Elektrik üretimi için elektrik, kömür ve gaz arzının sağlanması

Başbakan Pham Minh Chinh, önümüzdeki dönemde elektrik üretimi için elektrik temini, kömür ve gaz temininin sağlanmasına ilişkin 14 Şubat 2024 tarihli 05/CT-TTg sayılı Direktifi imzaladı ve yayımladı.

İllüstrasyon fotoğrafı

Yönergede açıkça şöyle denilmektedir: Elektrik arzının sağlanması ve ulusal enerji güvenliğinin sürdürülmesi, sosyo -ekonomik kalkınmanın temeli ve önemli bir ön koşuludur ve ülkenin sanayileşme ve modernleşme sürecinin başarısını belirler.

Parti ve Devlet, son yıllarda enerji güvenliğinin sağlanmasına her zaman önem vermiş ve bu konuda yoğunlaşmıştır; bu süreçte elektrik arz güvenliği kilit rol oynamaktadır. Ancak geçmişte elektrik arzının uygulanması, hem nesnel hem de öznel birçok nedenden dolayı bazen yetersiz ve zor olmuştur; bunlardan biri de 2023'teki kurak sezonun sonunda Kuzey'de yerel bir elektrik kesintisi yaşanmasıdır.

Önümüzdeki dönemde üretim, iş dünyası ve halkın tüketimi için enerji güvenliğinin ve elektrik arz güvenliğinin kesin olarak sağlanması amacıyla Başbakan şu talimatı vermektedir:

Önemli ulusal programlar, çalışmalar ve projeler, kilit enerji sektörü Devlet Yönlendirme Komitesi, Ulusal Meclis, Hükümet ve Başbakan'ın kararları ve direktif belgeleri uyarınca önemli ulusal programlar, çalışmalar ve projeler, kilit enerji sektörünün yatırım ve inşasına ilişkin görevlerin uygulanmasını yönlendirmek, denetlemek, koordine etmek ve teşvik etmek üzerine odaklanmıştır;

Onaylanmış Planlama ve Planda, her bir bileşen projenin yatırım politikalarında veya onay kararlarında belirtilen görevleri yerine getirmek üzere yatırımcıları, projeleri, danışmanlık kuruluşlarını ve yüklenicileri yönlendirmek, denetlemek ve teşvik etmek, inşaatın ilerlemesini ve iş kalitesini sağlamak;

Merkezi olarak yönetilen il ve şehirlerdeki bakanlıklara, şubelere ve Halk Komitelerine, yetkileri dahilindeki önemli ulusal projeler ve temel enerji projeleri için saha temizliğiyle ilgili zorlukları ve sorunları çözmeleri yönünde talimat verin ve onları teşvik edin ve yetkileri dışındaki konularda derhal Başbakana rapor verin ve aynı zamanda temel ve acil projelerde sorunlar ortaya çıktığında değerlendirilmesi ve karara bağlanması için Başbakana çözümler önerin.

Sanayi ve Ticaret Bakanı: Özellikle 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonlu Ulusal Güç Geliştirme Planı'nın (Güç Planı VIII) uygulanması planı olmak üzere bir dizi özel görevin uygulanmasına liderlik etmeye ve yönlendirmeye odaklanın. Özellikle, önümüzdeki yıllarda Kuzey güç sistemine tedarik sağlamak için aşağıdaki görevlerin uygulanmasına odaklanın: i) İlgili illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin İşletmeleri, Bakanlıkları, şubeleri ve Halk Komitelerindeki Devlet Sermaye Yönetim Komitesi ile koordinasyon sağlayarak Vietnam Elektrik Grubu'nun, Kuzey'e güç sağlayan 500 kV 3 numaralı Quang Trach - Pho Noi hattının mümkün olan en kısa sürede tamamlanması için ilerlemeyi yönlendirmesi, yönlendirmesi ve desteklemesi (Haziran 2024'te tamamlanması ve enerjilendirilmesi hedefleniyor); ii) Güneş enerjisi, özel evlere, ofislere ve sanayi bölgelerine kurulan çatı güneş enerjisinin geliştirilmesini teşvik etmek için mekanizmalar ve politikalar hakkında bir Hükümet Kararnamesi'nin geliştirilmesi için teklif dosyasını acilen tamamlayın ve sunun; iii) Vietnam Petrol ve Gaz Grubu ve Vietnam Elektrik Grubu ile koordinasyon sağlayarak gaz ve rüzgar enerjisi alım satım mekanizmasına ilişkin bir Kararnamenin basitleştirilmiş bir biçimde geliştirilmesine öncülük etmek ve bu Kararnamenin en geç 2024 yılının ikinci çeyreğinde tamamlanmasını sağlamak; iv) Kuzey bölgesindeki enerji kaynaklarını acilen gözden geçirmek, Başbakana yatırım ve inşaat halindeki enerji kaynağı projelerinin ilerlemesini teşvik edecek çözümler ve Kuzey bölgesindeki her proje için özel olarak yeni enerji kaynaklarının derhal devreye alınmasına yönelik çözümler hakkında rapor sunmak;

Vietnam Elektrik Grubu ve Ulusal Güç Sistemi Kontrol Merkezi'ne, güç tedarikini sağlamak, bir güç tedarik planı geliştirmek ve ulusal güç sistemini güç tedarikini sağlama, tedarik yedeğini sağlama ve olası aşırı çalışma senaryolarına yanıt verebilme ve bunları kontrol edebilme amacıyla işletme talimatı vermek;

İmzalanan Sözleşme/Taahhüt uyarınca elektrik üretimi için yeterli ve sürekli kömür arzını zamanında, yeterli miktarda ve doğru türde sağlamak üzere Vietnam Petrol ve Gaz Grubu, Vietnam Ulusal Kömür - Mineral Endüstrileri Grubu ve Dong Bac Şirketi'ne talimat vermek üzere planlar tahmin etmek ve geliştirmek; yakıt kullanımı ve arzının durumunu tahmin etmek, elektrik arzının güvenliğini sağlamak için ilgili birimlerle koordinasyon sağlamak;

Vietnam Petrol ve Gaz Grubunu, Güç Planı VIII'e göre Blok B gaz-enerji proje zincirinin ilerlemesini sağlamak için tüm çözümleri uygulamak üzere yönlendirmek, denetlemek ve denetlemek, yetkileri dahilindeki engelleri kaldırmaya odaklanmak ve yetkileri dışındaki sorunları çözmek için Başbakana derhal rapor vermek.

Mavi Balina ve Thi Vai - Nhon Trach projeleri gibi önemli enerji projelerinin ilerleyişini izlemek ve denetlemek; yetkileri dahilindeki konuları derhal ele almak için ilgili bakanlıklar ve şubelerle başkanlık etmek ve koordinasyon sağlamak, yetkileri dışındaki konularda Başbakana rapor vermek ve projelerin belirlenen plana göre uygulanmasını sağlamak.

Başbakan'ın elektrik tasarrufunu artırmaya ilişkin direktifi, enerjinin ekonomik ve verimli kullanımına ilişkin Ulusal Program, elektrik talebi yönetimi programı ve yeşil ve temiz enerjiye dönüşümün ciddi, esaslı ve etkili bir şekilde uygulanmasını teşvik etmek; enerji sektöründe yerli üretimi teşvik etmek, teknolojiyi uygulamak, yenilik yapmak ve işgücü verimliliğini artırmak için araştırmaları koordine etmek.

Devlet sektörü dışında üretilen, ticareti yapılan ve satın alınan elektrik kaynaklarının etkin devlet yönetimini sıkı ve ciddi bir şekilde uygulamak. Taahhütleri gözden geçirmek ve kanuna uygun olarak elektrik arzı ve elektrik fiyatlarına ilişkin planlar geliştirmek; Devlet sektörü dışında elektrik üretimi, ticareti ve satın alma sürecinde grup çıkarlarının her türlü olumsuz uygulamasını ve yolsuzluğunu kesinlikle yasaklamak.

İşletmelerdeki Devlet Sermaye Yönetim Komitesi Başkanı, Vietnam Elektrik Grubu, Vietnam Petrol ve Gaz Grubu ve Vietnam Ulusal Kömür - Maden Endüstrileri Grubu'nun enerji sektöründeki önemli yatırım projeleri için işletmelerde yatırım, üretim ve işletme için devlet sermayesinin yönetimini ve kullanımını yasalara uygun şekilde derhal onaylar. Vietnam Elektrik Grubu, Vietnam Petrol ve Gaz Grubu ve Vietnam Ulusal Kömür - Maden Endüstrileri Grubu Yönetim Kurulu'na, önemli enerji projelerinin uygulanmasına odaklanmaları, zorlukları ve sorunları incelemeleri, yetkileri dahilinde çözmeleri ve yetkileri dışında kalan sorunlar olması durumunda yalnızca yetkili devlet kurumlarına rapor vermeleri talimatını ve çağrısını yapar.

Maliye Bakanı, kömür, gaz, petrol üretim ve ticaret faaliyetleri ile elektrik üretimi için kömür, gaz ve petrol arzına ilişkin fiyatlara ilişkin yasal düzenlemelerin uygulanmasını denetlemek, rehberlik etmek ve yıllık olarak özel bir plan hazırlamak amacıyla ilgili kuruluşlarla başkanlık eder ve eşgüdüm sağlar; yönetmeliklere uygun olarak elektrik perakende mekanizmasının uygulanmasında Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile yakın eşgüdüm sağlar.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Vietnam Ulusal Kömür ve Maden Endüstrileri Grubu, Vietnam Elektrik Grubu, Vietnam Petrol ve Gaz Grubu, Dong Bac Şirketi ve ilgili kurumlarla birlikte çalışarak ithal kömür ürünleri için referans fiyatlarının araştırılması ve geliştirilmesi ve 16/2023/QH15 sayılı Fiyat Kanunu yürürlüğe girdiğinde bunların derhal uygulanabilmesi.

Planlama ve Yatırım Bakanı, VIII. Güç Planında yer alan enerji projelerine yatırımın uygulanmasına ilişkin uzmanlık, işlev ve görevlere ilişkin konularda Başbakana tavsiyelerde bulunur ve rapor verir (yatırım biçimleri, yatırım uygulama usulleri, enerji projelerine yatırımı uygulamakla ilgili her kurumun özel sorumlulukları, yatırımcıların tespiti ve seçimi, ihale çalışmaları vb.); aynı zamanda, VIII. Güç Planının uygulanmasına ilişkin planın uygulanması hakkında araştırma, sentez ve Başbakana rapor sunmak üzere Sanayi ve Ticaret Bakanlığına gönderir.

Elektrik projelerine ilişkin yatırım politikalarının yetkili mercilerce değerlendirilmesi ve hızlandırılması sağlanmalı, elektrik projelerinin seyrini etkileyecek gecikmelere kesinlikle izin verilmemelidir.

Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı, Kuzeydoğu bölgesindeki termik santrallere (özellikle Quang Ninh eyaletindeki termik santrallere) yıllık kurak mevsimde santrallerin kapasitelerinin kullanılabilirliğini sağlamak için soğutma suyu sıcaklığıyla ilgili çözümler üretmeleri yönünde acilen talimat ve rehberlik sağlıyor.

Vietnam Elektrik Grubunun ilgili kurum ve birimlerle koordinasyon halinde önerdiği Rezervuarlar Arası İşletme Prosedürleri'ndeki rezervuarların esnek işletme planına dayanarak, çalışmalar ve aşağı akış alanları için güvenliği sağlamak ve su kaynaklarının sosyo-ekonomik kalkınma ve su kaynaklarının getirdiği çevre koruma faydalarını en üst düzeye çıkarmak amacıyla su kaynaklarını etkili bir şekilde kullanmak amacıyla Rezervuarlar Arası İşletme Prosedürleri'ni gözden geçirin.

VIII. Enerji Planı kapsamındaki enerji ve elektrik projelerinin planlanması ve arazi kullanım planları konularında illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komitelerine rehberlik etmek.

Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanı, enerji ve elektrik projelerine ilişkin orman kullanım amaçlarının dönüştürülmesiyle ilgili olarak yetkisi dışında kalan sorunları derhal inceler, çözer ve Başbakana bildirir; enerji ve elektrik projelerinin uygulanmasını etkileyen çalışmaların çözüm sürecinde herhangi bir gecikme olmamasını sağlar.

Bakanlık başkanları, bakanlık düzeyindeki kurumlar, hükümet kurumları, illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri

Bakanlıkların, bakanlık düzeyindeki kuruluşların ve kamu kurumlarının başkanları, görev ve yetkileri doğrultusunda durumu yakından takip eder, yönetim alanları ve elektrik faaliyetlerine ilişkin alanlarda ortaya çıkan sorun ve sıkıntıların giderilmesine yönelik proaktif çözümler önerirler.

İl ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri Başkanları şunları yönlendirir: (i) Yönetimleri altındaki planlama ve enerji geliştirme planlarında enerji kaynağı ve şebeke projelerinin yatırım ve inşaatının ilerlemesini gözden geçirmek; (ii) Enerji kaynağı ve şebeke projelerinin ilerlemesini hızlandırmak için yatırım ve inşaat prosedürlerinin yürütülmesinde, saha temizliğinde karşılaşılan zorluk ve sorunları çözmek üzere ilgili fonksiyonel birimlere talimat vermek; (iii) Yatırımcıları belirlemek ve seçmek, enerji kaynağı ve şebeke projelerini onaylı planlama takvimine göre derhal uygulamak için yetkileri dahilindeki görevleri derhal yerine getirmek üzere Sanayi ve Ticaret Bakanı, Planlama ve Yatırım Bakanı ve ilgili kurumlarla koordinasyon sağlamak; (iv) 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonlu il planlaması Başbakan tarafından onaylanan iller için; 5 yıllık arazi kullanım planının (2021-2025) il düzeyinde değerlendirilmek üzere Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı'na sunulmasının ve onay için Başbakan'a sunulmasının tamamlanmasına odaklanılması önerilir. VIII. Enerji Planı'nın yerel yönetimlerce uygulanması amacıyla, İl Halk Komiteleri, enerji ve elektrik projelerinin arazi kullanım durumu hakkında periyodik, yıllık ve derhal rapor hazırlayacaklardır.

Vietnam Elektrik Grubu Başkanı, ulusal güç sisteminin işletilmesi için bir plan ve yöntem geliştirmek amacıyla Ulusal Güç Sistemi Kontrol Merkezi ile koordinasyon sağlanmasını, güç arzının güvence altına alınmasını, rezerv arzına, mevcut hidroelektrik gücüne özel önem verilmesini ve yıllık kurak mevsimde en yüksek gücü sağlamak için termik güç için yakıtın tam olarak hazırlanmasını emretti.

Özellikle Kuzey'e güç tedariki sağlayan önemli güç kaynağı ve şebeke projeleri olmak üzere, tahsisli güç kaynağı ve şebeke projelerinin yatırım, inşaat ve işletmesinin hızlandırılmasına liderlik etmeye ve yönlendirmeye odaklanın. Bunlara örnek olarak 500kV 3. hat (Haziran 2024'te tamamlanıp enerji verilmesi hedefleniyor), Hoa Binh Hidroelektrik Santrali genişlemesi, Quang Trach I Termik Santrali verilebilir.

Blok B gaz enerjisi proje zincirinin uygulanmasında Vietnam Petrol ve Gaz Grubu ile yakın işbirliği içinde aktif olarak çalışmak ve proje zincirinin genel ilerleyişini sağlamak.

2025 yılına kadar ve 2030 yılına kadar özellikle Kuzey Bölgesi için elektrik arz ve talep dengesinin, ulusal elektrik sistemi kapasitesinin güncellenmesi ve gözden geçirilmesini yönetmek, elektrik arzının sağlanmasına yönelik çözümler üretmek, yetkiye uygun olarak ele almak; yetki dışındaki konularda yetkili mercilere rapor vermek.

Elektrik tasarrufunun tüm sektörde uygulanmasını yönlendirmek, elektrik tasarrufu çözümlerini uygulamak için illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri ve elektrik müşterileriyle koordinasyon sağlamak; elektrik müşterilerinin her grubuna ve bileşenine yönelik ekonomik ve verimli elektrik kullanımı konusunda kapsamlı, etkili ve özlü propagandayı teşvik etmek, insanların ve işletmelerin elektrik kullanım davranışlarını ve bilinçlerini artırmak; aynı zamanda elektrik talebi yönetimi programlarının ve elektrik yükü ayarlamasının uygulanmasını teşvik etmek.

Vietnam Petrol ve Gaz Grubu Başkanı, Blok B Gaz - Güç Projesi'nin ilerlemesine odaklanılması ve acilen hızlandırılması, yetkisi dışındaki sorunların (varsa) derhal bildirilmesi, yetkisi dahilindeki konulardaki gecikmelerden tüm sorumluluğun alınması, Nihai Yatırım Kararı'nın (FID) mümkün olan en kısa sürede alınması ve 2026'nın dördüncü çeyreğinde ilk gaz akışının sağlanması talimatını verdi.

Yatırımcı olarak görevlendirilen enerji kaynağı projelerinin uygulanmasını yönlendirmek ve engelleri kaldırmak, yetkileri dışındaki konularda işletmelerde Devlet Sermaye Yönetim Komitesine ve ilgili kurumlara rapor vermek.

Elektrik tüketim ihtiyaçlarını karşılamak için elektrik üretiminde gaz mobilizasyonuna öncelik vererek, gaz-elektrik zincirinin optimum verimliliğini ve ulusal çıkarları garanti altına alarak, tedarik planının uygulanması sürecinde gaz madeni sahipleri, gaz santrali yatırımcıları ve Vietnam Elektrik Grubu Başkanı ile yakın işbirliği içinde çözümler üretmek.

Rekabetçi Enerji Piyasası Projesi doğrultusunda gaz piyasası ve gaz endüstrisi altyapısının yeniden yapılandırılmasına yönelik araştırmaları acilen yönlendirmek ve çözümler önermek.

Vietnam Ulusal Kömür - Maden Endüstrileri Grubu ve Dong Bac Şirketi Başkanı, Başbakan tarafından 2 Aralık 2019 tarihli 29/CT-TTg sayılı Direktifte kömür üretim ve ticaret faaliyetlerinin ve elektrik üretimi için kömür arzının devlet yönetiminin güçlendirilmesinin sürdürülmesi ve Rekabetçi bir enerji piyasasının geliştirilmesine ilişkin Proje uyarınca kömür piyasasının geliştirilmesine yönelik görev ve çözümlerin eksiksiz ve ciddi bir şekilde uygulanması talimatını verdi.

Yurt içi kömür madenciliğinin kapasitesini, verimliliğini ve çıktısını iyileştirmek için üretimi yönlendirmek, yönetmek ve organize etmek amacıyla eş zamanlı, kararlı ve etkili tedbirleri uygulamak; uygun kömür madenciliği operasyonlarını düzenlemek ve planlamak için hava gelişmelerini yakından izlemek ve takip etmek; elektrik üretimini makul ve etkili bir şekilde sağlamak için harmanlama amacıyla kömür ithal etmek; esas olarak yurt içi kömür üretimini ve işletmeciliğini teşvik etmek.

İmzalanan Sözleşme uyarınca elektrik üretimi için yeterli kömür arzını önceliklendirmek amacıyla yerli kömür arz ve talebini proaktif olarak gözden geçirmek ve dengelemek; kömürlü termik santraller için yeterli ve istikrarlı arzı sağlamak amacıyla kömür üretimi, transit depoları, kömür rezervleri, taşıma araçları, olası aşırı senaryolara müdahale ve kontrol vb. konularda planlar geliştirmek, ulusal enerji güvenliğinin sağlanmasına katkıda bulunmak; kesinlikle termik santraller için kömür sıkıntısı yaşanmamalıdır.

Termik santral yatırımcıları, Başbakan tarafından 2 Aralık 2019 tarihli ve 29/CT-TTg sayılı Kömür Üretim ve İşletme Faaliyetleri ile Elektrik Üretimine Yönelik Kömür Temininin Piyasa Mekanizmalarına Uygun Şekilde Güçlendirilmesine Devam Edilmesine İlişkin Yönerge ile kendilerine verilen görevleri eksiksiz ve etkin bir şekilde yerine getirmek zorundadırlar.

Santralin ömrü boyunca güç sisteminin mobilizasyon gereksinimlerine göre istikrarlı ve sürekli tedarik sağlamak için yeterli birincil yakıtı düzenlemekten sorumlu olmak; özellikle Vietnam Ulusal Kömür - Mineral Endüstrileri Grubu ve Dong Bac Şirketi'nin piyasa mekanizmasına göre güç üretimi için tam ve hızlı bir şekilde hazırlamayı taahhüt ettiği kömür miktarına ek olarak, güç üretimi için kendi kendine ayarlanması gereken kömür miktarını doğru bir şekilde hesaplamak gerekir.

Elektrik üretimi için birincil yakıt talebini düzenli olarak gözden geçirin, güncelleyin ve hesaplayın. Böylece, mevcut durumu ve mevsim ve bölgelere göre elektrik yükü talebini yakından takip ederek, güç sisteminin seferberlik gereksinimlerine göre yeterli yakıt hazırlayabilir ve santralin işletimi için makul rezervleri koruyabilirsiniz. Jeneratörün elektrik üretmeye hazır olduğu ancak yakıtının yetersiz olması nedeniyle kapasite yetersizliği veya jeneratörün durdurulması gibi durumların oluşmasına kesinlikle izin vermeyin.

Jeneratör verimliliğinin artırılması için teknik parametrelerin sağlanması amacıyla girdi kömür kalitesinin yönetiminin güçlendirilmesi, kömür kalitesinden kaynaklanan kazaların en aza indirilmesi; güç sisteminin mobilizasyon ihtiyaçlarını karşılamak için jeneratörlerin proaktif olarak istikrarlı ve güvenilir bir şekilde çalıştırılması.

Elektrik üretimi için kömür talebinin hesaplanmasını tamamlayın ve bir önceki yılın 1 Aralık tarihine kadar elektrik üretimi için yıllık kömür alım satım sözleşmesini imzalayın, uygulama sonuçlarını her yılın 10 Aralık tarihine kadar Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na bildirin (tüm tedarikçilerle imzalanan kömür talebi ve kömür alım satım sözleşmelerine ek olarak) ve elektrik için kömür arz tablosunun oluşturulmasına hizmet edin. İmzalanan kömür alım satım sözleşmesindeki taahhütleri titizlikle yerine getirin.

Bakanlardan, bakanlık düzeyindeki kuruluşların başkanlarından, hükümet kuruluşlarının başkanlarından, illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri başkanlarından, aşağıdaki şirketlerin Yönetim Kurulu Başkanlarından ve Genel Müdürlerinden: Vietnam Elektrik Grubu, Vietnam Ulusal Kömür - Maden Endüstrileri Grubu, Vietnam Petrol ve Gaz Grubu, Dong Bac Şirketi ve ilgili kuruluş ve kişilerden bu Yönergeyi sıkı bir şekilde uygulamalarını talep ediyoruz.

Kaynak bağlantısı: https://thoibaonganhang.vn/dam-bao-cung-ung-dien-cung-cap-than-khi-cho-san-xuat-dien-149082.html