Delege Nguyen Thi Suu salondaki tartışmaya katıldı. Fotoğraf: Şehir Ulusal Meclisi Heyeti

Eğitim özerkliği denetimle birlikte gelmelidir

Salonda yapılan tartışmaya katılan Hue Şehri Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Suu, Partinin son yıllardaki temel politikalarından biri olan eğitim kurumlarının özerkliğinin güçlendirilmesinin içeriğine ve Eğitim Kanunu'nu değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısının odak noktasına özel bir önem verdi.

Delege Nguyen Thi Suu'ya göre, yasa tasarısı, eğitim kurumları kurma, personel alımı, öğrenim ücretlerini yönetme, eğitim organizasyonu ve kalite değerlendirmesi gibi birçok alanda özerkliği genişletiyor. Ancak, özerklik verilmesi şu anda kapasiteyi değerlendirmek için belirli kriterlerden yoksun ve bir izleme mekanizmasıyla bağlantılı değil. Bu da yetkinin kötüye kullanılması ve aşırı ücretlendirme riskine yol açıyor; okul yönetimi, yatırımcılar ve yerel yönetimler arasındaki ilişki de belirsiz.

Eğitim kurumlarının kurulması ve lisanslandırılması konusunda delege Suu, lisanslama kriterlerinin hâlâ genel olduğunu ve mali koşulları, personel kalitesini, çıktı standartlarını veya yerel eğitim planlamasına uygunluğu açıkça tanımlamadığını belirtti. Bu durum, kapasitesi düşük kurumların pazara katılımını zorlaştırabilir. Bayan Suu, planlamaya uygun kalkınma planları, asgari mali koşullar, nitelik ve mesleki etik açısından nitelikli personel, eğitim gereksinimlerini karşılayan tesis ve teknoloji gibi belirli kriterlerin eklenmesini önerdi; aynı zamanda, lisans vermeden önce ilk kapasite değerlendirmesinin Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na veya yerel yönetimlere verilmesini istedi.

Yönetim ve eğitim destek personeliyle ilgili olarak, delege Nguyen Thi Suu, eğitim kurumlarının özerk olarak işe alım yapmasına izin veren taslağın mevcut eğilimle uyumlu olduğunu, ancak işe alım kriterleri ve kapasite değerlendirmesinin hala belirsiz olduğunu belirtti. Yönetim personeli ve destek personelinin işe alım standartlarını, yetki ve sorumluluklarını açıkça belirlemeyi ve iş performansını izleyecek bir mekanizma kurmayı önerdi. Delege ayrıca, kamu eğitim kurumu yöneticilerinin üniversite diploması veya daha yüksek bir dereceye, eğitim yönetimi sertifikasına ve en az 5 yıllık deneyime sahip olmasını zorunlu kılacak şekilde 71a Maddesi 2. Maddesi c bendinin değiştirilmesini önerdi.

Öğrenim ücretleri ve eğitim destek hizmetleri konusunda, özel ve kamu dışı eğitim kurumlarına finansal özerklik tanınmasının, kaynakların esnek bir şekilde yönetilmesi ve öğrencilerin ihtiyaçlarının karşılanması için gerekli olduğunu vurguladı. Ancak, bir izleme mekanizması olmadan, aşırı ücretlendirme ve şeffaflık eksikliği riski çok yüksek olacaktır. Her eğitim seviyesi için asgari ve azami öğrenim ücreti çerçevesinin düzenlenmesini, her ders ve her eğitim yılı için öğrenim ücretlerinin, eğitim maliyetlerinin ve destek hizmetlerinin tam olarak kamuoyuna duyurulmasını; aynı zamanda, eğitim kurumlarının öğrencilerin haklarını koruma konusundaki sorumluluklarının açıklığa kavuşturulmasını önerdi.

Temsilci Nguyen Thi Suu, asistan hekim ve uzman hekimlerin eğitimi konusundaki önceki birçok görüşe katıldı. Bayan Suu, uluslararası deneyimlerin, asistan hekim eğitiminin çoğunlukla Avrupa, Kuzey Amerika ve Kore'deki modelde olduğu gibi hastanelerde yapıldığını ve doktorların uygulama yapmadan önce ek uygulama süresinden geçmeleri gerektiğini gösterdiğini söyledi. 1. ve 2. uzmanların eğitimi de tıbbi ekibin pratik kapasitesini geliştirmek için olmazsa olmaz bir gerekliliktir.

Yukarıdaki analizden yola çıkarak delege Nguyen Thi Suu, Hükümetin uluslararası uygulamalara göre asistan doktorlar, uzman doktorlar ve sağlık sektörü için özel eğitim programları için eğitim mekanizması belirlemesini ve yeni bağlamda tıbbi insan kaynaklarının kalitesini güvence altına almasını önerdi.

Delege Nguyen Hai Nam tartışmaya katıldı. Fotoğraf: Şehir Ulusal Meclisi Heyeti

Tıbbi personelin eğitimi Sağlık Bakanlığı tarafından yönetilmelidir.

Tıp eğitimi yönetiminin içeriğine ilişkin tartışmaya katılan delege Nguyen Hai Nam (Hue Şehri Ulusal Meclis Delegesi), tıp üniversiteleri için yönetim modelinin gözden geçirilmesi gerektiğini önerdi.

Nam'a göre, yasa tasarısında öngörüldüğü gibi tıp fakülteleri Milli Eğitim Bakanlığı'na bağlı olmak yerine, sektörün kendine özgü özelliklerine uygun olarak Sağlık Bakanlığı'nın yönetimine verilmelidir.

Delege Nguyen Hai Nam 7 neden sıraladı: İlk olarak, tıp insan kaynakları eğitimi doğrudan insanların sağlığı ve yaşamlarıyla ilgilidir, bu nedenle sektör tarafından yönetilmelidir. Uygulama standartlarından hasta güvenliğine ve teknik prosedürlere kadar tüm mesleki standartlar Sağlık Bakanlığı tarafından yayınlanmaktadır. Bu nedenle, tıp eğitim programlarının kaliteyi sağlamak için hastane sistemi ve klinik uygulamalarla yakından bağlantılı olması gerekir.

İkinci olarak, bu model uluslararası uygulamalarla uyumludur. Japonya ve Güney Kore'de tıbbi insan kaynakları eğitiminin yönetimi Sağlık Bakanlığı'nın sorumluluğundadır; Birleşik Krallık ve Almanya'da ise üniversiteler özerk olmasına rağmen, staj kapasitesi ve uygulama lisansı standartları Sağlık Bakanlığı tarafından düzenlenir ve denetlenir.

Üçüncüsü, Sağlık Bakanlığı, sektörün insan kaynağı ihtiyaçlarını net bir şekilde anlayan tek kurumdur. Bu kurum, tıp uzmanları, hemşireler ve teknisyenler açısından fazla veya eksik kadroları tahmin edebilir; böylece uygun işe alım hedefleri oluşturarak toplumsal kaynakların israfını önleyebilir.

Dördüncüsü, sektörel yönetim, tıp fakülteleri - hastaneler - araştırma enstitüleri arasındaki doğrudan koordinasyon sayesinde eğitim kalitesinin daha da iyileştirilmesine yardımcı olur. Bu aynı zamanda, eğitimi klinik uygulamadan ayırarak "akademikleşme" durumunu sınırlamanın bir yoludur.

Beşincisi, bu model, giderek artan sosyalleşme ve üniversite özerkliği bağlamında tıp eğitiminin ticarileşme riskini azaltmaya yardımcı olmaktadır. Hedeflerin peşinden koşmak ve gelir kaynaklarını artırmak, uzman kurumlar tarafından kontrol edilmediği takdirde kayıt ve eğitim kalitesini etkileyebilir.

Altıncı olarak, tıp mesleğinin mesleki etik ve davranış standartları konusunda kendine özgü gereklilikleri vardır. Sağlık Bakanlığı, sağlık personeli yönetimindeki deneyimiyle, mesleki etik standartlarının hem eğitimde hem de uygulamada geliştirilmesini, entegre edilmesini ve uygulanmasını izleyebilir.

Yedinci olarak, merkezi yönetim, salgın hastalıklar veya doğal afetler gibi acil durumlarda insan kaynaklarının koordinasyon kabiliyetini artırmaya yardımcı olur. Covid-19 uygulaması, Sağlık Bakanlığı'nın tıp fakültelerindeki öğrenci ve asistan doktorların salgınla mücadeleye katılımını etkin bir şekilde koordine ettiğini göstermektedir.

Temsilci Nguyen Hai Nam, Taslak Komitesinin eğitim kalitesini garanti altına almak ve tıp sektörünün pratik gereksinimlerini karşılamak için yukarıdaki neden gruplarını dikkate almasını önerdi.

Le Tho

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-tp-hue-kien-nghi-ve-tu-chu-giao-duc-va-quan-ly-dao-tao-nhan-luc-y-te-160163.html