AB'nin yeni uluslararası ticaret araçları yaratmasının arkasında

Fotoğraf yazısı — AB, ekonomik gecikme korkusunu ve "stratejik özerkliği" güçlendirme ihtiyacını yansıtan CBAM ve anti-zorlama gibi bir dizi tek taraflı araç uygulayarak serbest ticaretten giderek uzaklaşıyor. Fotoğraf: THX/TTXVN

Çin'in Cenevre'deki Birleşmiş Milletler Ofisi'ndeki eski Daimi Temsilci Yardımcısı Zhou Xiaoming'in yakın tarihli bir değerlendirmesine göre, Avrupa Birliği (AB), küresel ticaret stratejisinde son yıllarda önemli bir değişim geçiriyor ve bir zamanlar savunduğu kurallara dayalı çok taraflı düzenden uzaklaşıyor. Brüksel, geleneksel serbest ticarete bağlı kalmak yerine, giderek artan bir şekilde tek taraflı ve korumacı önlemler benimsiyor ve bu hamle, Dünya Ticaret Örgütü'nün (DTÖ) temel ilkelerine aykırı olduğu gerekçesiyle yaygın olarak eleştiriliyor.

Çok taraflılıktan özerkliğe geçiş

AB, onlarca yıldır istikrar ve ortak refahın temeli olarak kurallara dayalı bir küresel ticaret sistemini savundu. Ancak blok, "açık stratejik özerklik" adını verdiği yaklaşımı benimseyerek bu tutumundan uzaklaştı.

Brüksel'in bir zamanlar savunduğu çok taraflı düzenden uzaklaştığını belirten Xiaoming, gerçek stratejik özerkliğin düzenleme kisvesi altında korumacılıkla elde edilemeyeceğini vurguladı.

Bu değişim, AB'nin küresel çapta eşi benzeri görülmemiş yeni uluslararası ticaret araçları oluşturmasıyla açıkça ortaya konmaktadır: Yabancı Sübvansiyonlar Yönetmeliği; Karbon Sınır Ayarlama Mekanizması (CBAM); Zorlama Karşıtı Araç.

Bu tek taraflı araçlar yaygın olarak eleştirildi. Örneğin, CBAM, iklim politikası kisvesi altında AB üreticilerini korumak için tasarlanmış bir ticaret aracı olan "yeşil korumacılık" olarak gören ABD, Çin, Hindistan, Brezilya, Güney Afrika ve diğerleri tarafından şiddetle karşı çıktı.

Pozisyonun tersine çevrilmesi ve tek taraflı önlemler

Bu köklü değişim, Çinli ortaklara yönelik düzenlemelere de yansıyor. AB, Çin yatırımlarına yeni ön koşullar getirmeyi planlıyor. Endüstriyel Hızlandırma Yasası (bu Aralık ayında yürürlüğe girmesi bekleniyor) kapsamında, elektrikli araç tedarik zinciri gibi stratejik sektörlere yatırım yapan Çinli şirketlerin, Avrupalı şirketlerle teknoloji ve bilgi birikimi paylaşması gerekecek.

Bu hamle, AB'nin 2019 yılında Çin'e karşı DTÖ davası açmasının ve Pekin'i Avrupa şirketlerine teknoloji transferi konusunda baskı yapmakla suçlamasının ardından geldi. Brüksel'in şimdi benzer önlemleri değerlendiriyor olması, bloğun küresel ticaret yönetimine yaklaşımında bir değişime işaret ediyor.

Hatta DTÖ'nün temel ilkelerini baltalayan hamleler bile var. AB ile ABD arasında Temmuz ayında imzalanan Turnberry ticaret anlaşması uyarınca, AB, diğer DTÖ üyelerine benzer ayrıcalıklı muamele sağlamadan ABD'den yapılan ithalatların çoğuna sıfır gümrük vergisi uyguluyor ve bu da çok taraflı ticaret sisteminin en çok kayrılan ülke kuralını ihlal ediyor. ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer, "Turnberry'de pekiştirilen yeni ekonomik düzen şekilleniyor," dedi.

Temel neden: Ekonomik rekabet gücünün kaybı

Bu stratejik değişimin altında yatan sebep, bloğun ekonomik durumuyla ilgili endişelerdir. AB, diğer büyük ekonomilerin gerisinde kalmaktadır.

2020-2024 yılları arasında bloğun GSYİH'si sadece %11 büyüyecek. Bu oran, Çin'in %23 ve ABD'nin %15'lik büyüme oranlarından çok daha düşük.

IMF, AB'nin 2025'teki gerçek büyümesinin sadece %1,2 olacağını ve ABD ile Çin'in gerisinde kalmaya devam edeceğini öngörüyor.

AB'nin yavaş büyümesi, küresel rekabet gücünün kaybına bağlanıyor. Geleneksel güçlü yanlar aşınıyor ve endişe verici bir şekilde AB, internet ve dijital teknolojilerin yönlendirdiği Dördüncü Sanayi Devrimi'ni kaçırmış durumda. Nitekim, dünyanın en büyük 20 internet şirketi arasında tek bir Avrupalı şirket bile yok ve AB artık yapay zekâ, kuantum hesaplama ve yarı iletkenler gibi öncü alanlarda ABD veya Çin ile aynı seviyede değil.

AB'nin küresel ihracattaki payı da 2017'deki %13'ten 2024'te %10,8'e düşüyor. Çin'in toplam ithalatı 2017 ile 2024 arasında %40,8 artarken, AB'nin Çin'e ihracatı yalnızca yaklaşık %10 artıyor.

Korumacılık yolunda uyarı

Xiaoming, Avrupa'nın tek taraflılığa ve korumacılığa yönelmesinin "yanlış bir ilaç" olduğunu söyledi. Küresel piyasalara Avrupa kadar bağımlı çok az ekonomi var; mal ve hizmet ihracatı, bloğun GSYİH'sinin yaklaşık yarısını oluşturuyor (Çin'in %35'i ve ABD'nin %11'i ile karşılaştırıldığında). Eski AB Çin Büyükelçisi Nicolas Chapuis, Avrupa'nın gelecekteki büyümesinin %80'inden fazlasının AB dışından gelmesinin beklendiğini belirtmişti.

Blok üreticilerini dış rekabetten korumak onları daha güçlü kılmayacak, aksine Avrupa'nın geri kalmış konumunu pekiştirme riskini taşıyacaktır. Ticaret çok taraflılığından geri adım atmak, Avrupa'nın kendi refahını tehdit etmektedir.

Xiaoming, Brüksel için asıl zorluğun, Avrupalı şirketleri küresel rekabetten korumak değil, rekabetçi bir ortamda gelişmelerine yardımcı olmak olduğunu belirtti. Aynı zamanda, gerçek stratejik özerklik, korumacılıkla değil, rekabet gücü, yenilikçilik ve uyumla inşa edilir.

Kaynak: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/dang-sau-viec-eu-tao-ra-cac-cong-cu-thuong-mai-quoc-te-moi-20251208152444799.htm