2026 Yasama Programına İlişkin Karar, Meclis Başkanı tarafından imzalanarak yayımlandı.

Phiên họp thứ 50 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV. Ảnh: nhandan.vn

15. Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 50. oturumu. Fotoğraf: nhandan.vn

Buna göre, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, 16. Ulusal Meclis Birinci Oturumunda (Nisan 2026) görüşülmek ve onaylanmak üzere 13 yasa tasarısını Ulusal Meclis'e sunmaya karar verdi. Bunlar arasında şunlar yer alıyor: Medeni Statüsü Kanunu (Değiştirilmiş); İdari Karar Verme Usulleri Hakkında Kanun; Bilgi Edinme Kanunu (Değiştirilmiş); İnançlar ve Dinler Kanunu (Değiştirilmiş); Sosyal Sigorta Kanunu'nun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Hakkında Kanun; Noterlik Kanunu'nun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Hakkında Kanun; Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nin Yurtdışı Temsilcilikleri Hakkında Kanun'un Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Hakkında Kanun; Gayrimenkul Ticareti Hakkında Kanun'un Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Hakkında Kanun; Konut Kanunu'nun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Hakkında Kanun; Tütün Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun'un Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Hakkında Kanun; Çevre Koruma Vergisi Kanunu'nun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Hakkında Kanun; Hukuki Yardım Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Ekler Yapılmasına Dair Kanun; Taklit ve Övgü Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Ekler Yapılmasına Dair Kanun.

16. Ulusal Meclis'in 2. Oturumunda (Ekim 2026) değerlendirilmek ve onaylanmak üzere aşağıdaki 21 yasa tasarısı ve 1 karar tasarısını Ulusal Meclis'e sunun: Vietnam Denizcilik Kanunu (değiştirilmiş); Posta Kanunu (değiştirilmiş); Petrol Kanunu (değiştirilmiş); Emlak Müzayedesi Kanunu (değiştirilmiş); Taban Düzeyinde Arabuluculuk Kanunu (değiştirilmiş); Avukatlık Kanunu (değiştirilmiş); Evlat Edinme Kanunu (değiştirilmiş); Kitle İmha Silahlarının Yayılmasının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun; Hukukun Yayılması ve Eğitimi Hakkında Kanun (değiştirilmiş); Kamu Borç Yönetimi Hakkında Kanun (değiştirilmiş); İdari İhlallerin Ele Alınması Hakkında Kanun (değiştirilmiş); Ölçüm Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Tamamlanması Hakkında Kanun; İnsan Doku ve Organlarının Bağışlanması, Alınması ve Nakli ile Kadavra Bağışlanması ve Toplanması Hakkındaki Kanunun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun (Yasal Belgelerin Yayınlanması Hakkındaki Kanunun 27. maddesinin 1. fıkrasında öngörülen politika prosedürlerinin geliştirilmesini uygulamak); Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelerin Desteklenmesi Hakkındaki Kanunun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun; Çevre Koruma Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun; Mimarlık Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun; Uluslararası Anlaşmalar Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun; Yayıncılık Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun; Ticaret Kanunu, Rekabet Kanunu, Dış Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun, Elektrik Kanunu, Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun'un Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun; Beden Eğitimi ve Spor Kanunu, Turizm Kanunu, Sinema Kanunu, Kütüphaneler Kanunu, Kültür Varlıkları Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan kanun; Devlet Tazmin Sorumluluğu Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan kanun; Uluslararası yatırım uyuşmazlıklarının önlenmesi ve çözümünün etkinliğini artırmak için koordinasyon mekanizmaları ve özel politikalar hakkında Millet Meclisi Kararı.

2026 yılında, Bomba ve Mayınların Savaş Sonrası Sonuçlarının Üstesinden Gelinmesine Dair Tüzük; Devlet Bütçesi Harcamalarının Dağıtılmasına İlişkin İlke, Kriter ve Normlar Hakkında Meclis Daimi Komitesi Kararı; Katma Değer Vergisinin Her Yere Dağıtılmasına İlişkin İlke ve Kriterler Hakkında Meclis Daimi Komitesi Kararı; Çevre Koruma Vergisi Tarifesi Hakkında Meclis Daimi Komitesi Kararı da dahil olmak üzere, 1 taslak tüzük ve 3 taslak karar için Ulusal Meclis Daimi Komitesine değerlendirilmek ve onaylanmak üzere sunun.

Kararda açıkça şunlar belirtilmektedir: Hükümet ve proje sunan kuruluşlar, 66-NQ/TW sayılı Kararın gereklerini ve Genel Sekreter To Lam'ın kanun yapma düşüncesinde yenilikçilik konusundaki talimatlarını tam olarak kavramaya ve ciddi bir şekilde uygulamaya devam etmektedir; taslak kanun, tüzük ve kararların hazırlanması, değerlendirilmesi için sunulması ve onaylanması sürecinde Yasal Belgelerin Yayınlanması Hakkındaki Kanun hükümlerine tam olarak uymaktadır; disiplini güçlendirmekte, sorumluluğu teşvik etmekte, yenilikçiliğe devam etmek için çözümler önermekte, yasama çalışmalarını daha da güçlendirmekte, 2026 Yasama Programının sıkı bir şekilde uygulanmasını sağlamaktadır; güç kontrolünü güçlendirmekte, olumsuzlukla mücadele etmekte, yasa yapma çalışmalarında "grup çıkarları" ve yerel çıkarların ortaya çıkmasını önlemektedir; tüm yasa yapma sürecini desteklemek için dijital teknolojinin , yapay zekânın ve büyük verinin uygulanmasını güçlendirmeye devam etmektedir.

Hükümet, taslak hazırlama, kabul ve düzenlemeye başkanlık etmekle görevli kurumlara talimat verir, teşvik eder ve denetler; Ulusal Meclis ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne sunulan belgelerin kalitesini ve ilerlemesini sağlar; projeyi ve açıklamanın içeriğini tartışmak ve yorumlamak için yeterli zaman ayırır ve Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerini alır; kanun, tüzük ve kararlarla aynı anda yürürlüğe girmelerini sağlamak için ayrıntılı yönetmelikler geliştirir ve yayımlar. 14. Ulusal Parti Kongresi kararlarını ve belgelerini, Parti Merkez Komitesi kararlarındaki ilke ve politikaları ve Politbüro ile Sekreterya'nın 2026 Yasama Programı'na gerekli projelerin eklenmesi için derhal teklif verme talimatlarını incelemeye ve kavramaya devam edin. Ulusal Meclis'in atanmış kanun ve kararları temelinde çıkarılması gereken Ulusal Meclis Daimi Komitesi belgeleri için, bunları Program'a dahil etme teklif prosedürlerini tamamlamak gerekli değildir; yalnızca bunların Program'da düzenlenmesinin yasal dayanağını açıkça belirtmek yeterlidir.

Taslak hazırlama sürecine başkanlık etmekle görevli kurum veya kuruluş, Yasama Programı'ndaki taslak kanun, tüzük ve kararların hazırlanması, kabulü ve revizyonunu iyi organize etmeli, belirlenen kalite ve ilerlemeyi sağlamalı; proje taslağı hazırlanmadan önce politikaların oluşturulması, istişare edilmesi ve onaylanması süreçlerinin kalitesini sağlamalıdır. Politika oluşturma sürecini takip etmek zorunda olmayan projeler için, projeyi sunarken açık bir şekilde açıklama yapmalı ve raporlamalı; özetleme faaliyetlerini eksiksiz ve ciddi bir şekilde yürütmeli, etkilenen kişilerden, ilgili kurum ve kuruluşlardan görüş almalı; kalite ve ilerlemeyi sağlamak için projenin değerlendirilmesi, kabulü ve revizyonu sırasında değerlendirmeden sorumlu kurumla yakın iş birliği içinde olmalıdır.

Adalet Bakanlığı, kanun, tüzük ve kararnamelerin geliştirilmesine ilişkin tekliflerin geliştirilmesinde Hükümete değerlendirme, danışmanlık ve yardımcı olma rolünü güçlendirecektir; özellikle Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun'un 26. maddesinin 2. fıkrası hükümlerine göre düzeltilmesi önerilen projeler olmak üzere, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu ve Ulusal Meclis'e sunulan projelerin dosyalarını, hem içerik hem de biçim açısından yönetmeliklere uygun olarak kaliteyi sağlamak için sıkı bir şekilde kontrol edecektir; belgeleri Ulusal Meclis ve Ulusal Meclis Daimi Komisyonu'na değerlendirilmek ve onaylanmak üzere sunmadan önce teknik incelemeden sorumlu kurum olma görevini iyi bir şekilde yerine getirmeye devam edecektir; Hükümete Yasama Programının uygulanmasını izleme, denetleme ve teşvik etme konusunda yardımcı olacaktır.

Milli Meclis Etnik Konseyi ve Komiteleri, yasama çalışmalarında sorumluluğu teşvik etmeye, kapasiteyi güçlendirmeye ve demokrasiyi desteklemeye devam eder; erken ve uzaktan yaklaşımlar, kapsamlı ve derinlemesine araştırma, gerçekliği yakından izleme ve ekonomik ve sosyal yaşamın pratik sorunlarını etkili bir şekilde çözme yönünde yasa, tüzük ve karar tasarılarının incelenmesi, koordinasyonu ve revizyonu yöntemlerinde yenilikler yapmaya devam eder; 16. Milli Meclis Birinci Oturumuna sunulan projelerin, Milli Meclis Daimi Komisyonu ve 15. Milli Meclis Komisyonları tarafından 15. Milli Meclis Daimi Komisyonuna görüş için sunulmak üzere ön incelemeler yapılması ve Milli Meclis Etnik Konseyi ve 16. Milli Meclis Komisyonları tarafından Milli Meclise değerlendirilmek ve onaylanmak üzere resmi incelemeler yapılması yönünde incelenmesini organize eder; sorumluluk alanlarındaki yasa, tüzük ve karar tasarılarının uygunsuz, çelişkili veya örtüşen içeriklerini tespit etmek için incelenmesine başkanlık eder ve koordine eder ve ilgili belgelere derhal değişiklik ve eklemeler önerir; Denetimi güçlendirmek, kurumsal darboğazları ve yasal boşlukları zamanında tespit etmek, açıklığa kavuşturmak ve ele alınmasını önermek.

Milliyetler Konseyi Daimi Komitesi ve Ulusal Meclis Komiteleri, 2026 Yasama Programını (varsa) düzenlemek ve tamamlamak için kanun, tüzük ve karar taslakları hazırlama önerileri hakkında görüş bildirme sürecinde Hukuk ve Adalet Komitesi Daimi Komitesi ile yakın işbirliği içinde olacak ve bu kapsamda gereklilik, yayımlanma amacı, düzenleme kapsamı ve uygulanabilir konular; kanunun neden olduğu uyuşmazlıkların, çakışmaların ve yetersizliklerin ele alınmasına ilişkin özel konular; yeni konular, yeni eğilimler ve diğer gerekli içerikler (varsa); sunum ve onay için beklenen süre konularında görüş bildirmeye odaklanacaktır.

Kaynak: https://vtv.vn/chu-tich-quoc-hoi-ky-ban-hanh-nghi-quyet-chuong-trinh-lap-phap-nam-2026-100251014070140504.htm