Tüm yükseköğretim programlarının akreditasyonu gerekli midir?

Yükseköğretim Kanunu Tasarısı (Değişik), 9 bölüm ve 54 maddeden oluşmaktadır. Kalite güvencesi ve akreditasyona ilişkin VI. Bölüm'de, yükseköğretim kurumlarının, yasal düzenlemelere ve güncel koşullara uygun ulusal veya uluslararası kalite standartlarına uyumu sağlamak ve okullarının gelişim stratejisinin uygulanmasına katkıda bulunmak için bir iç kalite güvence sistemi kurmak, işletmek ve geliştirmekle yükümlü oldukları belirtilmektedir.

Có nhất thiết phải kiểm định mọi chương trình giáo dục đại học?

İllüstrasyon fotoğrafı (baochinhphu.vn)

VI. Bölüm'ün 37. maddesi, yükseköğretimin kalitesinin değerlendirilmesi ve akreditasyonuna ilişkin standartların, yükseköğretim kurumları ve eğitim programlarının ulaştığı kalite düzeyinin belirlenmesinde temel teşkil ettiğini açıkça belirtmektedir. Değerlendirme ve akreditasyon standartları, yükseköğretim kurumlarının misyon ve işlevleri doğrultusunda, bölgesel ve uluslararası standartlara atıfta bulunarak oluşturulmuştur. Değerlendirme ve akreditasyon standartları şunları içerir: Yükseköğretim kurumları standartları ve eğitim programları standartları.

Kanun Tasarısı'nın 38. maddesi, yükseköğretim kurumları ve eğitim programlarının , Milli Eğitim Bakanlığı tarafından yayımlanan standartlara göre periyodik olarak kalite açısından değerlendirilmesini öngörmektedir. Kalite değerlendirme biçimleri şunlardır: Eğitim kurumları tarafından yapılan öz değerlendirme ve mesleki yeterliliğe sahip kuruluşlar tarafından yapılan dış değerlendirme.

Yükseköğretim akreditasyonu konusunda, Taslak Kanun, eğitim kurumlarının aşağıdaki şartları sağlayan uygun akreditasyon kuruluşlarını seçmelerine izin verildiğini açıkça belirtmektedir: Yurtiçi akreditasyon kuruluşlarına, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı tarafından yayınlanan standartlara veya uluslararası standartlar çerçevesine uygun olarak kalite akreditasyon kuruluşları tarafından geliştirilen bir dizi standarda göre faaliyet gösterme, dış değerlendirme yapma ve akreditasyon yapma yetkisi yetkili makamlarca verilmiş olup, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı tarafından değerlendirilmiş, tanınmış ve uygulanmasına izin verilmiştir; kuruluşun yetkili bir uluslararası kuruluş tarafından tanınmış olması şartıyla; Uluslararası üne sahip, Vietnam'da faaliyet göstermesi tanınan yabancı akreditasyon kuruluşları, uluslararası standartlara göre değerlendirme ve akreditasyon yapmaktadır.

Mevcut Yükseköğretim Kanunu, akreditasyon kuruluşlarına dış değerlendirmeler yapma ve yükseköğretim kalite standartlarının başarısını gözden geçirip takdir edecek kurullar kurma yetkisi vermektedir. Gerçekte, devlet yönetim kurumları veya bağımsız kuruluşların değerlendirmesi olmaksızın yükseköğretim kalitesinin akreditasyon mekanizması, devlet yönetiminin rolünü ve etkinliğini azaltmakta ve değerlendirme sonuçlarının güvenilirliğini ve kalite standartlarının tanınmasını sağlamamaktadır.

Ayrıca, tüm eğitim programlarının zorunlu akreditasyonu ve dış değerlendirmesine ilişkin düzenleme, yükseköğretim kurumları için iş yükü ve maliyet oluşturmaktadır. Kanun kapsamında tüm eğitim programlarının zorunlu akreditasyonu, yükseköğretim kurumları için büyük bir baskı ve yüksek maliyetler yaratmakta ve akreditasyon sistemini aşırı yüklemektedir. Akreditasyon kuruluşlarının kapasitesi ile yükseköğretim kurumlarının akreditasyon ihtiyaçları arasındaki dengesizlik, formalite ve uyumsuzluk gibi olumsuz sonuçlar doğurmakta ve kaliteli akreditasyon çalışmalarının olumlu etkilerinin kaybolmasına yol açmaktadır.

Yükseköğretim Kanunu Tasarısı (Değişik)'nın kalite güvencesi ve akreditasyon konularını da içeren yeni içeriği, TBMM'ye sunulacak ve bu yılın ekim ayında yapılacak 15. TBMM'nin 10. oturumunda kabul edilmesi bekleniyor.

Kalite güvencesi yükseköğretimin omurgasıdır.

Eğitim kalitesi değerlendirmesi, üniversitelerin eğitim kalitesi ve eğitim hizmetleri standartlarının belirlenmesinde temel teşkil etmektedir. Peki, Yükseköğretim Kanunu'nda (Değişik) içerik nasıl düzenlenmeli ve iyileştirilmelidir?

VOV Kanalı muhabiri, Ulusal Meclis Kültür ve Sosyal İşler Komisyonu üyesi Nguyen Thi Viet Nga ile röportaj yaptı.

PV: Sayın delege, üniversite eğitiminin kalitesinin güvence altına alınması ve akreditasyonu ne kadar önemlidir?

Temsilci Nguyen Thi Viet Nga: Eğitim kalitesinin sağlanması ve değerlendirilmesi, her zaman modern yükseköğretimin omurgası olmuştur. Sadece Vietnam'da değil, dünyanın birçok gelişmiş ülkesinde de kalite değerlendirmesine odaklanılmıştır. Bu, yükseköğretim kurumlarının ve eğitim programlarının standart seviyesini değerlendirmek için bir araçtır ve böylece devletin etkili bir şekilde yönetmesine, toplumun daha yakından ve şeffaf bir şekilde izlemesine ve öğrencilerin hangi anadal ve okulda eğitim göreceklerine karar verirken doğru seçimi yapmalarına yardımcı olur.

Kalite güvence ve akreditasyon mekanizması aracılığıyla, eğitim ve öğretim kurumlarımızda sürekli iyileştirme kültürünü teşvik edecek, durgunluk ve geri kalmışlığı önleyecek ve kaliteye dayalı sağlıklı bir rekabeti teşvik edeceğiz. Akreditasyon sonuçları tanınıp güvenildiğinde, Vietnamlı öğrencilerin diplomaları ve yetkinlikleri ulusal ve uluslararası işgücü piyasasında daha yüksek bir değere sahip olacaktır - ki bu hâlâ bizim zayıf noktamızdır. Kalite akreditasyonu sadece bir sertifika değil, aynı zamanda okulun öğrencilere ve topluma olan bağlılığıdır.

PV: Peki Yükseköğretim Kanunu Tasarısı'nda (Değişik) yükseköğretimin kalitesinin sağlanması ve değerlendirilmesi mekanizmasına, devletin bu konuyu daha etkin yönetmesine yardımcı olmak amacıyla ne gibi katkılarınız var?

Temsilci Nguyen Thi Viet Nga

Temsilci Nguyen Thi Viet Nga: Öncelikle, her yükseköğretim kurumunun iç kalite güvence sisteminin daha açık bir şekilde yasallaştırılması gerekiyor. Bu, eğitime izin verilmesi için zorunlu bir koşul olarak kabul edilmelidir. Ancak o zaman dış akreditasyonun güvenilir bir temeli olacaktır.

İkinci olarak, kalite kontrol kuruluşunun sorumluluk ve yetkilerinin açıkça tanımlanması gerekmektedir. Kontrol kuruluşu, "hem futbol oynayıp hem de düdük çalan" bir durumdan kaçınarak bağımsız, şeffaf ve saygın olmalıdır.

Üçüncüsü, Devletin denetim mekanizması yeterince güçlü olmalıdır. Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, değerlendirme standartlarını yayımlamak ve akreditasyon faaliyetlerini denetlemekten sorumlu olmalıdır. Aynı zamanda, akreditasyon faaliyetlerinde şeffaflığı ve bilgi erişimini iyileştirmek için dijital teknolojinin ve ulusal veri tabanlarının uygulanmasının teşvik edilmesi gerekmektedir.

Bu katkılarla, toplumda güven duygusunu oluşturmak ve yükseköğretim kurumlarının en doğru şekilde değerlendirilmesini sağlamak için değerlendirme sonuçlarının gerçek kaliteyi yansıttığı bir akreditasyon sistemini hedeflemek istiyorum.

PV: Delegeye göre, Yükseköğretim Kanunu Tasarısı'nın (Değiştirilmiş) yeni içeriğinin Meclis'ten geçmesi halinde uygulamada ne gibi bir önemi olacak?

Temsilci Nguyen Thi Viet Nga: Ulusal Meclis'ten geçerse, Yükseköğretim Kanunu (değiştirilmiş), özellikle birçok seçmenin ve eğitim sektöründe çalışanların ilgisini çeken içerikler, örneğin yükseköğretim kurumlarının hesap verebilirliğiyle ilişkili özerkliğin genişletilmesi gibi olumlu etkiler yaratacaktır. Bu, yükseköğretim kurumlarının eğitim, eğitim araştırmaları ve uluslararası iş birliği düzenlemelerinde daha proaktif olmalarına yardımcı olacaktır. İkinci olarak, kalite güvencesi ve akreditasyon mekanizmasının içeriği ayarlandığında, akreditasyonun yeni bir seviyeye yükseltilmesine yardımcı olacak, toplumsal güvenin oluşturulmasına, Vietnam derecelerinin prestijinin artırılmasına ve uluslararası entegrasyonun teşvik edilmesine katkıda bulunacaktır. Üçüncü olarak, mali ve yatırım politikaları, bütçe dışı yatırımları teşvik etmenin yanı sıra, yükseköğretim sisteminin eşit şekilde gelişmesi için güçlü bir itici güç yaratacak ve bölgeler arasındaki uçurumu daraltacaktır.

PV: Evet. Teşekkür ederim, delege!

Bazı bölgelerde denetimler azaltıldı

Kalite değerlendirme süreci, eğitim faaliyetlerinin değerlendirilmesi ve iyileştirilmesinin temelini oluşturur ve böylece yükseköğretim sisteminin sürdürülebilir ve uzun vadeli kalkınmasına katkı sağlar.

VOV muhabiri, Hanoi'deki Vietnam Ulusal Üniversitesi Eğitim Üniversitesi Müdürü Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh ile Üniversite Eğitimi Yasası'ndaki (değiştirilmiş) bu içeriğe yaptığı katkılar hakkında bir röportaj yaptı:

PV: Sizce Yükseköğretim Kanunu'nda (Değişik) tüm üniversite eğitim programlarının akreditasyonu zorunlu mudur?

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh: Taslak Kanun, kalitenin kurum içinde sağlanması gerektiğini belirtiyordu ki bu doğrudur. Ancak, kalite güvence mekanizmasının tüm sürecini değerlendirecek bir mekanizma yoksa, bu durum gevşekliğe yol açabilir; çünkü normalde yükseköğretim kurumları ve bilim insanları ürünlerinin kalitesinden oldukça emindir, ancak bu güvenin düzenli bir izleme mekanizmasına dayandırılması gerekir. Kalite güvencesiyle ilgili Taslak Kanun, Vietnam yükseköğretiminin kalite güvencesini tamamen terk edebileceğimiz bir noktaya gelmemiş olması nedeniyle dikkatlice değerlendirilmelidir.

Kanaatimce, bazı alanlarda denetim yükünü azaltmak mümkün, ancak bazı alanlar hâlâ denetim gerektiriyor. İkincisi, iş gücü piyasasının kalitesiyle ilgili olduğu için daha sonra uygulama lisansı gerektiren tüm programların denetlenmesi gerekiyor; veya öğretmen eğitimi gibi devletin emrettiği alanların da denetlenmesi gerekiyor.

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh

PV: Tasarı yeniden düzenlenip resmen yayımlandığında, yeni içerik konusunda beklentileriniz nelerdir?

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh: Hazırlanmakta olan Yükseköğretim Kanunu (değişikliklerle birlikte), 2012 ve 2018 yıllarındaki yükseköğretim yeniliklerinin bir devamı niteliğindedir. Yasa yürürlüğe girdiğinde, mevcut dönemde atılımların devamı için bir "itki" yaratacaktır. Yükseköğretim kurumlarının işleyiş mekanizmasının yeni ve uygun koşullarla oluşturulmasını ve Vietnam yükseköğretim sisteminin dünya yükseköğretim sistemindeki şeklinin ve konumunun daha iyi olmasını umuyorum.

PV: Evet, bu röportaj için teşekkür ederim.

Yükseköğretim kurumlarının özerkliği bağlamında, devletin yükseköğretimin kalitesini değerlendirmedeki rolü son derece önemlidir. Devlet, yükseköğretim kurumlarının "özerk" olması için gerekli koşulları sağlasa da, bu, yönetim işlerinin gevşetildiği anlamına gelmez; aksine, yükseköğretimin kalitesi üzerinde daha sıkı bir denetime ihtiyaç vardır.

VOV'a göre

Kaynak: https://baothanhhoa.vn/co-nhat-thiet-phai-kiem-dinh-moi-chuong-trinh-giao-duc-dai-hoc-260994.htm