
İç sorunlarla boğuşurken ve dış zorluklarla mücadele ederken, Ho Chi Minh Şehri 2024 yılında %7,17'lik bir büyüme oranı elde etti. Bu oran, başlangıçtaki %7,5-8'lik yüksek hedefe ulaşamasa da, Parti Komitesi, hükümet ve şehir halkının çalkantılı bir yılda gösterdiği yorulmak bilmeyen çabaları yansıtmaktadır.
Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Phan Van Mai, Yılan Yılı'nın kutlandığı Ay Yeni Yılı'nda verdiği bir röportajda, şehrin görev süresinin son yılı olan 2025 için hedeflerini yükseltmeye devam etmesinin temelini paylaştı. Bu aynı zamanda şehrin hızlanması ve atılımlar yaparak ülkenin geri kalanıyla birlikte yeni bir döneme güvenle girmesi için de bir fırsattır.
Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Phan Van Mai, Yılan Yılı'nın kutlanacağı Ay Takvimi Yeni Yılı öncesinde bir röportaj veriyor (Fotoğraf: Huu Khoa).
Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı, "2024'e geriye dönüp baktığımda, şehrin 2025 ve sonrasındaki kalkınma süreci için temelleri attığı yıl olduğuna inanıyorum. Şehir, sorunları ele almak ve atılımları hızlandırmak ve gerçekleştirmek için koşullar yaratmak adına çaba sarf etti" dedi.
Ho Chi Minh Şehri hükümetinin başkanı ayrıca yeni yıl için dört temel mesaj iletti: "birlikte çalışma - birlik - atılım - başarı." Ho Chi Minh Şehrinin 2025 ve sonrasındaki başarısı yalnızca bireysel çabalardan değil, aynı zamanda hükümetin, halkın ve işletmelerin kolektif gücünden, birliğinden ve kararlı eylemlerinden de kaynaklanacaktır.

Ho Chi Minh Şehri, küresel ve yerel belirsizliklerin beklendiği ve birçok iç sorunun hala ele alınması gerektiği bir ortamda, 2025 yılına kadar çift haneli büyüme hedefliyor. Sizce Ho Chi Minh Şehrinin bu çok yüksek büyüme hedefine ulaşmasının temelinde ne yatıyor?
- Ho Chi Minh Şehri, 2025 yılı için en az %10'luk bir büyüme hedefi belirledi ve 2026-2030 dönemi boyunca bu büyüme oranını korumayı amaçlıyor. Ülke genelinde çift haneli veya daha yüksek büyüme hedeflerine ulaşılabilmesi için, Ho Chi Minh Şehri, Hanoi ve diğer büyük yerleşim yerleri gibi önde gelen merkezlerin, ulusal hedefin üzerinde sorumluluk üstlenmesi gerekiyor.
Yerel yönetimin bu hedefi belirlemesinin temelinde, geçmiş dönem boyunca odaklanılan kapsamlı çözümler yatmaktadır. Şehir, geleneksel kalkınma faktörlerine yoğunlaşmış, ekonomiyi yeniden yapılandırmış ve yeni büyüme faktörleri arayışına girmiştir.
Yüksek kaliteli hizmetler, yüksek katma değerli sektörler ve ihracat sektörü gibi geleneksel itici güçler sürekli olarak yenilenmekte ve önceki dönemlere göre daha yüksek hedeflere ulaşmayı amaçlamaktadır. Sonuç olarak, bu itici güçler şehrin ekonomisinin temelini oluşturmakta ve önemli ölçüde katkıda bulunmaktadır.
Ho Chi Minh Şehri, ihracat da dahil olmak üzere geleneksel büyüme itici güçlerini yenilemeye devam ediyor (Fotoğraf: Hai Long).
Şehrin yeni itici güçleri dijital ekonomi ve yeşil ekonomidir. Ho Chi Minh Şehri, 2023 ve 2024 yıllarında bu yeni itici güçlere yoğunlaşarak oldukça net sonuçlar elde etti ve önemli bir ilk katkı sağladı. Birçok işletme, zorlu Avrupa ve Amerika pazarlarına erişmek için yeşil kriterleri uygulamaya koydu.
Bu ivme kısa vadeli eylemlerden gelmez, uzun bir süreç gerektirir. Ho Chi Minh Şehri, yeni büyüme etkenlerini, bir atılım yaratacak kadar güçlü hale gelene kadar besler.
Ho Chi Minh şehrinin 2025'te yüksek büyüme beklentisinin bir diğer temeli de projeler ve işletmeler için engellerin ve zorlukların ortadan kaldırılmasına odaklanılmasıdır. 2024 yılında, Parti, Devlet, Hükümet ve Ulusal Meclis'in en üst düzey liderlerinin ilgisi ve Ho Chi Minh şehrinin kararlılığıyla, bölgedeki birçok proje ve sorun çözüme kavuşturulmuş, istihdam yaratılmış, gelir elde edilmiş ve bütçeye katkıda bulunulmuştur.
Bu temel üzerine, Ho Chi Minh Şehri zorlukları ve engelleri sınıflandırmaya, kendi yetkisi dahilinde çözmeye veya Başbakan ve Merkezi Yönetim Kurulu'nun çözüme öncülük etmesini önermeye devam edecektir. 2025 yılında çözüme kavuşturulan proje sayısının daha fazla olacağına, şehirdeki faaliyetlerin yeniden canlanacağına ve ekonomiye daha iyi katkı sağlayacağına inanıyorum.
Başbakan tarafından yakın zamanda onaylanan ve 2050 vizyonunu da içeren 2021-2030 dönemi planlama belgesinde, Ho Chi Minh şehrinin 2025 ve sonraki dönemde %10'un üzerinde bir büyüme oranı elde etmek için bir dizi büyük ölçekli projeyi hayata geçirmesi gerektiği belirtiliyor. Şehir, bu ihtiyacı karşılamak için kaynakları harekete geçirme zorluğunu nasıl ele alacak?
Yakın zamanda onaylanan plana göre, Ho Chi Minh şehrinin çift haneli büyüme elde etmesinin temelini atmak için 2030 yılına kadar projelere en az 4,4 milyon milyar VND yatırım yapması gerekiyor. Bunun sadece %25'i, yani yaklaşık 1,1 milyon milyar VND'si kamu yatırımlarından karşılanacak.
Kalan 3,3 milyon milyar VND'nin, çeşitli mekanizmalar ve politikalar aracılığıyla bütçe dışı kaynaklardan ve sosyal yatırım sermayesinden sağlanması gerekmektedir. Bu sermaye, ulaşım altyapısı, kentsel altyapı, bilgi teknolojisi altyapısı ile bilim ve teknolojiye yatırılacaktır.

Şehrin önerilen planı, arazi kaynaklarından sermaye mobilize etmeyi, büyük ölçekli yatırım projelerini teşvik etmeyi, yatırım prosedürlerini kolaylaştırmayı ve engelleri ortadan kaldırmayı içeriyor. 98 sayılı Kararname'deki mekanizmalar ve politikalar kullanılacak ve her 1 birim bütçe sermayesi için 9 birim sosyal yatırımın mobilize edilebilmesini sağlamak amacıyla yeni mekanizmalar ve politikalar üzerinde daha fazla araştırma yapılacak.
Ayrıca, halktan ve yurtdışındaki Vietnamlılardan acil sermaye sağlamak amacıyla belediye tahvilleri ve proje tahvilleri ihraç etmeyi de değerlendiriyoruz. 2024 yılında Ho Chi Minh şehrine yapılan havaleler yaklaşık 9,6 milyon ABD dolarıydı; iyi mekanizmalar ve politikalarla bu, kalkınma için önemli bir kaynak olacaktır.
Şehrin sermaye veya para sıkıntısı yok, ancak asıl önemli olan bunların nasıl seferber edileceği, kullanılacağı ve dağıtılacağıdır. Buna hazırlanmak için Ho Chi Minh Şehri sadece fonların nereden ve nasıl elde edileceğini düşünmekle kalmıyor, aynı zamanda planlama araçlarından da yararlanmayı planlıyor.
Ana planın onaylanmasının ardından, Ho Chi Minh Şehri, projenin mümkün olan en kısa sürede hayata geçirilmesini sağlamak için uzmanlık planlarını, imar planlarını, detaylı planları hızla tamamlamakta ve arazi ve yatırım prosedürlerini gözden geçirmektedir. Gerekli finansmanın yanı sıra, şehir, bir sonraki aşamanın gelişim ihtiyaçlarını karşılamak için planlama, dokümantasyon, personel ve yeni bir zihniyet açısından kapsamlı bir hazırlığa ihtiyaç duymaktadır.

Bu hazırlıklarla Ho Chi Minh Şehri, kentsel demiryolu hatları hariç, iç ve bağlantılı ulaşım altyapı sistemini 2030 yılına kadar esasen tamamlamayı hedefliyor. Bu, trafik sıkışıklığı, sel, çevre kirliliği ve diğer sosyal ihtiyaçları karşılamak için önemli miktarda sermaye yatırımı gerektiren devasa bir çalışma anlamına geliyor.


Ho Chi Minh şehrinin kalkınması için bir dizi özel mekanizma ve politikayı pilot uygulama olarak belirleyen 98 sayılı karar, bir yılı aşkın süredir yürürlükte. Geçtiğimiz yıl boyunca Ho Chi Minh şehri, bu kararı engelleri aşmak, kalkınma kaynaklarını çekmek ve somut sonuçlar elde etmek için kullandı mı?
- Objektif olarak bakıldığında, 2024 yılında Ho Chi Minh Şehri, özel mekanizmalar ve politikaların pilot uygulamasına ilişkin 98 sayılı Kararın içeriğini temel olarak ve kapsamlı bir şekilde uygulamaya koymuştur. İlk sonuç, kurumların somutlaştırılarak bir sonraki aşama için çerçeve ve temel oluşturulmasıdır.
Bu mekanizmalar ve politikalar sayesinde, hem bütçesel hem de bütçesel olmayan kaynaklar, şehrin gelişimine katkıda bulunmak üzere etkin bir şekilde harekete geçirilmektedir.
Örgüt yapısı ve yetki devrine ilişkin mekanizmalar ve politikalar açısından Thu Duc Şehrinde açık bir dönüşüm gözlemliyoruz. 98 sayılı Karar, Thu Duc Şehri modelinin örgütlenmesine ve işleyişine önemli katkı sağlamıştır.
98 sayılı karar, Thu Duc Şehir modelinin organizasyonuna ve işleyişine önemli katkı sağlamıştır (Fotoğraf: Nam Anh).
98 sayılı Karar sayesinde, özellikle B ve C Grubu projeleri olmak üzere kamu yatırım projelerine ilişkin birçok planlama engeli, yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma yoluyla çözülmüştür. Ayrıca, yatırım, finansman ve kentsel kalkınmadaki önceki darboğazlar, şehir tarafından özel mekanizmalar ve politikalar aracılığıyla etkin bir şekilde ele alınmıştır.
Merkeziyetsizleştirme mekanizmasının etkinliğinin açık bir örneği, 2024 yılında ilçe ve bölgelerin yerel sorunlarını bağımsız olarak hızlı bir şekilde çözebilmeleridir. Gelecekte, bu mekanizma, merkeziyetsizleştirme tamamlandıktan sonra yerel yönetimlerin ilgili departmanlara danışmaya gerek duymadan kendi yetkileri dahilinde hareket edeceği ilkesine dayanarak daha da güçlü bir şekilde uygulanacaktır. Ayrıca, büyük projeler için, hatta A Grubu projeler için bile, yerel yönetimlerin bunları uygulama kapasitesi varsa, belediye bunları belediyeye devredecektir.
Ancak, güçlü bir merkeziyetçilikten uzaklaşma ve yetki devri, direktifleri alma ve uygulama kapasitesinin değerlendirilmesiyle birlikte yapılmalıdır. Görevler, kapasiteleriyle eşleştirilmeden ilçelere, illere ve yerel yönetimlere atanırsa, bu durum kolayca tepkisel yanıtlar ve hatalara yol açabilir.
İnanıyorum ki, bugüne kadar 98 sayılı Karar temel olarak uygulamaya konmuştur. 2025 ve sonraki yıllarda bu karar daha güçlü ve kapsamlı bir şekilde uygulanacak ve birçok çığır açıcı sonuç doğuracaktır.

98 sayılı Kararın uygulanmasına paralel olarak, 2025 yılında Ho Chi Minh Şehri, Ulusal Meclis'in Ho Chi Minh Şehrindeki kentsel yönetimin organizasyonuna ilişkin 131 sayılı Kararını ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin ilçe ve belde düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve Thu Duc Şehrinin kurulmasına ilişkin 1111 sayılı Kararını özetleyecektir. Özetleme sonuçlarına ve model ve düzenlemeler üzerine yapılan araştırmalara dayanarak, şehir, özel bir kentsel alanın özelliklerine daha uygun yeni bir yasal çerçeve önerecektir.
Politbüro'nun 57 sayılı kararı, ulusal bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm alanlarında atılımlar için temel yönleri ortaya koymaktadır. Ülkenin önemli bir bilim, teknoloji ve inovasyon merkezi konumunda olan Ho Chi Minh Şehri, 2025 yılında daha fazla kaynak çekmek ve 2025-2030 döneminde potansiyelini daha da geliştirmek için bu fırsatı nasıl değerlendirecektir?
- Ho Chi Minh Şehri, bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm alanlarında ulusal merkez olarak kabul edilmektedir. Nitekim, Ho Chi Minh Şehri son dönemde bu alanda önemli yatırımlar yapmış, yeni adımlar atmış ve ilk sonuçları elde etmiştir.
Siyasi Büro'nun 57 sayılı Kararı'nın bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm alanlarında çığır açacak gelişmeler için fırsatlar yarattığına inanıyorum. Ho Chi Minh Şehri, 57 sayılı Kararın gerekliliklerini karşılamak için altyapı, kaynaklar ve kurumlara odaklanacaktır.
Şehir, bilim ve teknolojiye ve dijital dönüşüme hizmet edecek daha senkronize ve daha iyi bir altyapı sistemine sahip olmak için incelemeler yapacak ve yatırımlar gerçekleştirecektir. Ardından, işletmelere ve vatandaşlara hizmet edecek yönetim personeli, bilim ve teknoloji personeli ve diğer personelin eğitimine yatırım yapacaktır.
Ho Chi Minh Şehri, tüm ülke için bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümün merkezi konumundadır (Fotoğraf: Q. Huy).
En önemli nokta, yerel yönetimlerin bilim ve teknolojinin geliştirilmesi için çığır açan kaynakları harekete geçirmek üzere 57 ve 98 sayılı Kararlara dayalı bir mekanizma ve politika sistemi kurmaları gerektiğidir. Bu kaynaklar sadece mali kaynakları değil, aynı zamanda şehre katkıda bulunan insan kaynaklarını ve entelektüel sermayeyi de içerir. Şehrin, yurtdışından personel çekmesi veya onlarla bağlantı kurarak uzaktan katkıda bulunmalarını sağlaması gerekmektedir.
Dijital dönüşüm için Ho Chi Minh Şehri üç ana bileşene odaklanmaktadır: dijital hükümet, dijital ekonomi ve dijital toplum. Her bileşenin kendine özgü hedefleri ve zaman çizelgeleri vardır.
Dijital yönetim konusunda Ho Chi Minh Şehri, 2025 yılı sonuna kadar idari işlemlerin ve belgelerin en az %80'inin çevrimiçi olarak işlenmesini hedefliyor. Dijital Vatandaş uygulaması, vatandaşlar, işletmeler ve hükümet arasında iki yönlü etkileşimli bir kanal görevi görecek. Ayrıca, şehrin dijital ortamda toplumdan gelen geri bildirimleri dinlemesi ve bunlara uygun düzenlemeler yapması için bir araç olacak.
2025 yılı, Ho Chi Minh şehrinin GSYİH'ye dijital ekonominin katkısını %25'e çıkarmayı ve 2030 yılına kadar bu oranı %40'a yükseltmeyi hedeflediği, dijital ekonomiye yoğun bir şekilde odaklanacağı yıl olacak. Özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler), bütçe destek politikaları aracılığıyla dijital dönüşüm için güçlü destek alacaklar.
Dijital dönüşüm geçirmek ve bilim ve teknoloji alanında gelişmek isteyen büyük işletmelere %30, %50 hatta %100 oranında destek sağlayacak mekanizmalar ve politikalar üzerinde araştırma yapıyoruz. Bu destek, ortak uygulama platformlarını, insan kaynakları eğitim politikalarını ve daha fazlasını içerebilir.

Bundan sonra şehir, bölgedeki dijital dönüşümün merkezini oluşturacak büyük bilişim şirketlerini desteklemeye odaklanacak. Büyük işletmelerin domino etkisi yaratması bekleniyor; çünkü bunlar hem ürün ve hizmet sağlayıcıları hem de yenilikçilerdir.
Dijital toplum bağlamında, Ho Chi Minh Şehri de bilgi teknolojisi ve telekomünikasyon altyapısını geliştirerek, özellikle sağlık, eğitim, istihdam ve sosyal refah alanlarında vatandaşlar ve işletmeler için birçok uygulama sunmuştur. Şehir, herkesin dijital yaşam tarzına erişebilmesi ve ayak uydurabilmesi için altyapıya yatırım yapmıştır.

2025 yılı, Ho Chi Minh Şehri'nin de ülkenin geri kalanıyla birlikte siyasi sistemin yeniden yapılandırılması ve sadeleştirilmesini uygulayacağı yıl olacak. Yeni döneme güvenle geçmek için gereken muazzam iş yükü göz önüne alındığında, Ho Chi Minh Şehri, sadeleştirilmiş yapının belirlenen gereksinimleri karşılayabilmesini nasıl sağlamayı planlıyor?
- İdari aygıtın yeniden yapılandırılması ve sadeleştirilmesi konusunda Ho Chi Minh Şehri, Merkezi Hükümetin direktifleri doğrultusunda acil ve ciddi bir şekilde çalışmalar yürütmektedir. Şehir kendi özgün özelliklerini incelemiş olsa da, bu çalışmaların genel planla uyumlu olması gerekmektedir.
Birleştirme sürecine tabi olan kurumlar, görevleri sona ermiş olanlar ve hatta yeniden yapılandırmaya tabi olmayanlar bile iç yapılarını yeniden düzenlemek zorundadır. Ho Chi Minh şehrinin yaklaşımı proaktiftir; sadece mekanik bir yeniden düzenleme değil, işlevleri ve görevleri rasyonel bir şekilde gözden geçirmektir.
Ho Chi Minh şehrinin idari aygıtının yeniden yapılandırılması, işlevlerin ve görevlerin yeniden düzenlenmesi ve işgücünün gözden geçirilmesiyle bağlantılıdır. Bunun ön koşulu, şehrin işgücünü sadece %20 oranında azaltmakla kalmaması, bu azaltmanın nitelikli personeli korumasını ve uygun olmayanlar için politikalar oluşturmasını sağlamasıdır.
Ho Chi Minh Şehri, idari aygıtını modernize ederken bölgenin özgün özelliklerini inceliyor ve merkezi hükümete çözüm önerileri sunuyor (Fotoğraf: Hai Long).
Yüksek hedeflere ulaşmak için hızlanmalıyız. Ho Chi Minh Şehri, idari aygıtın yeniden yapılanmasının insan kaynakları üzerinde belirli bir etkisi olacağının farkındadır, bu nedenle uygun planlar ve adımlar geliştirmiştir. Kapsamlı hazırlık ve genel politikanın uygulanmasına yönelik ciddi bir kararlılıkla, Ho Chi Minh Şehrinin ilk zorlukların ve engellerin üstesinden geleceğine inanıyorum.
İş gücü azaldıkça, sorunsuz bir iş akışı sağlamak için modern ekipmanların kullanılması gerekmektedir. Ho Chi Minh Şehri bunu erken fark ederek, 2024-2030 dönemi için etkili ve verimli bir kamu hizmeti sistemi kurma planı yayınladı.
İdari yapının yeniden yapılandırılmasının yanı sıra, bu plan Ho Chi Minh şehrinin 2025 yılında kamu hizmetlerinin süreçlerini ve işleyişini gözden geçirmesine yardımcı olacaktır. Şehrin çalışmalarının koordinasyonu ve yönetimi, bilimsel verimliliği, sorunsuz işleyişi sağlayacak ve zaman ve maliyetleri en aza indirecektir.
Ho Chi Minh Şehri ayrıca, işe alım, terfi, eğitim, destek ve refah politikaları yoluyla üstün nitelikli kamu görevlilerinden oluşan bir ekip kurmaya odaklanmaktadır. Dahası, donanım, yazılım, veri tabanları ve uygulamaları kapsayan modern bir kamu hizmeti sistemi için teknolojiye öncelik verilmektedir.
Bu nedenle, şehir 2025 yılında da dijital dönüşümü yılın teması olarak sürdürmeye devam edecektir. Dijital dönüşüm, Ho Chi Minh Şehrinin etkili ve verimli yönetiminde mevcut olacak ve birçok somut sonuç doğuracaktır.
2025 yılına yaklaşırken, Ho Chi Minh şehrinin yıllar içindeki gelişiminde emeği geçen herkese, işletmelere ve halka ne mesaj iletmek istersiniz?
Öncelikle, Ho Chi Minh şehrinin gelişimi boyunca her zaman sevgi ve destek gösteren halka, iş dünyasına ve herkese şükranlarımı sunmak istiyorum. Herkese en iyi dileklerimi iletiyor ve huzurlu ve neşeli bir Yılan Yılı Yeni Yılı diliyorum.
2025 yılında Ho Chi Minh Şehri, avantajlar ve zorlukların bir karışımıyla karşı karşıya kalmaya devam edecek. Şehrin bu sorunlarla doğrudan yüzleşmesi, bunları objektif ve bilimsel olarak analiz etmesi ve çözümler önermesi gerekiyor.
2024'e geriye dönüp baktığımda, şehrin 2025 ve sonrasındaki gelişmeler için temelleri attığı yıl olduğuna inanıyorum. Şehir, zorlukların üstesinden gelmek ve atılımları hızlandırmak için koşullar yaratmak adına çaba sarf etti.

2025 yılında "Birlikte Çalışalım - Birleşelim - Atılım Yapalım - Başarıya Ulaşalım" mesajını iletmek istiyorum. Ekonomiyi ve toplumu geliştirmek için hükümetin, halkın ve işletmelerin yalnızca bireysel çabalara değil, aynı zamanda tüm ülkeyi yeni bir çağa taşıyacak kolektif güce, birliğe ve kararlı eyleme de ihtiyacı var.
Başbakan tarafından onaylanan ana plan ve kaynak seferberliği stratejilerinin hazırlanmasıyla, Ho Chi Minh şehrinin sorunlarının temelden çözüleceğinden eminim. Çevre, halkın yaşam koşulları ve sosyo-ekonomik kalkınma koşulları iyileşecek ve Ho Chi Minh şehrinin büyümesi çift haneli rakamlara ulaşacaktır.
Çok teşekkür ederim efendim!
İçerik: Q. Huy
Fotoğraf: Huu Khoa
Tasarım: Patrick Nguyen
Dantri.com.vn










Yorum (0)