Zamanında olma, adil olma, şeffaflık, tarafsızlık ve nesnellik ilkelerinin sağlanması

Tanıtım, değişmez ilkelerden biri olarak kabul edilir.

Partimiz ve Devletimiz son yıllarda yargı reformuna her zaman önem vermiş, bunu halkın, halk tarafından, halk için sosyalist hukuk devletinin inşası ve mükemmelleştirilmesinin temel görevlerinden biri olarak görmüştür.

Son olarak, 9 Kasım 2022 tarihli ve 27-NQ/TW sayılı "Vietnam'da sosyalist hukuk devletinin yeni dönemde inşasına ve mükemmelleştirilmesine devam edilmesi" başlıklı Karar, Vietnam'da sosyalist hukuk devletinin inşasında ve mükemmelleştirilmesinde daha güçlü bir değişim yaratmak amacıyla yayımlandı.

Kararda ayrıca şu hususların açıkça belirtilmesi gerektiği belirtilmektedir: Halkın tabandan, yerelden ve tüm ülkeden kaynaklanan konularda devlet kurumlarıyla tartışma ve önerilere katılma hakkının hayata geçirilmesini sağlayacak bir mekanizmaya sahip olmak; Halkın görüş, öneri, düşünce, şikayet ve ihbarlarını alma, işleme koyma, çözme ve bunlara yanıt verme konusunda açık ve şeffaf olmak.

Bu nedenle, kamuya açık yargılama, Vietnam hukuk sistemindeki birçok farklı yasal belgede belirtilen sabit ilkelerden biri olarak kabul edilmektedir. Bunlara örnek olarak, 2013 Anayasası'nın 2. maddesi, 31. maddesi, değiştirilen Ceza Muhakemeleri Kanunu'nun 25. maddesi, 2015 Medeni Usul Kanunu'nun 15. maddesi, 2015 İdari Usul Kanunu'nun 16. maddesi vb. gösterilebilir.

Duruşmada basının faaliyetleri, zamanında olma, adil olma, kamuoyuna açıklık, tarafsızlık ve nesnellik ilkelerini güvence altına almaktadır. Şekil 1 — Basın odasında davayı aktaran muhabirler. Fotoğraf: CTV

Yargılama faaliyetlerinde kamuya açık yargılama ilkesi ve tüm vatandaşların mahkeme oturumlarına katılma hakkının sağlanması, propaganda, yaygınlaştırma, eğitim , hukuka uygunluk bilincinin artırılması ve halkın mahkemenin yargılama faaliyetlerini denetleme hakkının en üstün şekilde sağlanmasına katkıda bulunacaktır.

Bu düzenlemelere göre, idari, hukuki ve cezai tüm alanlardaki yargılamalar, halk için zamanında, adil ve aleni yargılama ilkesine göre yürütülmelidir. Devlet sırlarının, ulusal gelenek ve göreneklerin, küçüklerin korunması veya davacının meşru talebi üzerine mesleki sırların, ticari sırların, kişisel sırların saklanması gerekliliğiyle ilgili bazı özel durumlar hariç olmak üzere, mahkeme kapalı yargılama yapabilir.

Gerçekte, Halk Mahkemeleri Teşkilatı Hakkındaki Kanun Tasarısı (Değişik) üzerindeki yorumlar da bu doğrultuda yürütülmektedir: Kanun tasarısının 5. maddesinin 3. fıkrasında da "Yargı yetkisini derhal, hakkaniyete uygun olarak, kamuoyu önünde, tarafsız ve nesnel olarak kullanır; veya 8. maddesinde de "Mahkeme, yargı yetkisini kanunun öngördüğü süre içinde, hakkaniyete uygun olarak, kamuoyu önünde, tarafsız ve nesnel olarak kullanır" denilmektedir...

Kanun Tasarısı'nın 141'inci maddesinin 3'üncü fıkrasının değiştirilmesi ve eklenmesine ilişkin görüş talebiyle ilgili olarak şu düzenlemenin yapıldığı bilinmektedir: Hâkimler Kurulu, hâkimler ve diğer davacıların konuşma ve görüntülerinin kayda alınması, ancak duruşma veya toplantının açılışı sırasında duruşma veya toplantıya başkanlık eden hâkimin izniyle yapılabilir...

Şu anda, Meclis Daimi Komisyonu bu içeriğin incelenmesi ve gözden geçirilmesi, uygulanabilirliğinin sağlanması ve kurumların görev ve sorumluluklarını yerine getirebilmeleri için uygun koşulların yaratılması talebinde bulunmuştur.

Kamu davasının görülmesi ilkesi, yaygın olarak uygulanan bir anayasal ilkedir.

Gazeteciler ve Kamuoyu gazetesinin muhabirlerine konuşan Hanoi Barosu Hukuk Bürosu Başkanı Dr. Dang Van Cuong, "2013 Anayasası hükümlerine dayanarak, Mahkeme'nin zamanında, adil ve kamuya açık yargılama ilkesi, usul hukukunun (ceza, hukuk, idari) genel ilkesi ve 2014 tarihli Halk Mahkemeleri Teşkilatı Kanunu'nda yer almaktadır. Bu ilke, yargılama faaliyetlerinde nesnellik, adillik ve insan haklarının korunmasını sağlamada önemlidir. Yargılama faaliyetlerinin yalnızca doğru, nesnel ve adil olması değil, aynı zamanda zamanında, hızlı, kamuoyuna açık olması ve basın kuruluşları ile halkın mahkemenin yargılama faaliyetlerini denetleme haklarını kullanmaları için fırsatlar yaratması gerekir." dedi.

2015 tarihli Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu'nun maddesinde "Bu Kanunda yazılı haller dışında, herkes mahkemeye katılma hakkına sahiptir" ifadesi açıkça yer almaktadır.

Kamu davası ilkesi, uluslararası hukukta tanınan temel bir ilke olup, dünyada yaygın olarak uygulanmakta olup; Medeni ve Siyasi Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme'nin 14. maddesi (1966), Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 6. maddesi (1950) ve çok sayıda sözleşme ve antlaşma gibi pek çok uluslararası hukuk belgesinde yer almaktadır.

Kamuya açık yargılama ilkesi, Vietnam'ın mevcut üç usul kanununda da şu şekilde yansıtılmıştır: 2015 Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu'nun 25. maddesi şöyle der: Mahkeme kamuya açık yargılama yapar, bu Kanun'da öngörülen durumlar dışında herkes duruşmaya katılma hakkına sahiptir. Devlet sırlarının, ulusal gelenek ve göreneklerin saklanması, 18 yaşın altındaki kişilerin korunması veya davacının meşru talebi üzerine özel hayatın gizliliğinin korunması gereken özel durumlarda, mahkeme kapalı yargılama yapabilir, ancak hükmü kamuya açık olarak açıklamak zorundadır.

2015 tarihli Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 15. maddesinin 2. fıkrası şöyledir: Mahkeme, yargılamayı aleni olarak yürütür. Devlet sırlarının saklanması, milli gelenek ve göreneklerin korunması, küçüklerin korunması veya davacıların meşru talepleri üzerine mesleki sırların, ticari sırların, kişisel sırların veya aile sırlarının saklanması gereken özel hallerde, Mahkeme yargılamayı gizli olarak yürütebilir.

2015 tarihli İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 16. maddesinin 2. fıkrası şöyledir: Mahkeme, yargılamayı aleni olarak yürütür. Devlet sırlarının, millî örf ve adetlerin, küçüklerin korunmasının veya davacının meşru talebi üzerine meslek, iş veya kişisel sırların saklanmasının gerekli olduğu özel hallerde, Mahkeme yargılamayı gizli olarak yürütebilir.

Dolayısıyla kamuya açık yargılama ilkesinin Vietnam'da tüm yargılama faaliyetlerinde yaygın olarak uygulanan bir anayasal ilke olduğu ve mahkemenin bu ilkenin pratikte uygulanmasını sağlamakla yükümlü kurum olduğu görülmektedir.

Basının tam katılımı sağlanmadığı takdirde kayıt ve yansımalar sorunun gerçek mahiyetini yansıtmayacaktır.

Avukat Dang Van Cuong'a göre, duruşma kamuya açık olduğunda, mahkeme başkanının onayıyla mahkemede bulunan herkesin kaydı yapılabilir. Mahkeme başkanının duruşmaya katılanların kayıt yapmasına izin vermemesi durumunda, gerekçe açıkça belirtilmeli ve bu davranış hakkında şikayetler olabilir.

Aslında, bir davanın seyri açılış duruşmaları, müzakereler ve karardan oluşur. Basının duruşmaya haber vermek için katılması durumunda, duruşmanın tüm seyrini, özellikle de duruşmadaki (soru ve tartışma) seyrini haber yapmak zorunludur. Basın yalnızca açılış duruşmalarını ve duruşma sonuçlarını haber yaparsa, davanın niteliğini, yargılamanın doğru olup olmadığını, duruşma sonuçlarının adil olup olmadığını yansıtmayacaktır...?

Günümüzde çoğu basın ajansı, medya, televizyon gibi mecralarla multimedya gazeteciliğine doğru evriliyor. Dava sürecini kayıt altına almazlarsa, davanın içeriğini izleyicilere doğru ve eksiksiz bir şekilde aktaramazlar. Bu da halkın dava sürecini denetlemesinin etkinliğini en üst düzeye çıkaramamasına neden oluyor.

Avukat Dang Van Cuong'a göre: "Halk Mahkemeleri Teşkilatı Hakkındaki Kanun Tasarısı'ndaki (değişiklik yapılmış) bu içerik, ceza yargılaması, hukuk yargılaması ve idari yargılamadaki temel ilkelerle çelişmekte ve kamuya açık yargılama ilkesini sağlamamaktadır. Muhabirlerin ve gazetecilerin çalışma haklarını daraltmakta ve halkın mahkeme duruşmaları üzerindeki denetimini etkisiz hale getirebilmektedir. Bu nedenle, kamuya açık duruşmalarda herkesin ses ve görüntü kaydı yapma hakkına sahip olduğu, ancak duruşma faaliyetlerini engelleyemeyeceği, bu kayıtlardan yararlanarak devletin çıkarlarını, kurum ve kişilerin hak ve meşru menfaatlerini ihlal edemeyeceği yönünde bir değişiklik yapılması gerekmektedir."

Bu arada, 2016 tarihli Basın Kanunu'nun 25. maddesi, gazetecilerin kamu davalarında gazetecilik faaliyetlerini yürütme hak ve yükümlülüklerini düzenlemektedir. Buna göre, mahkemede çalışırken muhabirler ve gazeteciler ayrı bir çalışma alanında görevlendirilmekte ve kanun hükümlerine göre haber almak ve röportaj yapmak üzere davayı yürüten kişi ve davaya katılanlarla doğrudan iletişim kurmalarına izin verilmektedir.

Geçmişteki uygulamalardan da anlaşılacağı üzere, basının ekonomik yolsuzluk davalarındaki haber faaliyetleri oldukça günceldir. Bu durum, dava süreçlerine ilişkin bilgi ve görüntülerin düzenli olarak güncellenmesi, halkın bilgi ihtiyacını karşılaması ve mahkemenin yargılama faaliyetlerinin halk tarafından denetlenmesine olanak sağlayan belgeler sunması sayesinde gerçekleşmektedir.

Davaya ilişkin bilgiler, görüntüler ve basında yer alan haberler, vatandaşların farkındalığını ve hukuka uyum bilincini artırmak için hukuk eğitiminin yaygınlaştırılmasının bir yoludur. Son zamanlarda meydana gelen önemli davalar basında düzenli, sürekli ve ayrıntılı olarak yer almakta olup, hukuki araştırma ve eğitimin yanı sıra, insanların Vietnam'daki dava faaliyetlerine ilişkin farkındalığını ve anlayışını artırmak için de önemli materyallerdir.

Avukat Dang Van Cuong, "Davanın seyri kamuoyuna açıklandığında ve çok sayıda kişiye duyurulduğunda, mahkemenin konumu ve prestiji artacak, her mahkeme kararının eğitici önemi yaygınlaşacak, topluma ve topluma birçok olumlu değer katacaktır" dedi.

[reklam_2]
Kaynak