Yükseköğretim kurumlarının özerklik düzeyinin belirlenmesinde nicel ölçütlere ihtiyaç vardır.

20 Kasım'da, tam da Vietnam Öğretmenler Günü'nde, Ulusal Meclis, eğitim alanında üç yasa tasarısı taslağını ve eğitim ve öğretimin geliştirilmesinde çığır açacak bir dizi özel mekanizma ve politikaya ilişkin bir Karar Taslağını görüşmek üzere bir tam gün ayırdı.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh konuşuyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Tartışma oturumu ulusal radyo ve televizyondan canlı olarak yayınlandı, çok anlamlı bir günde, Ulusal Meclis ve ülke genelindeki halk öğretmenlere saygı duruşunda bulunarak, öğretmenlere saygı geleneğini onurlandırdı.

20 Ekim sabahı toplantı salonunda konuşan Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh, Partimizin ve Devletimizin eğitim ve öğretimi her zaman en önemli ulusal politika, ulusun gücünü, geleceğini ve kaderini, Partinin, Devletin ve tüm halkın davasını oluşturmanın yolu olarak belirlediğini söyledi. Merkez Komitesi'nin yönlendirmesini titizlikle kavrayan Ulusal Meclis, Partinin temel politikalarını hızla kurumsallaştırdı. 9. Oturum'da Ulusal Meclis, Öğretmenler Yasası'nı ve öğrenim ücreti muafiyeti ile okul öncesi eğitimin desteklenmesi ve yaygınlaştırılması konusunda iki önemli Kararı kabul etti. 15. dönemin son oturumu olan 10. Oturum'da Ulusal Meclis, eğitim ve öğretimle ilgili üç yasa tasarısını, atılımlar yaratacak özel mekanizma ve politikaları ve aynı zamanda 2026-2035 dönemi için eğitim ve öğretimin kalitesinin modernizasyonu ve iyileştirilmesine yönelik Ulusal Hedef Programı için yatırım politikasını görüşmeye ve onaylamaya devam etti.

"Bunlar, 2045 yılına kadar vizyonu gerçekleştirmek için eğitimin güçlü bir şekilde gelişmesini sağlayacak yasal bir koridor ve olağanüstü bir mekanizma oluşturan 71 - NQ/TW Kararını somutlaştırmak için önemli adımlardır: ilk 20 ülke arasında yer alan, modern, eşitlikçi ve yüksek kaliteli bir ulusal eğitim sistemi inşa etmek; saygın uluslararası sıralamalara göre çeşitli alanlarda dünyanın en iyi 100 üniversitesi arasında en az 5 Vietnam yükseköğretim kurumunun yer almasını sağlamak..." - Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh söyledi.

Toplantıda ayrıca, yükseköğretim kurumlarının özerklik düzeyinin belirlenmesi ve mesleki eğitimin geliştirilmesi konusunda çok sayıda görüş bildirilirken; diğer yandan, yeni ortamda eğitim kalitesinde atılım yaratarak, dünyadaki bilimsel ve teknolojik bilginin özümsenmesi ve uygulanması gerektiği vurgulandı.

Ho Chi Minh Şehri Ulusal Meclisi delegesi Nguyen Quang Huan konuşuyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Yükseköğretim Kanunu hakkında yorum yapan delege Nguyen Quang Huan (Ho Chi Minh Kenti), Politbüro'nun 71. Kararı'nın gerekliliklerini karşılamak için Yükseköğretim Kanunu'nda değişiklik yapılması gerektiğini söyledi. Bu karar, eğitim ve öğretimde atılımlar yaratma gerekliliğini içerirken, aynı zamanda eğitim kurumlarının özerkliği ilkesini de teyit ediyor.

"Üniversitelerimizi mekanik olarak birleştirerek dünyanın en iyi 100 üniversitesi arasına sokmak istiyorsak, bunun mutlaka iyi bir yol olduğunu düşünmüyorum" - delege Nguyen Quang Huan tartıştı ve ayrıca bazı üniversitelerin birleşmeden önce çok güçlü oldukları, ancak birleşmeden sonra artık güçlü olmadıkları gerçeğine dikkat çekti, çünkü okulların mali açıdan özerk olması gerekiyor ve yeterli sayıda gelen öğrenci olmadığı için standartları düşürmek zorunda kalıyorlar, bu yüzden kurumlar gelişmek yerine kötüleşiyor.

Delege Nguyen Quang Huan, yasa tasarısında üniversiteler, bölgesel üniversiteler, ulusal üniversiteler ve çok disiplinli üniversiteleri kapsayan "yükseköğretim kurumu" kavramının mantıksız olduğunu, çünkü ulusal üniversiteler ve bölgesel üniversitelerin birçok alt düzey kuruma sahip olduğunu söyledi. Delegeye göre, böyle bir kavram, özerklik açısından güçlendirilmesi gereken alt düzey kurumlara yeterince önem verilmemesine yol açabilir. Delege, "Yükseköğretim kurumu kavramını doğru tanımlamazsak, yanlış kaynaklara odaklanacağız" diye analiz etti.

Yükseköğretim kurumlarının yetki ve sorumlulukları hakkında yorum yapan delege Mai Van Hai (Thanh Hoa), yasa tasarısının 14. maddesindeki hükümlerin özerklik, öz sorumluluk ve hesap verebilirlik ilkesini teyit ettiğini belirtti. Yukarıdaki görüşe katılan delege, bu tür hükümlerin özerklik düzeyini belirlemek için nicel ölçütlerden yoksun olduğunu belirtti.

Bu nedenle delegeler, özellikle mali ve insan kaynakları organizasyonu açısından yükseköğretim kurumlarının özerklik kapasitesinin değerlendirilmesi için kriterler getirilmesi gerektiğini ileri sürmüşlerdir. Özerk kurumların iç kontrol sistemine, bağımsız denetim mekanizmasına ve periyodik ve kamuya açık raporlamaya sahip olması gerekliliğinin desteklenmesi gerekmektedir. Okulların özerkliği ile Devlet, Bakanlık ve yerel yönetimlerin yönetim hakları arasındaki ilişkinin açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.

Mesleki Eğitim Kanunu'nda değişiklik yapılmasının gerekliliğine güçlü bir şekilde katıldığını ifade eden delege Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai), mevcut duruma dikkat çekti: Ülke genelinde eğitimli işçi oranı %29'a ulaşırken, etnik azınlık bölgelerinde bu oran sadece %12 ile %15 arasında değişiyor ve kısa süreli kurslarda yüksek oranda terk etme oranı var.

"Asıl neden öğrencilerin beceriksiz olması değil, geçim, barınma ve neredeyse hiç maaş almayan veya ayda sadece birkaç yüz bin VND kazanan işletmelerde staj yapma masraflarını karşılayamamalarıdır" - diye analiz eden delege, buradan hareketle öğrenim ücreti muafiyeti, staj maaş rejimi, sosyal ve yatılı ödenekler ve burslar konusunda politikaların daha güçlü ve daha gerçekçi bir yönde tamamlanması ve mükemmelleştirilmesini önerdi.

Öğrenim ücreti muafiyeti konusunda delegeler, öğrenim ücreti muafiyetinin özellikle zorlu bölgelerde, sınır bölgelerinde, adalarda yaşayan veya ilk 3 yıl içinde yoksulluktan yeni kurtulmuş hanelerde yaşayan Kinh halkını da kapsayacak şekilde genişletilmesini önerdi. İşleme, imalat, mikroçipler, yarı iletkenler, biyoloji ve yeni malzemeler gibi temel alanlarda yüksek nitelikli insan kaynağı yetiştiren gruplara öncelik verilmektedir.

Stajyer maaş rejimine ilişkin olarak delege, stajyerleri kabul eden işletmenin, sözleşmeye göre ödeme yapmak yerine, eşdeğer pozisyonlar için bölgesel asgari ücretin en az %50 ila %70'ini ödemesi gerektiğinin açıklığa kavuşturulmasını önerdi. Ayrıca, işbirliğinin ilk yılında devletin bu maaşı kısmen desteklemesini de önerdi.

Sosyal ve yatılı yardımlar konusunda delegeler, şu anda çok düşük olan (sadece 100.000 ila 140.000 VND) sosyal yardımların artırılmasını önerdiler. Özellikle, Hükümet'in 2026-2030 döneminde etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki önemli meslek okullarında yurt inşa etmek için sermaye tahsisine öncelik vermesini tavsiye ettiler.

Ayrıca delegeler, ulusal mesleki yarışmalarda veya daha yüksek derecelerde dereceye giren öğrencilere yönelik burs politikalarının sosyalleştirilmiş kaynaklardan ve Girişimci İnsan Kaynakları Geliştirme Fonu'ndan incelenmesini ve desteklenmesini de önerdiler.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-tieu-chi-dinh-luong-de-dac-dinh-muc-do-tu-chu-cua-co-so-giao-duc-dai-hoc-20251120132412565.htm