Doğru teşvikleri tasarlayın
8 Aralık sabahı, 10. oturumun devamında, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai'nin başkanlığında, Ulusal Meclis milletvekilleri salonda, başkentte büyük projelerin uygulanmasına yönelik belirli mekanizmalar ve politikalar hakkında Ulusal Meclis Karar Taslağı'nı; Ho Chi Minh Şehri'nin kalkınması için belirli mekanizmalar ve politikalar pilot uygulaması hakkında 98/2023/QH15 sayılı Karar'ın bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Ulusal Meclis Karar Taslağı'nı; Da Nang Şehri'nin kalkınması için belirli mekanizmalar ve politikalar pilot uygulaması hakkında 136/2024/QH15 sayılı Karar'ın bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Ulusal Meclis Karar Taslağı'nı görüştüler.
Milletvekilleri, planlama, arazi ve kaynak seferberliğindeki darboğazları ortadan kaldıracak ve böylece tüm ülke için yeni bir büyüme ivmesi yaratacak üstün ve proaktif bir kurumsal çerçeveye acil ihtiyaç olduğunu vurguladılar.
Birçok görüş, yerel yönetimlere güçlü bir yetki devri ve yerel yönetimlerin TOD modeli (toplu taşıma sisteminin merkezde olduğu kentsel gelişim modeli) gibi mekanizmaları denemelerine ve serbest ticaret bölgeleri oluşturmalarına olanak sağlanmasına odaklanıyor; bunu uygulama kapasitesinin bir "sınanması" ve ulusal hukuk sistemini mükemmelleştirme fırsatı olarak görüyor.
Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, Hanoi, Ho Chi Minh Kenti ve Da Nang'daki yerel yönetimlere ilişkin özel mekanizmalar ve politikalar hakkındaki Ulusal Meclis karar tasarılarının bazı içeriklerini açıklayıp netleştirerek, yerel yönetimlerin avantajlarını öne çıkarabilmeleri için gerekli koşulların yaratılması amacıyla, taslak komitesinin görüşlerin tam bir revizyon için ciddiyetle ele alınacağını söyledi.
Bakan Nguyen Van Thang, yukarıdaki üç bölgedeki TOD projelerinden elde edilen arazi fonlarının kullanımına ilişkin olarak, bölgelerin sıkı teknik güvenliği sağlamak, inşaat güvenlik koridoruna sıkı sıkıya uymak ve demiryolu çalışmalarının koruma alanı içindeki inşaat faaliyetleri için ayrı bir lisanslama mekanizması oluşturmak için kriterler ve standartlar yayınlaması gerektiğini belirtti.
Bakan Nguyen Van Thang, "Taslak kararın bu politika yaklaşımı, Arazi Kanunu'nun 210. maddesi ve 218. maddesinin 2. fıkrasında yer alan güvenlik koridorları ve çok amaçlı arazi kullanımına ilişkin gerekliliklerle tamamen aynıdır" dedi.
Maliye Bakanı Nguyen Van Thang. Fotoğraf: QUANG PHUC
Sayın Nguyen Van Thang'a göre, taslak kararda, iki şehrin (HCMC ve Da Nang) arazi fonlarından elde edilen gelirin %100'ünü kullanmasına izin verilmesi, yasanın uygulanmasını birleştirmek anlamına geliyor. Düzenleme aynı zamanda, yerel yönetimlerin demiryolu projeleri ve TOD projelerinin uygulanmasına odaklanmak için kaynak ayırmaları için koşullar da yaratıyor.
Maliye Bakanlığı Başkanı, "Bakanlık, taslakta, yatırımcıların finansal gücü ve modern yönetim teknolojisine sahip yerel yönetimler tarafından seçilmesinde tam ve esnek bir hukuk koridoru sağlayan, yayılma etkisi olan büyük ölçekli projelerin oluşumuna katkıda bulunan ve ekonomik yeniden yapılanma sürecini hizmetler, sanayi ve ileri teknolojiye doğru ilerletmeyi teşvik eden uygun teşvikleri tasarladı" dedi.
Daha önce bazı Ulusal Meclis milletvekilleri, Ho Chi Minh Şehri'nin de Hanoi gibi bir ana plana sahip olmasını ve aynı zamanda Şehir Halk Komitesi'nin planı düzenleme ve onaylama yetkisine sahip olmasını önermişti. Bay Nguyen Van Thang, bu görüşle, bu "model"in çığır açıcı olmasına rağmen, riskleri sınırlamak için denetim ve gözetim eşliğinde adım adım pilot olarak uygulanmasının sağlanması gerektiğini söyledi. Pilot uygulamadan sonra, diğer yerleşim yerlerine uygulanmadan önce özetlenip değerlendirileceğini belirtti.
Aynı sabah, Ho Chi Minh Şehri'nden bazı delegeler, şu anda bir maaş tablosunun bulunmadığını ve sosyal güvenlik politikasının, temel maaş fonunun 0,8 katından fazla olmayan ortalama bir gelir artışı ödemesi şeklinde uygulanması gerektiğini öne sürdüler. Bay Nguyen Van Thang, "Ulusal Meclis'in bu içeriği 15. Ulusal Meclis'in 10. oturumunda taslak ortak karara dahil etmesini kabul ediyor ve tavsiye ediyoruz," dedi.
Sermaye için "üstün" mekanizma
Bakan Nguyen Van Thang ayrıca taslak kararın Hanoi için 5 büyük ve önemli proje grubuna yönelik prosedürlerin kaldırılmasına ve basitleştirilmesine odaklandığını söyledi: kamu yatırım projeleri, PPP yatırım projeleri, yetkili makamların talimatı altında derhal uygulanması gereken yatırım projeleri; kamu yatırım projeleri, yerel bütçe sermayesi kullanan ve toplam yatırımı 30.000 milyar VND veya daha fazla olan önemli ulusal projeler kriterlerini karşılayan PPP projeleri; sermaye kanunu hükümlerine göre stratejik yatırımcı çeken projeler listesinde yer alan ve toplam yatırımı 30.000 milyar VND veya daha fazla olan yatırım projeleri...
Bakan'a göre, arazi geri kazanımı konusunda Hanoi'deki önemli büyük projelerin gerçekte spor arazisi, kültür arazisi, ticari arazi, konut ve Arazi Kanunu'nun 79. maddesinde öngörülen arazi geri kazanım davalarına veya engelleri kaldırmaya yönelik mevcut kararlara girmeyen projeler gibi çok çeşitli arazi kullanım amaçları bulunmaktadır.
Dolayısıyla Sayın Nguyen Van Thang'a göre, mevcut yasaya göre listeleme yönteminin uygulanması eksiksizliği garanti etmiyor ve yakın gelecekte ortaya çıkabilecek uluslararası, ulusal ve bölgesel ölçekteki projelerin kaçırılmasına neden oluyor.
Bu nedenle Bakan Nguyen Van Thang'a göre, Ulusal Meclis'in bir karar çıkarması ve Hanoi Halk Konseyi'ne her bir özel arazi kurtarma vakası hakkında karar alma yetkisini devretmesi önerisi, şehrin proaktif olmasını sağlayacak koşulları yaratmak, ancak yine de kontrolü sağlamak içindir...
Bakan Nguyen Van Thang, "Mekanizmanın Hanoi için çığır açıcı olması, ancak uygulanabilirliğinin sağlanması gerekiyor" dedi.
Kaynak: https://www.sggp.org.vn/thiet-ke-nhung-uu-dai-phu-hop-linh-hoat-cho-dia-phuong-post827504.html
Yorum (0)