Geleneksel pazar işlevlerini dönüştürmek: Kolay bir sorun değil

Birçok görüş, geleneksel piyasaların işlevini dönüştürmenin, özellikle esnafın haklarının güvence altına alınması ve insanların yaşamlarının etkilenmemesi için dikkatli hesaplanması gerektiğini söylüyor.

Ho Chi Minh Şehri, Binh Tay semtindeki Binh Tay pazarında küçük esnaf iş yapıyor. Burası Ho Chi Minh Şehri'ndeki en büyük toptancı pazarlarından biri - Fotoğraf: TRI DUC

Ho Chi Minh şehrindeki birçok geleneksel toptan ve perakende pazarına göre, pazara alışverişe gelen müşteri sayısı önceki yıllara kıyasla oldukça mütevazı, özellikle giyim, ayakkabı, moda aksesuarları gibi temel olmayan ürünlerde çok durgunluk yaşanıyor.

Tüccarların haklarının güvence altına alınması

Uzun yıllardır Thu Duc pazarında (HCMC) hazır giyim satan Nguyen Thi Khai Minh, COVID-19 salgınının ardından pazardaki çoğu esnafın iş durumunun önemli ölçüde azaldığını, birçok giyim ve ayakkabı tezgahının gün boyu açık olduğunu ancak müşterisi olmadığını, birçok kişinin tezgahlarını kapatmak ve terk etmek zorunda kaldığını söyledi.

Tuoi Tre ile konuşan Pham Van Hai Pazar Yönetim Kurulu (HCMC) Başkan Yardımcısı Bayan Bui Thi Anh Nguyet, pazarda şu anda yalnızca geçici olarak ayakta kalabilen gıda ürünlerinin bulunduğunu ve moda sektörünün oldukça durgun olduğunu doğruladı. Bu nedenle, pazarda 1.688 tezgah tasarlanmıştı, ancak şu anda yalnızca 1.002 tezgah faaliyet gösteriyor ve geri kalan tezgahların çoğu, kimse kiralamadığı için boş. İşletmedeki tezgah sayısı az olduğu için pazarın geliri ciddi şekilde azaldı ve gelir giderleri karşılamaya yetmediği için pazar birçok zorlukla karşı karşıya.

Bayan Nguyen Thi Khai Minh, 15 yıldan uzun bir süre önce tezgahı devretmek için 300 milyon VND harcadığını, bunun o dönem için büyük bir meblağ olduğunu söyledi. Bu nedenle, devletin pazarın işleyişini değiştirmeyi veya pazarı kapatmayı planlaması durumunda, tüccarların meşru haklarını güvence altına almak için tazminat desteğinin dikkatlice hesaplanması gerekiyor.

Aynı görüşü paylaşan Bayan Nguyet, "Piyasanın işlevini değiştirmek, ilgili kişilerin hak ve yükümlülüklerini karşılayan kapsamlı bir plan gerektirir, aksi takdirde birçok yatırımcının muhalefetiyle karşılaşacaktır. Dönüşümün, o bölgedeki insanların zevklerine, kültürlerine ve yaşam alışkanlıklarına uyum sağlama yeteneğini de dikkate alması gerekir." dedi.

İnsanların alışverişini etkilememek

Cho Lon Mahallesi Pazar Yönetim Kurulu (HCMC) temsilcisi Tuoi Tre ile yaptığı görüşmede, geleneksel pazarların evlerin bulunduğu halk pazarları, evsiz pazarlar, kaldırımda satış yapan pazarlar (yönetimli), uzmanlaşmış işletme pazarları, yarı sanayi pazarları gibi farklı işlevlere, konumlara, ölçeklere ve alanlara sahip birçok türü olduğunu söyledi.

Dolayısıyla, işlevini dönüştürecek pazarın seçimi dikkatlice hesaplanmalıdır, çünkü değişim başarılı olmazsa, yeni oluşturulan ancak etkisiz iş modeli çok fazla israf yaratacak ve insanların alışveriş aktivitelerini etkileyecektir.

Bu arada, bölgede Tu Duc ve Thu Duc olmak üzere iki geleneksel pazar bulunmaktadır. Thu Duc Mahallesi Halk Komitesi (HCMC) temsilcisi, iki pazarın uzun süredir varlığını sürdürdüğünü ve kalıntı olarak kabul edildiğini, bu nedenle yönetmeliklere göre, herhangi bir değişiklik veya yenileme planının, varsa, kültür yönetim ajansı tarafından onaylanması gerektiğini söyledi.

Bu birime göre, piyasa fonksiyonlarının dönüşümünün hesaplanması basit bir konu olmayıp henüz ele alınmamış olup, Thu Duc pazarı tek başına iyileştirme ve yenileme amaçlı kamu yatırım projesi kapsamına alınmıştır.

Ho Chi Minh Şehri Sanayi ve Ticaret Bakanlığı temsilcisi, 3 Aralık'ta yaptığı açıklamada, eski Ho Chi Minh Şehri'nin daha önce geleneksel pazarların işlevlerini yenileme ve değiştirme planı olduğunu, ancak Ba Ria - Vung Tau ve Binh Duong ile anlaştıktan sonra, daha önce olduğu gibi eski Ho Chi Minh Şehri'nin sadece 234 pazarı için değil, 405 pazar için kapsamlı bir değerlendirme yapılması gerektiğini söyledi.

Buna göre şehir bir ana plan hazırlayacak. Ana plan hazırlandıktan sonra, her bölge kendi gerçekliğine dayanarak bölgedeki pazarları nasıl dönüştürüp yenileyeceğine dair çözümler önerecek, onları yerle bir etmek yerine.

"HCMC, her mahalle, alan ve şehri kapsamlı bir şekilde değerlendirerek yönlendirici bir yaklaşım sergilemelidir. Pazarların işlevini değiştirmek kolay değildir çünkü birçok insan yaşamları için pazarlara ihtiyaç duyar ve uzak bölgelerde pazarlar hâlâ önemli bir kanaldır. Geleneksel pazarların mevcut durumunu yenilemenin, pazarları dönüştürüp terk etmek anlamına gelmediğini açıkça belirtiyoruz," dedi bu temsilci.

Bazı Asya ülkelerindeki geleneksel pazarlar: hâlâ önemli sosyal alanlar

Çin

Çin, kentsel alanları modernize etme, sanitasyonu iyileştirme ve kamusal alanları yönetme çabalarının bir parçası olarak 1970'lerden bu yana açık hava yiyecek tezgahlarını kapalı pazarlara taşıyor. Hükümet , 2002 yılında Pazarları Modern Gıda Süpermarketlerine Dönüştürme girişimini başlattı, ancak uygulama yavaş ve zorlu oldu.

Uluslararası Hungry Cities Partnership ağına göre, özellikle COVID-19 pandemisinin ardından süpermarket zincirlerinin gelişmesiyle birlikte Pekin ve Şanghay gibi büyük şehirlerin merkezlerindeki birçok küçük açık hava pazarı, süpermarketlere ve alışveriş merkezlerine yer açmak için hızla kapatıldı.

Ancak birçok kişi, süpermarketlerden daha fazla pazar ve daha geniş bir dağıtım ağıyla geleneksel pazarların hâlâ taze gıda satışının baskın biçimi olduğunu belirtiyor; insanlar, özellikle taze gıdaları daha ucuz ve daha kolay oldukları için hâlâ çoğunlukla pazarlardan satın alıyor. Bu nedenle, bazı şehirler geleneksel pazarları tamamen ortadan kaldırmak yerine modernize etmeye başladı.

Hong Kong Gıda ve Çevre Hijyeni Departmanı, 2018 yılında geleneksel faaliyetlerin modern bir alanda sürdürülebilmesi için yürüyen merdivenli, klimalı, sabit tezgahlı, drenajlı, sanitasyon ve kalite kontrol sistemlerine sahip kapalı pazar yerleri inşa ederek hem hijyeni hem de kentsel düzeni güvence altına aldı.

Tayland

Tayland'da geleneksel pazar modeli hâlâ oldukça popüler; halk pazarlarından, tarım pazarlarına, hafta sonu pazarlarına kadar günlük sebze, balık ve taze gıda ihtiyaçlarının karşılandığı, çoğu zaman süpermarketlerden daha ucuz fiyatlara kurulan pazarlar var.

The Nation'a göre, Bangkok hükümeti yakın zamanda çiftçilerden tüketicilere doğrudan pazarlar ağı olan Bangkok Çiftçi Pazarı'nı bile başlattı. Bu girişim, yalnızca taze ve temiz gıda talebini karşılamakla kalmıyor, aynı zamanda yerel ekonomiyi de destekliyor.

Bangkok Post ayrıca, Tayland Bilim Araştırma İnovasyon Fonu tarafından finanse edilen araştırmanın, geleneksel pazarlardaki tesisleri ve hijyeni iyileştirmeye odaklandığını ve pazarların rolünü yeniden tanımladığını bildirdi: pazarlar, yalnızca alım satım yapılan bir yer olmaktan çıkarılıp, tarım ürünleri ile tüketiciler arasında gıda güvenliği, şeffaflık ve kolaylığı sağlayan bir köprü haline getiriliyor.

Singapur

Singapur'da taze ürünler, sebzeler, et, balık ve ucuz, düşük maliyetli, çok tezgahlı yemek alanlarının satıldığı geleneksel yaş pazarlar önemli sosyal alanlar olarak kabul edilir. 1990'larda aşırı kalabalık ve kaos, hükümetin pazarların çoğunu yeterli altyapı, sanitasyon ve olanaklara sahip, merkezi olarak yönetilen alanlara dönüştürmesine yol açtı.

The Straits Times'a göre, Singapur'daki geleneksel pazarlar yalnızca alım satım yerleri değil, aynı zamanda toplumu birbirine bağlıyor, gıda fiyatlarını uygun tutuyor ve süpermarketler ve modern pazarlar hızla gelişse bile kent kültürünü koruyor. Bu nedenle, Singapur geleneksel pazarları ortadan kaldırmıyor, resmi sisteme dahil ediyor ve hijyen, istikrarlı tedarik ve orta ve düşük gelirli nüfusa hizmet sağlamak için yönetimi iyileştiriyor.

Son dönemde hükümet, küçük esnafı desteklemek için de politikalar uygulamaya koydu: Uygun tezgahlar, makinelerini yenilemek, dijital dönüşüm ve modern ödeme için sübvansiyon alabilirken, satıcılar üzerindeki maliyet baskısını azaltmak için kiralar uzun yıllar boyunca sabit tutulabiliyor.

Sin Chew Daily'nin haberine göre, Kıdemli Bakan Koh Poh Koon, geçen kasım ayında parlamentoda yapılan bir tartışmada yönetim politikasında üç hedefi vurguladı: Fiyatları uygun tutmak, satıcıların geçim kaynaklarını güvence altına almak ve geleneksel pazarların benzersiz kültürel kimliğini korumak.

NGUYEN TRI - TAM DUONG

Kaynak: https://tuoitre.vn/chuyen-doi-cong-nang-cho-truyen-thong-bai-toan-khong-de-20251204085009621.htm