10 Aralık'ta Ulusal Meclis, eğitim ve öğretim alanında üç yeni yasayı kabul etti. Bunlar arasında Eğitim Yasası'nın bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa; Mesleki Eğitim Yasası (değişiklik yapılmış hali); ve Yüksek Öğretim Yasası (değişiklik yapılmış hali) yer alıyor.
Daha önce, 16 Haziran 2025 tarihinde, 15. Ulusal Meclis 9. oturumunda, 9 bölüm ve 42 maddeden oluşan Öğretmenler Kanunu'nu kabul etmişti.
Ayrıca, Ulusal Meclis, eğitim ve öğretim gelişiminde atılımlar sağlamak için bir dizi özel ve üstün mekanizma ve politikaya ilişkin bir karar ile 2026-2035 dönemi için eğitim ve öğretimin modernizasyonu ve kalitesinin iyileştirilmesine yönelik Ulusal Hedef Programına ilişkin yatırım politikasına ilişkin bir kararı da kabul etti. Bu kanunlar ve kararlar 1 Ocak 2026'dan itibaren yürürlüğe girecektir.
Öğretmenler Kanunu'ndaki yeni düzenlemeler
Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti Ulusal Meclisi, tarihinde ilk kez, öğretim kadrosunun konumunu, rolünü, haklarını, yükümlülüklerini ve politikalarını tam olarak belirleyen ayrı bir yasayı yürürlüğe koyarak, Parti ve Devletin öğretim kadrosuna saygı gösterme, onları koruma ve geliştirme konusundaki temel politikasını somutlaştırmıştır.
Öğretmenler Kanunu, beş temel noktayı öngörmektedir: öğretmenlik mesleğinin statüsünün onaylanması, onurunun ve prestijinin korunması; öğretmen maaşlarının idari ve kamu hizmeti maaş skalasında en üst sırada yer alması; öğretmenleri çekmek ve tutmak için daha iyi politikalar; işgücünün standartlaştırılması ve geliştirilmesi - eğitim kalitesinin iyileştirilmesi; eğitim kurumlarının özerkliğinin artırılması ve eğitim sektörüne daha fazla özerklik tanınması.
Özellikle, Öğretmenler Kanunu, "Öğretmen maaşlarının idari ve kamu hizmeti maaş skalasında en yüksek sırada yer alacağını" öngörmekte ve Hükümete öğretmenlerin maaş politikasını ayrıntılı olarak düzenleme görevini vermektedir. Bu, Hükümetin "en yüksek sırada yer alma" ilkesini sağlamak için öğretmen maaşlarını düzenleyen yönetmelikler çıkarması açısından önemli bir temel oluşturmaktadır.
Ayrıca, Kanuna göre öğretmenler, özel ödenekler, sorumluluk ödenekleri, tercihli ödenekler, dezavantajlı bölgeler ödenekleri, kaynaştırma eğitimi ödenekleri, kıdem ödenekleri, ulaşım ödenekleri vb. gibi ek ödeneklere de hak kazanarak genel gelirlerinin artmasına katkıda bulunurlar.
Öğretmenler Kanunu, kamu ve özel sektörde çalışan tüm öğretmenlerin, işlerinin niteliğine ve bölgelerine bağlı olarak ödenek alma hakkına sahip olduklarını; eğitim ve mesleki gelişim desteği alacaklarını; düzenli sağlık kontrolleri ve iş sağlığı hizmetlerinden yararlanacaklarını; resmi konut veya toplu konut tahsis edileceğini veya özellikle zorlu bölgelerde çalıştıkları durumlarda konut yardımı alacaklarını öngörmektedir.
Aynı zamanda, özellikle zorlu alanlarda çalışmak üzere, yüksek nitelikli, yetenekli ve üstün zekalı bireyleri çekmek ve kullanmak; ve kilit ve temel alanlarda eğitimciler yetiştirmek için politikalar mevcuttur...
Maaş politikalarının yanı sıra, öğretmenleri cezbetmek için teşvik ve destek politikaları, yetenekli bireyleri öğretmenlik mesleğine çekmek, kilit mesleklerden yetenekli kişileri öğretmen olmaya yönlendirmek, dezavantajlı bölgelerde çalışacak öğretmenleri çekmek, bölgeler arasında tutarlı kaliteyi sağlamak ve öğretmenleri sektörde uzun vadeli hizmet için tutmak için kapsamlı bir çözümdür.
Ayrıca, Öğretmenler Kanunu, okul öncesi öğretmenlerinin isterlerse İş Kanununda belirtilen yaştan en fazla 5 yıl daha erken emekli olabileceklerini ve 15 yıl sosyal güvenlik primi ödemiş olmaları durumunda erken emeklilik nedeniyle emekli maaşlarında kesinti yapılmayacağını öngörmektedir. Profesörler, doçentler, doktorlar veya uzmanlık alanlarında çalışan öğretmenler daha ileri bir yaşta emekli olabilirler.
Öğretmenler Kanunu'na göre, kamu meslek eğitim kurumları ve kamu yükseköğretim kurumlarının yöneticileri, kendilerine tanınan özerklik düzeyine bakılmaksızın, öğretmenleri aktif olarak işe alma hakkına sahiptir.
Ulusal Meclis, okul öncesi, ilköğretim, ortaöğretim ve sürekli eğitim kurumlarında öğretmen alımını düzenleme yetkisini Eğitim ve Öğretim Bakanı'na vermiştir. Aynı zamanda, öğretmenlerin nakledilmesine ilişkin ayrıntılı düzenlemeler yapma ve eğitim sektörünün öğretmenlerin eğitim kurumları arasındaki dağılımını proaktif bir şekilde yönetme rolünü güvence altına alma görevini de Hükümete vermiştir.
Eğitim Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yeni düzenlemeler.
Eğitim Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yeni kanunun dikkat çekici noktalarından biri de, 2026 yılından itibaren ortaokul diplomalarının artık verilmeyecek olması ve ülke genelinde tek tip ders kitaplarının kullanılacak olmasıdır; Hükümet, öğrencilere ücretsiz ders kitaplarının sağlanmasını düzenleyecektir.
Son zamanlarda, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, Vietnam Eğitim Yayınevi tarafından yayımlanan "Bilgiyi Hayatla Bağlamak" ders kitabı serisini, 2026-2027 eğitim öğretim yılından itibaren ulusal ders kitabı serisi olarak seçme kararı aldı.
Kanun ayrıca, öğrencilerin öğrenim fırsatlarını genişletmeyi ve yetenek gelişimini desteklemeyi amaçlayan tamamen yeni bir mekanizma olan Ulusal Burs Fonu'nu öngörüyor ve bilimsel, teknolojik ve yenilikçi faaliyetler için bir dizi yeni mekanizma ekliyor.
Kanun ayrıca dijital diploma ve sertifikaları tanıyor; ulusal eğitim sisteminde "eğitim destek personeli"ni tanımlıyor; sanat, beden eğitimi ve spor alanlarındaki uzmanlık eğitimine ilişkin düzenlemeleri değiştiriyor ve idari prosedürleri azaltıyor.
Değiştirilen Yükseköğretim Kanunu'ndaki yeni düzenlemeler
Değiştirilen Yükseköğretim Kanunu, gelişmiş yönetişimle birleşik bir yükseköğretim sistemi kurmayı, içsel gücü artırmayı; kamu yükseköğretim kurumlarında Okul Konseyi'nin faaliyetine son vermeyi ve yükseköğretim kurumlarında Parti örgütünün liderlik rolünü güçlendirmeyi amaçlamaktadır.
Kanun, üniversitelerin akademik alan, personel, bilimsel araştırma, inovasyon, finansman ve uluslararası işbirliği konularında tam özerkliğini garanti altına almaktadır.
Bu yasa, taban düzeyinde yönetişimde bir atılım yaratarak eğitim seviyelerini senkronize ediyor ve yükseköğretim kurumlarının karar alma gücünü artırıyor. Devlet, sistemi standartlara göre yönetiyor, bilgi teknolojilerini uyguluyor ve kaliteyi sağlamak için denetim öncesi ve sonrası süreçleri sorunsuz bir şekilde birleştiriyor.
Bu yasa, yaşam boyu öğrenmeyi teşvik ederek, müfredatı, öğrenme materyallerini ve teknolojiyi modernize ederek, işgücü piyasasıyla aradaki farkı kapatarak ve eğitim, sağlık ve hukuk alanlarını sıkı bir şekilde kontrol ederek yükseköğretimi reforme etmeyi amaçlamaktadır.
Yatırım politikası, yükseköğretim kurumlarının standartlarını iyileştirmeyi; sisteme öncülük edecek mükemmel üniversiteler kurmayı; tüm kaynakları seferber etmeyi ve kamu ve özel kurumlar arasında rekabet için eşit bir ortam yaratmayı amaçlamaktadır. Kanun, yetenekli öğretim görevlilerini çekmek, lisans düzeyinden yüksek lisans düzeyine kadar öğrencileri desteklemek ve bilimsel araştırmalar ve yeni teknolojilerle bağlantılı eğitimi teşvik etmek için bir yol açmaktadır.
Değiştirilen Mesleki Eğitim Kanunu'ndaki yeni düzenlemeler
Değiştirilen Mesleki Eğitim Kanunu'ndaki en dikkat çekici noktalardan biri, mesleki lise modelinin eklenmesi ve mesleki eğitim faaliyetlerinin hedef kitlesinin genişletilmesidir. Bu sayede, ulusal eğitim sisteminin açık, esnek ve birbirine bağlı bir yönde mükemmelleştirilmesi ve tüm vatandaşlar için yaşam boyu öğrenme fırsatları yaratılması amaçlanmaktadır.
Bir diğer önemli husus ise, program standartları ve eğitim kurumu standartlarının oluşturulması yoluyla mesleki eğitimde müfredat, eğitim organizasyonu ve kalite güvencesinin yenilenmesi; dijital veri platformunda kayıt işlemlerinin yönetilmesi; ve öğrencilerin diğer programlara katılabilmelerini sağlamak için birikmiş bilgi ve becerilerin tanınmasıdır.
Bu yasa, vergi, arazi ve işletme personelinin misafir öğretim görevlisi, yardımcı personel veya tam zamanlı öğretmen sıfatıyla mesleki eğitime katılımına ilişkin ayrıcalıklı politikaları tamamlayıcı niteliktedir.
Ayrıca, Kanun, mesleki eğitimde devlet yönetiminin etkinliğini artırmak için merkeziyetçilikten uzaklaşmayı ve yetki devrini teşvik ederek, Parti ve Devlet politikalarının ciddi ve eş zamanlı bir şekilde uygulanmasını sağlamaktadır.
Ulusal Meclis'in eğitim ve öğretim gelişiminde atılım sağlamaya yönelik bir dizi özel ve seçkin mekanizma ve politika hakkındaki kararı.
Ulusal Meclis'in eğitim ve öğretim gelişiminde atılım sağlamaya yönelik bazı özel ve öne çıkan mekanizmalar ve politikalar hakkındaki kararı, 5 grup öne çıkan politikayı belirlemeye odaklanan 9 maddeden oluşmaktadır.
Özellikle, eğitim sektöründe insan kaynaklarının işe alınması, istihdam edilmesi ve yönetilmesi mekanizmasına ilişkin olarak, Kararname, Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürünün, il içindeki kamu anaokulları, ilkokullar, ortaokullar, sürekli eğitim kurumları, özel okullar ve meslek liselerinde (kamu eğitim kurumları) öğretmen, eğitim yöneticisi ve personel işe alma ve atama yetkisine sahip olduğunu belirtmektedir;
Yönetim yetkisi altındaki kamu eğitim kurumlarında ve il içindeki iki veya daha fazla belediye düzeyindeki idari birimi içeren kamu eğitim kurumlarında öğretmenler, eğitim yöneticileri ve personel için görevlendirme, transfer, geçici görevlendirme, atama ve iş pozisyonlarını değiştirme yetkisini kullanmak.
Belediye düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı, kendi yönetimindeki kamu eğitim kurumlarında çalışan öğretmenler, eğitim yöneticileri ve personelin görev yerlerini değiştirme, yeniden görevlendirme, geçici görevlendirme, atama, görevden alma ve iş pozisyonlarını değiştirme yetkisine sahiptir.
Meslek ve yükseköğretim kurumları, kendi iç yönetmeliklerine göre, doktora derecesine sahip yabancı uzman ve bilim insanları ile yurt dışında ikamet eden Vietnam vatandaşlarıyla iş pozisyonlarını belirleme, işe alma ve iş sözleşmesi imzalama özerkliğine sahiptir; ayrıca, yabancı uzman ve bilim insanlarının öğretim ve bilimsel araştırma yapmak üzere en fazla 3 yıl süreyle çalışma izni muafiyetine hak kazanmalarını sağlamak ve bu konuda karar almak ve sorumluluk üstlenmekle yükümlüdürler.
Eğitim sektöründeki personelin ücretlendirilmesine ilişkin olarak Kararname şu hükümleri içermektedir: Mesleki teşvik ödenekleri, kamu anaokulu ve genel eğitim kurumları için Hükümet tarafından belirlenen bir yol haritasına göre uygulanacak olup, öğretmenler için en az %70, personel için en az %30 ve özellikle zor sosyo-ekonomik koşullara sahip bölgelerde, etnik azınlık bölgelerinde, sınır bölgelerinde ve adalarda çalışan öğretmenler için %100 oranında olacaktır.
Meslek ve yükseköğretim kurumları, öğretmenler, personel ve çalışanlar için devlet bütçesi dışındaki meşru gelir kaynaklarından elde edilen ek geliri, iç harcama yönetmeliklerine ve kurumun performansına uygun olarak belirleme özerkliğine sahiptir.
2026-2035 Dönemi İçin Eğitim ve Öğretimin Modernizasyonu ve Kalitesinin İyileştirilmesi Ulusal Hedef Programına İlişkin Yatırım Politikasına Dair Karar
2026-2035 dönemi için Ulusal Eğitim ve Öğretimin Modernizasyonu ve Kalitesinin İyileştirilmesi Hedef Programına ilişkin yatırım politikası hakkındaki Karar, Programın amaçlarını, kapsamını ve uygulama süresini, yararlanıcılarını, uygulama maliyetlerini, odaklanılması gereken acil konuları, merkezi bütçe fonlarının tahsis ilkelerini, Programın uygulanmasında kullanılacak özel mekanizmaları ve politikaları, Programın yönetimi ve işletilmesi için çözüm ve mekanizmaları belirlemektedir.
Karar ayrıca Hükümetin ve Başbakanın sorumluluklarını; Eğitim ve Öğretim Bakanlığının (Programın öncü kuruluşu) ve il düzeyindeki Halk Konseyleri ve Halk Komitelerinin sorumluluklarını; ve Programın uygulanmasının izlenmesine ilişkin sorumlulukları da belirlemektedir.
Kaynak: https://giaoducthoidai.vn/chinh-sach-giao-duc-co-hieu-luc-tu-thang-1-nam-2026-post762713.html
Yorum (0)