Üniversite yerleştirmelerinden büyük fırsatlar

Milli Eğitim Bakanlığı, eğitim ve öğretimin geliştirilmesinde atılımlar yapmak için bir dizi özel mekanizma ve politikaya ilişkin, kamu eğitim sisteminin düzenlenmesi ve yeniden yapılandırılmasına ilişkin yönetmelikler de dahil olmak üzere, Ulusal Meclis'in hazırladığı karar tasarısı hakkında görüş istiyor.

Veliler ve öğrenciler 2025 Üniversite Kabul Seçim Günü'nde üniversiteler hakkında bilgi ediniyor - Fotoğraf: NAM TRAN

Karar, Politbüro'nun eğitim ve öğretimin geliştirilmesinde atılımlar hakkındaki 71 sayılı Kararı'nın kurumsallaştırılmasını amaçlıyor.

Taslak kararın önümüzdeki 10. oturumda Ulusal Meclis'e sunulması bekleniyor. Taslak kararda, özellikle sistemin örgütlenmesi, insan kaynakları ve eğitim kurumlarının yönetimi, kamu eğitim kurumları sisteminin düzenlenmesi ve yeniden yapılandırılması konuları ele alınıyor.

Mekaniklerden kaçının, dikkatli araştırma yapmanız ve bir yol haritanız olması gerekir

Taslakta, kamu üniversiteleri, mesleki eğitim ve sürekli eğitim kurumlarının ( Emniyet , Milli Savunma ve Dışişleri Bakanlıklarına bağlı eğitim kurumları hariç) düzenlenmesi ve yeniden yapılandırılmasına devam edileceği açıkça belirtiliyor.

Taslağa göre ayrıca, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, mühendislik ve teknoloji alanında önemli üniversite ve kolejleri veya ulusal düzeyde önemli yükseköğretim kurumları olması planlananları doğrudan yönetecek ve mükemmel ve yetenekli eğitim merkezleri, bölgesel merkez işlevi gören kolejler ve yüksek kaliteli mesleki eğitim ve uygulama için ulusal merkezlerden oluşan bir ağa liderlik etmekle görevlendirilecek.

Sağlık Bakanlığı ile Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, uzmanlaşmış yükseköğretim kurumlarını yönetmektedir.

Geriye kalan eğitim kurumlarının yerel yönetime devredilmesi, mali özerklik düzeyine bakılmaksızın eğitim kurumlarına tam ve kapsamlı özerklik sağlanması. Araştırma enstitülerinin yükseköğretim kurumlarıyla (özel kamu bilimsel ve teknolojik kuruluşları hariç) birleştirilmesine yönelik araştırma yapılması.

Tuoi Tre ile konuşan delege Tran Khanh Thu (Hung Yen delegasyonu), bu "büyük üniversite düzenlemesinin" yapılması gerektiğini ve bunun kamu üniversite sisteminin yeni bir seviyeye ulaşması ve dünyaya açılması için bir fırsat ve tarihi bir görev olduğunu belirtti.

Günümüzde birçok üniversitenin küçük ölçekli, parçalı çalışma alanlarına sahip olduğunu ve rekabet edip kaliteyi artırmak için yeterli kaynağa sahip olmadığını belirtti. Çok az sayıda daimi öğretim görevlisi olan, bu nedenle kaynakların yetersiz olduğu ancak yine de öğrenci almaya ve eğitmeye çalışan üniversiteler de var.

Bu durum düşük kayıt oranına, dolayısıyla düşük girdiye ve dolayısıyla düşük kaliteye yol açıyor.

Bu tür bir parçalanma ve dağılma, kaliteli bir eğitim sağlamaz. Bu nedenle, düzenleme ve birleşme, çok disiplinli, daha büyük, işgücü piyasasında ve uluslararası alanda daha rekabetçi üniversiteler yaratacaktır.

"Elbette, bir sonraki adım ölçek yaratmaya yardımcı olacak birleşmelerin hikayesiyle ilgili. İnsan kaynakları nasıl yönetilir? Düzenek nasıl optimize edilir? Etkili bir şekilde nasıl düzenlenir? Ancak açıkça görülüyor ki, düzenleme hayata geçirildiğinde dünyaya açılacak kadar büyük, rekabetçi ve güçlü birimler olacak," dedi delege Khanh Thu.

Bunu uygulamak için iki yöntem olmalıdır: gönüllü (aşağıdan yukarıya) ve zorunlu (yukarıdan aşağıya). Buna göre, Hükümetin kararı, Milli Eğitim Bakanlığı'nın, bakanlıklar ve birimlerle birleşme konusunda ortak bir proje geliştirmek üzere başkanlık etmesini ve koordinasyon sağlamasını talep etmiştir. Bakanlık şu anda bu projeyi uygulamaktadır.

İkinci yönteme gelince, proje kapsamında yetkililerin inceleme yapıp birleştirilecek okulları belirleyip, uygulamaya yönelik idari kararlar alacağını söyledi.

Aynı zamanda, birleşme varsa, mekanik olarak yapılmamalı, araştırılmalı, dikkatlice, net bir şekilde değerlendirilmeli ve belirli bir yol haritasına sahip olmalıdır. Çünkü birimler, örneğin makul olmayan bir şekilde birleşirse veya cihazın sorunlarını çözmezse, aşırı yüklenme veya düzgün çalışmama gibi durumlar yaşanabilir.

Hatta güçlü bir okulun, zayıf bir okulla birleşip daha da güçsüzleşip rekabet edemez hale gelmesi bile mümkündür.

Eski Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Doçent Dr. Tran Xuan Nhi, Politbüro'nun 71 sayılı Kararı ile Hükümet kararlarının ruhunu açıkça ortaya koydu, Merkez Yönlendirme Komitesi'nin 18 sayılı Kararı özetleyerek üniversitelerin daha güçlü hale getirilmesi yönündeki yönelimini vurguladı.

Bu nedenle, düzenlemeyi gerçekleştirirken ilk yapılması gereken, bu hedefi net bir şekilde tanımlamaktır. Aynı zamanda, düzenlemenin gerçekleştirilmesi için belirli kriterler geliştirmek gerekmektedir. Özellikle hangi üniversitelerin zayıf, hangilerinin parçalı olduğunu ve düzenlenmesi veya kapatılması gerektiğini net bir şekilde tanımlamak gerekmektedir.

Yeniden yapılandırmaya ilişkin taslak teklifin yakın zamanda açıklanması bekleniyor.

Doçent Dr. Tran Xuan Nhi de üniversiteleri yeniden düzenleme projesi oluştururken geçmişte il ve şehirlerin birleştirilmesinde uygulanan yöntemin de gözden geçirilmesinin mümkün olduğunu söyledi.

Buna göre, birleşmenin hayata geçirilmesinde, kıyı illerinin sayısının artırılması veya bir ilde birbirini destekleyecek kıyı, orta ve delta bölgelerinin bulunması bir kriter olarak ele alınacaktır. Bu nedenle, 230 devlet üniversitesi arasında, bunları gruplara, bölgelere ve yerleşim yerlerine ayırmak gerekmektedir. Bu temelde, belirli ve makul planlar yapılmalıdır.

Özellikle üniversiteleri düzenlerken, hem coğrafi yakınlık hem de işlevsel korelasyon açısından en uygun şekilde düzenlemeye çalışmak için hesaplamalar yapmak gerekir. Yakın konumlu küçük illerde, çok disiplinli bir okul haline gelmek ve daha güçlü meslekler geliştirmek için kaç kamu üniversitesinin tek bir üniversitede birleştirilebileceği.

Öte yandan hukuk, bankacılık, pedagoji gibi aynı alanda uzmanlaşmış anadalları olan okullar, dağınık olmak yerine birleştirilerek güçlü bir okul haline getirilmeli...

Doçent Dr. Tran Xuan Nhi'ye göre, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, kendisine verilen görevlerden başlayarak kademeli olarak bir yeniden yapılanma projesi taslağı hazırlamalı ve görüş aldıktan sonra taslağı kısa sürede kamuoyuna duyurmalı, uzmanlardan, araştırmacılardan ve üniversitelerden geniş çapta görüş toplamak için çalıştaylar ve konferanslar düzenlemelidir.

Bunu yapmak, makul olmayabilecek ve zayıf bir alanla sonuçlanabilecek emirleri veya 1 - 2 - 3'ü bir araya toplayarak takip etmekten daha iyidir.

Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'ndan talimat bekleniyor

İnşaat Bakanlığı Personel Organizasyonu Daire Başkanı Vu Thanh Trung, Hükümetin Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na üniversite sistemini yeniden düzenleme projesini geliştirme ve uygulama görevini verdiğini, İnşaat Bakanlığı'nın da bu üniversiteleri yeniden düzenleme ve yeniden yapılandırma planını uygulamak için Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'ndan talimat beklediğini söyledi.

Ulaştırma Bakanlığı ile İnşaat Bakanlığı'nın birleştirilmesinden önce (1 Mart 2025), Ulaştırma Bakanlığı'na bağlı 4 üniversite ve akademi vardı: Vietnam Havacılık Akademisi, Vietnam Denizcilik Üniversitesi, Ho Chi Minh Şehri Ulaştırma Üniversitesi ve Ulaştırma Teknolojisi Üniversitesi.

İnşaat Bakanlığı'na bağlı 4 üniversite bulunmaktadır: Hanoi Mimarlık Üniversitesi, Ho Chi Minh Şehri Mimarlık Üniversitesi, Merkez İnşaat Üniversitesi ve Batı İnşaat Üniversitesi.

Şu anda 8 üniversite ve akademinin yanı sıra 7 yüksekokul da İnşaat Bakanlığı tarafından doğrudan yönetiliyor.

- Dr. LE DONG PHUONG (Vietnam Eğitim Bilimleri Enstitüsü, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı eski görevlisi):

Bağımsız bir mali tahsis komitesi kurulmasını düşünün

Günümüzdeki eğilimler, bakanlıkların doğrudan eğitim kurumları işletmek yerine giderek genel devlet yönetimi işlevlerini yerine getirmeye yöneldiğini göstermektedir.

Örneğin, Sağlık Bakanlığı artık yalnızca kamu okullarını ve hastaneleri mülkiyet açısından yönetmektedir. Özel okul ve hastanelerde ise bakanlık esas olarak profesyonel bir yönetim rolü üstlenmektedir. Eğitim alanında ise, eğitim programları, diplomalar, kalite akreditasyonu ve işletme ruhsatları gibi mesleki konulardan öncelikli olarak Eğitim ve Öğretim Bakanlığı sorumludur.

Ancak okullar hâlâ diğer bakanlıkların mali, personel ve varlık yönetimi uygulamalarına tabidir. Bu durum, okullara ayrılan devlet bütçesinin her bir bakanlığın tahsis kapasitesine bağlı olmasına yol açarak kaynak koordinasyonunda adaletsizliğe ve verimsizliğe yol açmaktadır.

Şu anda Milli Eğitim Bakanlığı, eğitim, hukuk, ekonomi, mühendislik ve teknoloji gibi birçok farklı alanda eğitim veren onlarca üniversite ve koleji doğrudan yönetmektedir. Ancak Bakanlığın bütçesi, okulların gelişim ihtiyaçlarını karşılamaya yetmemektedir.

Milli Eğitim Bakanlığı'na bağlı okulların mali koşulları, diğer bakanlıklara bağlı okullara kıyasla genellikle daha kısıtlıdır. Bu nedenle birçok okul, bu bakanlığa transfer teklifine ilgi göstermemektedir.

Üniversite eğitim sistemini doğrudan Milli Eğitim Bakanlığı'nın yönetimi altında birleştirmek istiyorsak, özellikle finans, tesis ve mesleki destek açısından okulların haklarını güvence altına alacak bir mekanizmaya ihtiyacımız var.

Makul bir çözüm, yükseköğretim kurumlarına kaynak tahsisinden sorumlu bağımsız bir komisyon kurulması olacaktır. Bu komisyon herhangi bir bakanlığa bağlı olmayacak, ancak tüm yükseköğretim sisteminin devlet bütçesini yönetmekten sorumlu merkezi bir koordinasyon organı olarak görev yapacaktır.

Oradan bütçe, bilim ve teknoloji gibi acil ihtiyaç duyulan sektörlere ve alanlara öncelik verilerek ulusal kalkınma stratejisine uygun şekilde makul bir şekilde tahsis edilecek.

Tüm okulların Milli Eğitim Bakanlığı'na kaynak sağlanmadan devredilmesi yerine, merkezi ve objektif bir bütçe koordinasyon kurumunun kurulması daha fazla adalet ve verimlilik sağlanmasına yardımcı olacaktır.

Ayrıca, bağımsız araştırma enstitülerinin rolü gözden geçirilmeli, bunların üniversitelerle birleştirilmesi veya mevcut modelin sürdürülmesi düşünülmelidir. Temel ve ulusal stratejik alanlardaki araştırma enstitüleri devlet tarafından finanse edilmeye devam edilmelidir.

Uzak bölgelerdeki üniversiteler için, sosyo-ekonomik kalkınmayı, ulusal güvenlik ve savunmayı sağlamak amacıyla, yerinde eğitimin rolünü teşvik edecek ve yerel insan kaynaklarını koruyacak yatırımlara öncelik verilmelidir.

Üniversiteleri yeni zirvelere taşımak ve dünyaya açılmak için kamu üniversitesi sisteminin yeniden yapılandırılması. Fotoğrafta: Ho Chi Minh Şehri Teknoloji Üniversitesi'nin bir köşesi - Fotoğraf: THANH HIEP

- Yüksek Lisans LE VU (Öğrenme Kaynakları ve İletişim Merkezi Direktörü, Teknik Eğitim Üniversitesi - Danang Üniversitesi):

Gerçek kaynaklara ihtiyaç var

Sistemin yönlendirilmesinde ve yönlendirilmesinde rollerini güvence altına almak için, kilit öneme sahip, çok disiplinli ve ulusal düzeyde etkili üniversitelerin doğrudan Eğitim ve Öğretim Bakanlığı tarafından yönetilmesi gerekmektedir. Ancak, bu, uluslararası yayınlar, bilimsel araştırma ve inovasyon gibi performans göstergelerine dayalı özel bir bütçe mekanizmasıyla desteklenmelidir.

Yeterli kaynak ayrılmadan sadece idari transferler yapılırsa, yeniden yapılanmanın gerçek bir değişim yaratması pek mümkün olmayacaktır.

Tıp, sanat, spor gibi uzmanlık alanlarında eğitim veren okullar, Milli Eğitim Bakanlığı ile uzmanlık konusunda koordinasyon halinde, uzmanlaşmış bakanlıklar tarafından yönetilmeye devam edilebilir.

Bölgesel insan kaynağı ihtiyaçlarını karşılayan küçük ölçekli üniversiteler için yönetimin yerel yönetimlere devredilmesi doğru bir eğilimdir. Ancak, okulların akademik, örgütsel ve mali özerkliğini sağlarken, sınıflandırma için net kriterler ve uygulama için belirli bir yol haritası oluşturulması gerekmektedir.

Araştırma enstitülerinin üniversitelerle birleştirilmesi konusunda, bu birleşmenin seçici bir şekilde, mesleki kriterler ve lisansüstü eğitimin entegre edilebilmesi temelinde yapılması gerekir. Ulusal stratejik role sahip enstitüler, bağımsız modellerini ve belirli mekanizmalarını korumalıdır.

Birleşmenin insan haklarını, projelerin ve uluslararası sözleşmelerin devamlılığını da güvence altına alması gerekiyor. Yaygın olarak uygulanmaya başlamadan önce bazı ulusal veya büyük üniversitelerde pilot uygulama yapılması gerekiyor.

Yükseköğretimin yeniden yapılandırılması kaçınılmaz bir adımdır, ancak önemli kaynaklar, uygun işleyiş mekanizmaları ve sistem genelinde mutabakat olmadan başarılı olamaz. Yönetim transferi, ancak yatırım, yönetişim inovasyonu ve eğitim kurumlarının özerkliğinin korunmasına yönelik bir taahhütle birlikte olduğunda gerçek anlamda anlamlıdır.

Henüz yeni bir bilgi yok

- Doçent Dr. NGUYEN DAO TUNG (Finans Akademisi Direktörü)

Maliye Akademisi'ne üniversite eğitim sisteminin düzenlenmesi ve yeniden yapılandırılması konusunda güncel bir bilgi ulaşmamıştır.

Akademi şu anda Maliye ve İşletme Üniversitesi ile dosyayı tamamlamak ve Maliye ve İşletme Üniversitesi temelinde Hung Yen ilinde Maliye Akademisi'nin bir şubesini kurmak için başkanlık ediyor ve koordinasyon sağlıyor.

Bu plan, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na Hükümet tarafından "üniversite eğitim sistemini yeniden düzenlemek için bir proje geliştirme" görevi verilmesinden önce de mevcuttu. Yakın gelecekte, Maliye Akademisi'nin Ho Chi Minh şehrinde yeni bir şube açmaya devam etmesi bekleniyor.

- Doçent Dr. DINH VAN CHAU (Elektrik Üniversitesi Müdürü)

Elektrik Üniversitesi'ne şu ana kadar üniversitelerin yeniden düzenlenmesi ve yeniden yapılandırılması planıyla ilgili olarak yönetim organından yeni bir bilgi ulaşmadı.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, daha önce Elektrik Üniversitesi'ni 70 sayılı Kararname'yi uygulayarak önemli bir ulusal enerji merkezi haline getirmek amacıyla bünyesinde tutmayı önermişti. Üniversite, Ekonomi ve Ticaret Fakültesi ile birleşmeyi hâlâ öneriyor. Proje, Milli Eğitim Bakanlığı'na gönderilmiş ve onay için yetkili makamlara sunulmuştur.

Üniversitelerin birleşmesi, birleşme sonrası eğitim kurumları için daha güçlü kaynaklar yaratılması, eğitim ihtiyaçlarını karşılayacak yeni kaynakların oluşturulması ve kaliteli insan kaynağının geliştirilmesi yönünde itici güçlerden biridir.

Ancak uygulamanın tarafların kültürüne, eğitim sektörüne ve mevcut kaynaklarına uygun olması gerekir. Birleşme, kalkınma kaynaklarının bütünleştirilmesi ve sentezlenmesidir ve birçok eğitim kurumunda parçalanmış eğitim sorununu çözer.

THANH CHUNG - T. PHUNG - NGUYEN BAO - TRAN HUYNH

Kaynak: https://tuoitre.vn/co-hoi-lon-tu-sap-xep-dai-hoc-2025092623032087.htm