusal Meclis'in kararı kabul etmesini tam olarak destekledi ve Ho Chi Minh şehrinin başlangıçta ülkenin en büyük ekonomik merkezi, dinamik ve yaratıcı bir bölge olduğunu, yeni yönetim kurumlarının kurulması ve ardından ülke genelinde uygulanması için bir yer olduğunu söyledi. Binh Duong ve Ba Ria - Vung Tau'nun birleşmesinden sonra, Ho Chi Minh şehrinin konumu ve potansiyeli hem yurt içinde hem de yurt dışında daha da güçlendi ve başka hiçbir bölge onunla kıyaslanamaz.

Milletvekili Hoang Van Cuong, "Bu nedenle Ho Chi Minh Şehri, ülkedeki diğer yerel yönetimlerle aynı kurumsal yapıya sahip değil; yaratıcı özgürlük ve kontrollü kalkınma için kendi alanını yaratacak farklı ve daha açık bir yasal çerçeveye ihtiyaç duyuyor. Bu kararın ulaşması gereken hedef ve misyon budur," dedi.

Delege Hoang Van Cuong ( Hanoi ). Fotoğraf: QUANG PHUC

Delegeler, TOD kent modelinin geliştirilmesi, şehir planlaması ve yönetimi, stratejik yatırımcı çekme ve serbest ticaret bölgesi kurma önerisi gibi tüm mekanizma ve politikalar konusunda temelde hemfikirdi. Delegelere göre, tüm bu öneriler hâlâ oldukça mütevazı ve Ho Chi Minh Şehri'nin potansiyeli ve mevcut konumu doğrultusunda özgürce yenilik yapmasına ve gelişmesine yardımcı olacak güçlü bir mekanizma oluşturmak için yeterince güçlü değil.

Bu nedenle Milletvekili Hoang Van Cuong, taslak karardaki bazı noktaların incelenip revize edilmesini önerdi. İlk olarak, şehrin özel mekanizmalar uygulamasını imkansız kılan tüm düzenlemelerin gözden geçirilmesi ve kaldırılmasını önerdi. "Çünkü kanun hükümlerine uyarsak, bunu yapabiliriz, bu kararı çıkarmaya gerek yok." Taslak kararda buna benzer birçok hüküm yer aldığından, Milletvekili Hoang Van Cuong, "artık kimseye sormadan" özel düzenlemelerin uygulanması için bu tür düzenlemelerin gözden geçirilip kaldırılmasını önerdi.

Ulusal Meclis milletvekilleri 8 Aralık sabahı SGGP gazetesini okuyor. Fotoğraf: QUANG PHUC

İkinci olarak, taslak karar, özellikle ele alınması gereken tüm görevleri listeliyor ve stratejik yatırımcı olarak teşvik edilmesi gereken proje türlerini ayrıntılı bir şekilde listeleyip açıklıyor. Delege Hoang Van Cuong, bu kararın yukarıdaki proje türlerinin görevlerini ve listesini onaylaması ve bir süre sonra başka bir görev veya başka bir stratejik yatırım talebi ortaya çıkması durumunda, kararın buna göre değiştirilmesi gerektiğini söyledi. Bu nedenle, bu karar, HCMC Halk Konseyi'nin belirli konulardaki kararlarına dayanak teşkil edecek genel ilke ve kriterleri listelemek yerine sağlamalıdır.

Üçüncüsü, Milletvekili Hoang Van Cuong, bu karara bir içerik eklenmesini önerdi: Mevcut düzenlemelerden farklı özel düzenlemelere ihtiyaç duyulması halinde, Halk Konseyi bir karar yayınlayacak ve Hükümete rapor sunacak, böylece Hükümet bu kararı Daimi Komite'ye sunup en yakın oturumda Ulusal Meclis'e sunabilecek. Bu mekanizmanın uygulanması, Ho Chi Minh Şehri'nin yeni yönetim mekanizmaları geliştirmesi ve ülke genelinde yeni kurumlar için bir laboratuvar haline gelmesi için bir alan yaratacaktır.

Delege Duong Khac Mai (Lam Dong). Fotoğraf: QUANG PHUC

Milletvekili Duong Khac Mai (Lam Dong) da Milletvekili Hoang Van Cuong'un görüşüne katılarak, taslak kararda, özellikle de birçok içeriğin özel kanunlara göre uygulanması gerektiği yönündeki düzenlemede bir dizi darboğaza dikkat çekti. Bu, özgünlüğünü yitiriyor ve kalkınma fırsatlarını yavaşlatıyor. Milletvekili, "Mevcut birçok konunun kanun hükümlerine göre Merkez Hükümetinden talep edilmesi gerekiyor, bu da şehrin atılım ve kalkınma fırsatlarının çoğunu yavaşlatıyor," dedi.

Temsilci Duong Khac Mai, kurumsal darboğazları kökten ortadan kaldırmak için yerel yönetimlerin yetkilerinin genişletilmesinin ve gelecekteki projelerin uygulanmasında esneklik sağlamak için projelerin belirli listelerinin yeniden değerlendirilmesinin gerekli olduğunu öne sürdü. Mevcut düzenlemelerden farklı ve spesifik olması gereken her türlü içerik, özellikle Ho Chi Minh Şehri'nde bir Uluslararası Finans Merkezi kurulurken, bu kararda şart koşulmalıdır; merkez, "içeride ve dışarıda yeterli alan" sağlayacak kadar açık olmalıdır. Kurumsal darboğazlar ve engeller gerçekten ortadan kaldırıldığında, şehir yapması gerekeni yapma hakkına sahip olacak ve politikaları oluştururken ve yürürlüğe koyarken taahhüt ettiği gibi davranmalıdır.

Delege Nguyen Tam Hung (HCMC). Fotoğraf: QUANG PHUC

Kentsel demiryolları için kaynak üretmeye yönelik temel mekanizmalar

Temsilci Nguyen Tam Hung (HCMC), bunların HCMC için önemli kurumsal darboğazları, geliştirme alanını ve kaynakları ortadan kaldıran mekanizmalar olması nedeniyle taslağı güçlü bir şekilde destekliyor.

TOD modeline (toplu taşıma odaklı kentsel kalkınma modeli) göre kentsel gelişim mekanizmasıyla ilgili olarak, Milletvekili Nguyen Tam Hung, özellikle Ho Chi Minh Şehri'nin bütçeyi tazminat, yeniden yerleşim ve TOD için arazi fonu oluşturmak için kullanmasına izin vererek TOD mekanizmasını mükemmelleştirmeye devam etmeyi kabul etti. Ancak, çıkar çatışmalarından kaçınmak ve TOD'un başarısı için belirleyici bir faktör olan toplumsal uzlaşıyı sağlamak amacıyla, Milletvekili her TOD bölgesi için zorunlu sosyal etki değerlendirme kriterlerinin eklenmesinin değerlendirilmesini önerdi: sosyal altyapı, nüfus yoğunluğu, kamu hizmetlerine erişim ve mevcut sakinlerin yaşam alanı üzerindeki etki. Bu, dava riskini azaltmak ve projenin uygulanabilirliğini artırmak için gerekli bir koşuldur.

TOD arazi fonundan elde edilen gelir paylaşım oranıyla ilgili olarak, Milletvekili Nguyen Tam Hung, tüm saha temizleme maliyetinin tahsisi sırasında TOD arazi fonundan elde edilen gelirin %100'ünün şehre bırakılmasına izin veren politikayı destekliyor. Bu, kentsel demiryolları için kaynak yaratmanın önemli bir mekanizmasıdır. Ancak, kamu varlıklarının değerlemesinde tanıtım ve şeffaflığı sağlamak için Milletvekili, TOD arazi fiyatlarının bağımsız bir kuruluş tarafından değerlendirilmesi ve başlangıç ihale fiyatı ile değerleme sonuçlarının kamuya duyurulması için bir mekanizma eklenmesinin değerlendirilmesini öneriyor. TOD, ticari değeri yüksek bir arazi fonudur, bu nedenle sıkı bir şekilde kontrol edilmezse kayıplara neden olabilir ve insanların güvenini zedeleyebilir.

Diğer delegelerin görüşlerinde ise, taslak kararın, Ulusal Meclis'in ülkenin özel kentsel alanlarına daha fazla yetki verme konusundaki büyük kararlılığını gösterdiği; TOD'da mali ve arazi mekanizmasında şeffaflık önerdiği; zorunlu kriterlere göre planlama kalitesini kontrol ettiği, hızlı gelişmeyi önlediği; kararın etkili bir şekilde uygulanması için Halk Konseyleri'nin her düzeydeki hesap verebilirliğini ve denetim mekanizmalarını artırdığı belirtildi.

Milletvekilleri Trinh Xuan An (Dong Nai), Pham Trong Nhan (HCMC) ve Pham Van Hoa (Dong Thap), bu özel kentsel alanın gelişimini karşılamak, HCMC'nin bağlantısını ve bölgesel yayılımını artırmak için bir HCMC Yasası çıkarmanın zamanının geldiği konusunda anlaştılar.

PHAN THAO - DO TRUNG

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/can-mo-rong-tham-quyen-cho-dia-phuong-thao-go-can-ban-cac-nut-that-ve-the-che-post827470.html