Bakan Nguyen Manh Hung toplantıda bir konuşma yaptı.
Modern bir nükleer düzenleme altyapısının inşası
Toplantıda, Nükleer Güvenlik Dairesi Müdürü Nguyen Hoang Linh, birimin geçmişteki organizasyonu ve işleyişi hakkında bilgi vererek, 2020-2025 döneminde kurumsal ve yasal yapılanma; lisanslama; atom enerjisinin geliştirilmesi ve uygulanması (NLNT); uluslararası iş birliği; teknik destek, bilgi ve eğitim; denetim ve inceleme konularında elde edilen üstün sonuçları vurguladı.
Bölüm, 15. Ulusal Meclis'in 9. oturumunda Nükleer Enerji 2025 Yasası'nın hazırlanmasına başkanlık etmiş ve onaylanması için Ulusal Meclis'e sunmuştur; 7.000'den fazla radyasyon çalışma lisansı, nükleer enerji uygulama destek hizmetleri için 280 kayıt belgesi, yaklaşık 4.800 radyasyon çalışanı sertifikası ve uygulama sertifikası (yılda ortalama %8 artış) vermiştir; 220 temel olay müdahale planını onaylamıştır; Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'na 63 lisans verilmesi için başvuruda bulunmuş, 6 il olay müdahale planını değerlendirmiş ve onaylamıştır; ve Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı (IAEA), Avrupa Birliği (AB) ve uluslararası ortaklarla güvenlik, emniyet, nükleer denetim ve teknik işbirliği konularında birçok etkili uluslararası işbirliği faaliyeti yürütmüştür; Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'na nükleer enerji alanındaki bir dizi uluslararası anlaşmanın uygulanmasında yardımcı olmak için odak noktası olmuştur; Laos ve Kamboçya'nın nükleer enerji uygulamaları ve nükleer güvenlik yönetimi kapasitesinin geliştirilmesinde destek olmak için IAEA-Vietnam - Laos/Kamboçya üçlü işbirliği yapmıştır.
Trafik Güvenliği Dairesi Müdürü Nguyen Hoang Linh toplantıda bir rapor sundu.
Bölüm, sektörlerde ve alanlarda nükleer teknolojinin araştırma, geliştirme ve uygulamasına yönelik kapasite geliştirme ve teşvik konularında 6 ulusal proje (VIE), 17 bölgesel, bölgeler arası ve alan projesi (RAS, INT) koordine etmektedir; Tıp ve endüstride nükleer düzenleyici altyapının geliştirilmesine yönelik 3 projeyi (VIE9020, VIE9021, VIE9022) doğrudan uygulamaktadır.
Bölüm, 2020 yılında ASEAN Nükleer Düzenleyici Kurumlar Ağı'nın (ASEANTOM) ve 2021-2022 yılları arasında Asya- Pasifik Nükleer Güvenlik Ağı'nın (APSN) dönüşümlü başkanlığını yürütmektedir.
Nükleer enerjinin geliştirilmesi ve uygulanmasıyla ilgili olarak, Daire, 2020 yılına kadar barışçıl amaçlarla nükleer enerjinin uygulanmasına yönelik Stratejinin uygulama sonuçlarının değerlendirilmesini organize eder; 2030 yılına kadar olan dönem için nükleer enerjinin geliştirilmesi ve uygulanmasına yönelik Planın (2050 vizyonuyla) (245/QD-TTg sayılı Karar) ve Planın uygulanmasına yönelik Planın geliştirilmesinde odak noktasıdır.
Nükleer Güvenlik Dairesi tarafından 2026-2030 dönemi için belirlenen temel geliştirme yönelimleri şunlardır: 2025 Nükleer Enerji Kanunu'na göre yasal belgeler sisteminin tamamlanması; güvenlik ve emniyeti sağlamak amacıyla Nükleer Enerji Geliştirme ve Uygulama Kararı'nın uygulanması; ulusal nükleer radyasyon güvenliği kurumunun kapsamlı kapasitesinin artırılması; radyasyon ve nükleer güvenlik ile nükleer enerji geliştirme konusunda Dijital Platformun kurulması, işletilmesi ve kullanılması; teknoloji geliştirilmesi ve nükleer enerjinin sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet edecek şekilde uygulanması.
Aynı zamanda, Nükleer Güvenlik Dairesi Bakan'a şu konularda bir dizi öneri sunmuştur: Nükleer Güvenlik Dairesi'nin kapasitesini artırmaya yönelik projenin yönlendirilmesi; 2026-2028 Kamu Yatırım Projesi'nin uygulanmasına izin verilmesi, tüm izleme ve lisanslama faaliyetleri için dijital bir platform oluşturulmasına yatırım yapılması; Nükleer santrallerin değerlendirilmesi konusunda danışmanlık hizmeti verecek yüklenicilerin seçimi için bir dizi kriter ve sözleşme şartının geliştirilmesi; Nükleer Güvenlik Dairesi'nin işletme maliyetlerinin güvence altına alınması; yeni genel merkezde Nükleer Güvenlik Dairesi için tesislerin güçlendirilmesi için koşulların oluşturulması.
Yeni bir aşamaya geçerken güçlü bir organizasyon oluşturuyoruz.
Toplantıda, Bakan Yardımcısı Le Xuan Dinh, Nükleer Güvenlik Dairesi'nin önümüzdeki dönemdeki çalışma içeriğine ilişkin bazı notlar aldı. Nükleer düzenleme çalışmaları, önceki araştırma ve hipotez aşamasına göre daha ağır görevler ve daha yüksek gereksinimlerle birlikte pratik uygulama aşamasına girecektir. Bu gereksinimi karşılamak için, Daire liderliğinden bağlı birimlerine kadar güçlü, disiplinli, uyumlu ve birleşik bir organizasyon oluşturmak gereklidir.
Bilim ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Le Xuan Dinh toplantıda konuşma yaptı.
"Her kademenin, memurun ve kamu çalışanının değişiminden güçlü bir organizasyon oluşturulmalıdır. Disiplin, dayanışma ve bilgi güvenliği, herhangi bir ulusal nükleer düzenleme kurumunun temel çalışma prensipleridir. Bu, nükleer enerjinin devlet yönetiminde güvenlik ve verimliliğin sağlanması için bir ön koşuldur. Birim liderlerinin bu ruhu tüm kademelere iyice aşılamaları gerekmektedir," diye belirtti Bakan Yardımcısı Le Xuan Dinh.
Yıl sonuna kadar en önemli görev, yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma doğrultusunda yönetmeliklerin ve genelgelerin tamamlanmasıdır. Buna göre, ATBXHN ile ilgili lisansların ATBXHN Dairesi tarafından onaylanması için düzenlemeler yapılmalı ve bu süreçte sıkı, şeffaf ve kamuya açık bir yöntem izlenmelidir. Aynı zamanda, devlet yönetimi faaliyetlerinde açıklık ve mantık sağlamak amacıyla, belge ve taslak hazırlama kapasitesinin geliştirilmesi gerekmektedir.
Nükleer Güvenlik Dairesi sadece yasal belgeler geliştiren bir birim değil, aynı zamanda nükleer enerji geliştirme, nükleer enerji uygulamaları ve radyasyon güvenliği güvencesi ile ilgili konularda Bakanlık ve Hükümet için danışmanlık yapan bir organdır. Bakan Yardımcısı, Nükleer Güvenlik Dairesi ve Vietnam Atom Enerjisi Enstitüsü'nün (VINATOM) düzenli olarak, en az üç ayda bir, istişare etmeyi ve ayrıntılı raporlar geliştirmeyi düşünmesi gerektiğini önerdi. Güncel kalmalarını ve etkili iletişimi sağlamak için nükleer düzenlemeler bülteninin şu anda olduğu gibi 6 ayda bir yerine aylık olarak yayınlanması gerektiğini belirtti.
Nükleer Güvenlik ve Sağlık Dairesi, gelecekte bir nükleer santralin inşası için önemli bir ön koşul olan Dong Nai'deki Nükleer Bilim ve Teknoloji Merkezi için fizibilite çalışması (FS) raporunun geliştirilmesinde VINATOM'a eşlik ederek düzenleyici bir kurum olarak rolünü güçlendirmekle yükümlüdür. Buna göre, Daire bu alana hizmet edecek ulusal teknik standartların ve düzenlemelerin geliştirilmesi ve yayımlanmasında proaktif bir şekilde koordinasyon sağlamalıdır.
Çalışma toplantısında birim liderlerinin temsilcileri görüş alışverişinde bulundular.
Bakan Yardımcısı, Nükleer Enerji Kanunu yürürlüğe girdiğinde uygulama aşamasına hazırlık için Bakanlığın dijital platformunun erken oluşturulmasının acil bir gereklilik olduğunu teyit etti. Ayrıca, özellikle insan kaynakları eğitimi ve teknik projelerin uygulanmasında uluslararası işbirliğinin önemli bir kaynak olarak değerlendirilmesi gerektiğini belirtti. Nükleer Güvenlik Bakanlığı, gelecekteki nükleer santrallerde yönetim, teknik ve operasyonel personelin eğitimi ve geliştirilmesi için VINATOM ile koordinasyon sağlamaktan sorumludur.
Bakan tarafından açıkça yanıtlanan konulara ilişkin olarak, Bakan Yardımcısı, Trafik Güvenliği Dairesi'nden tereddüt etmeden, zamanında, yeterli içerikle ve Bakanlık tarafından verilen görevlere uygun olarak en yüksek verimlilikle hızlı bir şekilde harekete geçmesini istedi. Bakanlık yetkilileri, Daire personelinin verilen görevleri tamamlamak için dayanışma ve etkili koordinasyon ruhunu teşvik edeceğine inanmaktadır.
Ulusal nükleer güvenlik stratejisinin "Başkomutanı"
Nükleer Güvenlik Dairesi'nin raporunu ve birimlerin görüşlerini dinledikten sonra, Bakan Nguyen Manh Hung şunları vurguladı: 2025, Dairenin yeni bir gelişim on yılına girdiği önemli bir dönüm noktasıdır; bu, Vietnam'ın nükleer enerjiyi yeşil elektrik ve temel elektrik olarak kurma ve yenilenebilir enerjinin yaşamın her alanında uygulanmasını teşvik etme stratejik yönelimiyle ilişkilidir. Bakanın ifadesine göre, yeni bağlam, Dairenin genel koordinasyon rolünü açıkça teyit etmesini, güçlerini birleştirmesini ve nükleer güvenlik konusunda temel teknik kapasiteye sahip olmasını gerektirmektedir.
Bakan Nguyen Manh Hung, Trafik Güvenliği Dairesi ile birlikte çalışıyor.
Bakan, dünyadaki nükleer güvenlik alanındaki öne çıkan eğilimlere değinerek acil gerekliliklerin altını çizdi: Güvenlik yönetim ajansı ile nükleer geliştirme ajansının birbirinden ayrılması gerekmektedir; Düzenleyici kurumun göreceli kurumsal ve teknik bağımsızlığa sahip olması şarttır; Kaza simülasyonu, uzaktan izleme, güvenlik analizi, kapsamlı eğitim ve acil müdahale dahil olmak üzere teknik kapasiteye yatırım zorunludur; Kamu raporları aracılığıyla şeffaflığın ve sosyal denetimin güçlendirilmesi, toplumda güven oluşturmaya katkıda bulunur; Nükleer güvenlik son derece uluslararası bir alandır, Bakanlığın uluslararası sözleşmelere uyarak IAEA ile yakın koordinasyon içinde olması gerekmektedir.
Toplantıda, Bakan Nguyen Manh Hung, İş Sağlığı ve Güvenliği Dairesi'nin yeni gelişim aşamasındaki rolünün yeniden konumlandırılmasına yönelik birçok önemli öneride bulundu:
Öncelikle , düzenleyici ve olay müdahale kapasitesini geliştirin. Bakanlığın, teknik kapasiteye, bağımsız yetkiye ve uluslararası düşünceye sahip, "başkomutan" rolünü üstlenen, nükleer güvenlik konusunda ulusal stratejik koordinasyon ajansına dönüşmesi gerekiyor; bir Güvenlik Laboratuvarı, Ulusal Olay Müdahale Operasyon Merkezi kurun, simülasyon sistemleri, saha eğitimi, çok seviyeli uyarı sistemleri ile donatın; ulusal bir radyasyon izleme sistemi ve çok seviyeli risk değerlendirme araçları oluşturun.
İkinci olarak, kapsamlı bir dijital dönüşüm gerçekleştirilmelidir. Bakanlığın lisanslama, denetim sonrası, denetim, çevrimiçi izleme sistemini modernize etmesi, radyasyon haritaları ve elektronik lisanslar oluşturması; bölgelere göre risk değerlendirmesi için yapay zekayı uygulaması ve verileri ulusal dijital altyapıya entegre etmesi gerekmektedir.
Üçüncüsü, insan kaynaklarını ve uzman ağını geliştirmek. Bakan, Bakanlıktan müfettiş ve güvenlik değerlendirme uzmanlarını eğitmek için bir proje geliştirmesini; Bakanlık ile VINATOM arasında personel rotasyonu mekanizması kurmasını; yerli ve yabancı uzmanlardan oluşan bir ağ oluşturmasını ve Ulusal Nükleer Güvenlik Uzman Konseyi kurmasını istedi.
Dördüncüsü, uluslararası işbirliğini teşvik etmek. Bakanlık, uluslararası işbirliğini proaktif bir şekilde genişletmeli, uluslararası örgütlere ve sözleşmelere derinlemesine katılmalı ve nükleer enerji alanında uluslararası işbirliği için ulusal bir odak noktası rolünü üstlenmelidir.
Bununla birlikte, Daireye nükleer santrallerin tasarımı, yapımı ve işletmesine ilişkin yasal belgeler sistemini (kararnameler, genelgeler, teknik düzenlemeler) oluşturmaya devam etme; 5 aşamalı bir lisanslama süreci kurma, denetim ve değerlendirme çalışmalarında IAEA ile koordinasyon sağlama; güvenlik kayıtlarını, denetim sonuçlarını kamuoyuna duyurma, Ninh Thuan nükleer santrali, Dong Nai araştırma reaktörü gibi projeler hakkında iletişimi geliştirme konularında bilgi şeffaflığı sağlama görevi verilmiştir.
Bakan, nükleer enerjinin barışçıl amaçlarla kullanımının geliştirilmesine ilişkin olarak, sanayi, sağlık, çevre, tarım vb. alanlarda nükleer enerjinin kullanımının teşvik edilmesinin önemini vurguladı. Aynı zamanda, küçük reaktörler (SMR), özel ışınlama merkezleri ve radyoizotop hizmetleri gibi özel yatırımlar için yasal bir koridor oluşturulması ve gözden geçirilmesi gerektiğini belirtti. Ulusal bir uygulama programı geliştirilmesi ve bakanlıklar ve ilgili kurumlarla sektörler arası iş birliğinin genişletilmesi gerektiğini de sözlerine ekledi.
İnsan kaynakları eğitiminde uluslararası standartlarda bir ekosistem oluşturmak
Bakan Nguyen Manh Hung, görevlerin yerine getirilmesinde, Bakanlığın yeterli insan kaynağı ve ulusal bir radyasyon güvenliği uzmanları ağı oluşturması gerektiğini belirtti. Denetçiler ve nükleer enerji uzmanlarının eğitimi üzerine bir proje geliştirilmesi ve periyodik eğitim programları geliştirmek için VINATOM, üniversiteler ve uluslararası kuruluşlarla koordinasyon sağlanması gerektiğini vurguladı.
Bakan, Daireden profesyonel, standartlaştırılmış ve uluslararasılaştırılmış bir nükleer güvenlik eğitim ekosistemi oluşturmasını istedi. Mühendislik, hukuk, risk yönetimi ve iletişim alanlarında çok disiplinli bir ekip geliştirilmesi, uluslararası uzman ve danışmanlardan oluşan bir ağ ile bağlantı kurulması, ulusal bir eğitim programı geliştirilmesi ve nükleer güvenlik konusunda uluslararası sertifikalar verilmesi talep edildi.
Partinin, Devletin ve Bilim ve Teknoloji Bakanlığının nükleer alana gösterdiği ilgiye karşılık olarak, Bakan, Nükleer Güvenlik Dairesinin düşünce yapısını yenilemesi, güçlerini yeniden organize etmesi, ulusal liderlik rolüne geçmesi ve yayılmak yerine etkili yöntemleri seçmeyi bilmesi gerektiğini belirtti.
Toplantıyı sonlandırırken Bakan Nguyen Manh Hung umudunu dile getirdi: Ülke, bilim ve teknoloji sektörüne ve nükleer sanayiye güven duymaktadır. Nükleer Güvenlik Dairesi ve VINATOM'un omuzlarına yüklenen sorumluluk çok büyüktür. Nükleer Güvenlik Dairesi ve VINATOM proaktif, kararlı olmalı, zorlukların üstesinden gelmeli ve işi sonuna kadar götürmelidir.
Bakan Nguyen Manh Hung ve Bakanlığa bağlı bazı birimlerin liderleri, Nükleer Güvenlik Dairesi ile birlikte fotoğraf çektirdi.
Kaynak: https://mst.gov.vn/cuc-an-toan-buc-xa-va-hat-nhan-se-la-tong-chi-huy-chien-luoc-quoc-gia-ve-an-toan-hat-nhan-197250801160140763.htm
Yorum (0)