Yatırım Kanunu'nun özel yatırım prosedürlerine ilişkin detaylarını içeren Kararname hakkında istişare toplantısı.

(MPI) - Hükümetin değerlendirmesi ve kararı için bir rapor hazırlama zemini oluşturmak amacıyla, Hukuki Belgelerin Tebliği Hakkındaki Kanun'un 91. maddesi hükümleri uyarınca, Planlama ve Yatırım Bakanlığı, 11 Aralık 2024 tarihinde, 15 Ocak 2025 tarihinden itibaren 57/2024/QH15 sayılı Kanun ile aynı anda yürürlüğe girecek olan, özel yatırım prosedürlerine ilişkin Yatırım Kanunu'nun detaylarını içeren Kararname hakkında görüş toplamak üzere bir toplantı düzenledi.

Toplantının genel görünümü. Fotoğraf: MPI

Toplantıya bakanlıklardan, bakanlık düzeyindeki kurumlardan ve devlet kurumlarından temsilciler; illerin ve merkezi yönetimli şehirlerin Planlama ve Yatırım Daireleri; illerin ve şehirlerin Sanayi Parkları, İhracat İşleme Bölgeleri, Ekonomik Bölgeler ve Yüksek Teknoloji Bölgeleri Yönetim Kurulları; Hoa Lac Yüksek Teknoloji Parkı Yönetim Kurulu; Vietnam Ticaret ve Sanayi Federasyonu; Vietnam İş Forumu ve küçük ve orta ölçekli işletmeler dernekleri; ve yabancı yatırımcı işletmeler katıldı. Bakanlık yönetiminin yetkilendirmesiyle, Planlama ve Yatırım Bakanlığı Hukuk Dairesi Müdürü Sayın Hoang Manh Phuong toplantıya başkanlık etti.

Planlama ve Yatırım Bakanlığı, Planlama Kanunu, Yatırım Kanunu ve Kamu-Özel Ortaklığı Yöntemiyle Yatırım Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan 57/2024/QH15 sayılı Kanun ile değiştirilen ve tamamlanan Yatırım Kanunu'nun 36a maddesinin 12. fıkrası uyarınca, özel yatırım prosedürlerine ilişkin Yatırım Kanunu'nun ayrıntılarını içeren bir Kararname taslağı hazırlamış ve geliştirmiştir.

Özel yatırım prosedürleri, sanayi parkları, ihracat işleme bölgeleri, yüksek teknoloji bölgeleri ve ekonomik bölgelerdeki yarı iletken ve yüksek teknoloji sektörlerindeki yatırım projelerine uygulanan, "ön onay"dan "son onay"a geçişi sağlayan çığır açan yeni bir düzenlemedir. Buna göre, yatırımcılar yatırımlarını 15 gün içinde kaydedip Yatırım Kayıt Belgesi alabilir ve inşaat, yangın güvenliği ve çevre koruma sektörlerinde izin almak için belirli prosedürlerden geçmek zorunda kalmazlar (proje uygulama süresini yaklaşık 260 gün kısaltması bekleniyor).

15 Ocak 2025 tarihinde yürürlüğe giren 57/2024/QH15 sayılı Kanun'un yürürlüğe girmesinden itibaren, 36a maddesinde belirtilen koşulları karşılayan yatırım projeleri öneren yatırımcılar, yatırımlarını yeni düzenlemeler kapsamında tescil ettirebilirler. Ayrıca, 57/2024/QH14 sayılı Kanun'un 6. maddesinin 2. fıkrasının c bendine göre, bu Kanun'un 2. maddesinin 8. fıkrasında belirtilen özel yatırım prosedürlerine uygun sektörlerdeki mevcut projelere de özel yatırım prosedürleri uygulanmaktadır. Bu nedenle, 15 Ocak 2025 tarihinden itibaren, 36a maddesinde belirtilen koşulları karşılayan mevcut yüksek teknoloji projeleri de proje uygulama süresini kısaltmak için özel yatırım prosedürlerini uygulamayı tercih edebilirler.

Bu nedenle, 36a maddesinin uygulanmasına rehberlik edecek, özel yatırım prosedürlerine ilişkin yeni düzenlemelerin uygulanabilirliğini sağlayacak ve pratik gereklilikleri karşılayacak ayrıntılı düzenlemelere ihtiyaç duyulmaktadır.

Toplantıda delegeler, taslak metnin belirli içeriklerine; Yatırım Kanunu'nun 36a maddesinde öngörülen, 57/2024/QH15 sayılı Kanun'un 2. maddesinin 8. fıkrası ile değiştirilen ve eklenen, Planlama Kanunu, Yatırım Kanunu, Kamu-Özel Ortaklığı Yöntemiyle Yatırım Kanunu ve İhale Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve ekleyen özel yatırım prosedürlerine ilişkin ayrıntılı düzenlemelere odaklandılar. Ayrıca, Yatırım Tescil Belgelerinin kayıt ve verilme prosedürleri; proje uygulamasının sağlanması prosedürleri; proje değişiklikleri; inşaat bileşeni içeren yatırım projelerinde yatırımcının inşaata başlama bildiriminde bulunma sorumluluğu; ve yatırım projelerinin uygulanması vb. konularda geri bildirimde bulunmaya odaklandılar.

Taslak Kararname, Yatırım Kanunu'nun 36a maddesinde rehberlik gerektiren içeriklere yakından bağlı kalmayı ve bunları detaylandırmayı, özel yatırım prosedürlerine ilişkin yeni düzenlemelerin pratikte uygulanabilmesini sağlamayı; 26 Mart 2021 tarihli ve 31/2021/ND-CP sayılı Kararname ile tutarlılık ve tekdüzelik sağlamayı amaçlamaktadır; bu kapsamda, bu Kararnamenin hükümlerine ek olarak, Yatırım Kanunu'nun 36a maddesine tabi projelerin Yatırım Kanunu'nun ve 26 Mart 2021 tarihli ve 31/2021/ND-CP sayılı Kararnamenin ilgili hükümlerine uyması gerekmektedir.

Toplantıda konuşan Sayın Hoang Manh Phuong, delegelerin katkı ve önerileri için teşekkür ederek bunları büyük takdirle karşıladı; ayrıca, bu Kararnamenin taslağının hazırlanmasına paralel olarak, Planlama ve Yatırım Bakanlığının birçok önemli düzenleme ve formu içeren bir kılavuz genelge de geliştirdiğini belirtti.

Sayın Hoang Manh Phuong, dile getirilen bazı noktaları daha da açıklığa kavuşturdu ve geri bildirimler doğrultusunda Planlama ve Yatırım Bakanlığı'nın taslağı tamamlamak ve nihai hale getirmek için araştırma ve sentez çalışmalarına devam edeceğini teyit etti. Bu Kararnamenin hazırlanmasının amacı, yasada belirtilen görevi yerine getirmek, Yatırım Kanunu'nun 36a maddesindeki özel yatırım prosedürlerine ilişkin ayrıntılı düzenlemeleri derhal sağlamak ve Kanunun yürürlüğe girdiği tarihle eş zamanlı olarak yürürlüğe girmesini sağlamaktır. Ayrıca, Yatırım Kanunu ve Planlama Kanunu'nun yeni hükümlerine uygun olarak yatırım prosedürlerinin uygulanmasında tutarlılığı sağlamak amacıyla, Kararname, Yatırım Kanunu'nun bazı maddelerinin uygulanmasını detaylandıran ve yönlendiren 26 Mart 2021 tarihli ve 31/2021/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesinde yer alan yatırım projelerinin planlamaya uygunluğunun değerlendirilmesine ilişkin düzenlemeleri de değiştirir ve tamamlar.

Tung Linh

Planlama ve Yatırım Bakanlığı

Kaynak: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-12-11/Cuoc-hop-lay-y-kien-ve-Nghi-dinh-quy-dinh-chi-tietg45nob.aspx