6. Oturumun devamında, 28 Kasım sabahı, Millet Meclisi salonunda, Emlak Müzayedesi Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı görüşüldü. Milletvekillerinin ele aldığı konular arasında, malların müzayedeye çıkarılması sırasında teminatların terk edilmesi durumu da vardı.
Piyasayı bozmak için açık artırma mevduatlarını terk etmek
Taslak yasa hakkında yorum yapan delege Pham Van Hoa ( Dong Thap heyeti), taslak yasanın değiştirilmesi ve tamamlanması gerektiği konusunda hemfikir oldu. Delege, taslağı hazırlayan kurumdan, taslak yasada açık artırmaya çıkarılması gereken varlıkları inceleyip listelemesini talep etti. Taslak yasa tamamlanmış mı, yoksa özel yasalarla örtüşüyor mu?
"Yasalarda kayıtlı olmayan, hayatta ortaya çıkabilecek varlık türleri var. Bunlar açık artırmaya çıkarılmamalı mı, yoksa Hükümet yeni ortaya çıkan varlıkları gözden kaçırmamak ve ayrı olarak fiyatlandırılması gereken varlıkları düzenlemek zorunda mı?" dedi Bay Hoa.
Temsilci Pham Van Hoa, emlak müzayedelerinde mevduat ve mevduatların işlenmesine ilişkin düzenlemelerin değiştirilmesinin, müzayedeye katılmanın amacı dışında, düşük fiyat ödemek için gizlice anlaşma ve anlaşmalar yaparak devlet bütçesine zarar verme ve olumsuzluklara yol açma amacından kaçınmak için çok gerekli olduğunu belirtti.
Bay Hoa, son zamanlarda kamuoyunda olumsuz bir izlenim yaratan ve "piyasayı bozan ve müzayedenin imajını gölgeleyen" bir dizi açık artırma teminatının terk edilmesi vakasına değindi. Bay Hoa, "Tipik olarak, Tan Hoang Minh'in Thu Thiem'in yeni kentsel bölgesindeki arazi müzayedeleri, Hanoi'deki araç plakaları veya 3 kum madeni müzayedeleri için teminatını terk etmesi vakası" dedi.
Ulusal Meclis Milletvekili Pham Van Hoa, Dong Thap heyeti (Fotoğraf: Quochoi.vn).
Hoa, ihale kazananların depozitolarını terk etme durumunun önüne geçmek için depozito seviyesinin mevcut düzenlemelerden daha yüksek bir seviyeye çıkarılması, idari yaptırımlar uygulanması ve bir sonraki ihaleye katılmalarına izin verilmemesi gibi önlemler alınması gerektiğini söyledi.
"Ancak o zaman varlık ihalelerinde disiplini sağlayabilir, parası olan herkesin piyasayı bozacak şekilde her istediğini yapmasına izin vermeyebiliriz," diyen Bay Hoa, aynı zamanda maliyetleri önlemek için ihaleyi yeniden düzenlemek zorunda kalmadan, en yüksek ikinci teklifi verenin sonuçlarının tanınmasını önerdi.
Tartışmaya katılan delege Phan Thi My Dung (Long An heyeti), mevduat oranının %5 ila %20 arasında olduğu mevcut düzenlemenin uygun olduğunu söyledi. Bu oranın çok yükseltilmesi, işlem özgürlüğünü etkileyecek, rekabeti azaltacak ve emlak müzayedelerine daha az kişinin katılmasına neden olacaktır.
Kadın delege, bazı kuruluş ve kişilerin, güç gösterisi yapmak veya piyasayı manipüle ederek yeni fiyat seviyeleri oluşturmak gibi kötü niyetlerle açık artırmalara katıldığını söyledi.
Bayan Dung, belirli bir süre sonra, müzayede kazananının mali yükümlülüklerini yerine getirmemesi ve mücbir sebep gerekçesini kanıtlayamaması durumunda, depozitoyu kaybetmenin yanı sıra ek bir miktar para cezasına çarptırılacağını önerdi. Elbette, bu para cezasının ilgili düzenlemeler ve yaptırımlara dayanması gerekiyor.
Özellikle Bayan Dung'a göre, son dönemde birçok ihalede anormallik belirtileri görülüyor, özellikle kamu varlıkları (arazi kullanım hakları, madencilik hakları) için genel seviyeye kıyasla çok yüksek fiyatlar teklif ediliyor ve teklif edilen fiyatlar başlangıç fiyatının 204 katı oluyor.
"24 milyar VND'lik başlangıç fiyatından, kazanan teklifin fiyatı 1.684 milyar VND'ye kadar çıktı" diyen kadın delege, yasada müzayedecinin veya müzayedeye konu malın sahibi olan kişinin benzer durumlarda müzayedeyi durdurma veya durdurulmasını talep etme hakkının bulunmadığını söyledi.
Delege Nguyen Duy Thanh, Ca Mau heyeti (Fotoğraf: Quochoi.vn).
Temsilci Nguyen Duy Thanh (Ca Mau heyeti), terk edilmiş açık artırma mevduatlarının durumunu sınırlandırmak için düzenlemeler yapılması gerektiğini doğruladı.
Bay Thanh'a göre, mevcut yasa, başlangıç fiyatının %5 ila %20'si oranında bir depozito öngörüyor (müzayedeyi kazandıktan sonra bu depozitoya dönüştürülecek), ancak birçok durumda başlangıç fiyatı düşük olduğundan, müzayede kazananının depozito yatırırken çok fazla düşünmesine gerek kalmıyor.
Ca Mau eyaleti temsilcisi, özellikle grup çıkarları ve ihale manipülasyonu faktörünü de içeren müzayede kazananların depozitolarını terk etme hikayesini sınırlamak için ön sipariş parası ile depozitoyu ayırmanın gerekli olduğunu söyledi.
Depozito, açık artırma bedelinin %20-30'u kadar olabilir ve açık artırma sonuçları açıklandıktan hemen sonra ödenmelidir. Açık artırma kazananı ödeme yapmazsa, sonuçlar iptal edilecek ve açık artırma devam edecektir.
"Hemen ödenmesi gereken depozitonun birkaç yüz milyon veya birkaç milyar dong yerine yüzlerce milyar dong, binlerce milyar dong olduğunu varsayarsak, açık artırmayı kazanan kişi teklif verirken kesinlikle çok dikkatli olacaktır," diye önerdi Bay Thanh.
Delege ayrıca, ihale mevduatını terk etme ve manipülasyon emareleri gösterme, düzeni bozma ve ekonomik güvenliği olumsuz etkileme eylemlerinin suç teşkil edecek şekilde ele alınması yönünde uluslararası deneyimlere atıfta bulunularak özel düzenlemeler yapılması olasılığını vurguladı.
Thanh, "Ceza Kanunu'nun, yakın geçmişte olduğu gibi ciddi sonuçlara yol açabilecek fiyat enflasyonu ve dampingi önlemek için, emlak müzayede faaliyetlerinde ilgili kanunları uygun şekilde desteklemesi gerekiyor" dedi.
"Mavi ordu, kızıl ordu" durumu oldukça karmaşıktır.
Müzayede kazananların mülkü satın alma hakkından vazgeçmeleri durumunda uygulanacak yaptırımlar ve işlem biçimlerine ilişkin tartışmada konuşan delege Pham Van Thinh (Bac Giang delegasyonu), bunun bir medeni ilişki olduğunu, her durumda müzayede kazananın müzayede edilen mülkten vazgeçme hakkına saygı gösterilmesi ve korunması gerektiğini söyledi.
"Sadece diğer ilişkiler yoluyla ayarlanması gerekir, bu durumda mevduatın ayarlanması gerekir" dedi Bay Pham Van Thinh.
Bay Thinh'e göre, açık artırma sürekli yukarı yönlü teklif verme şeklinde yapıldığında, başlangıç fiyatı ilk başlangıç fiyatının iki katına ulaştığında, rezerv fiyatın ayarlanmasına izin verilir. Böyle bir düzenleme, gerçek koşullara daha uygun olacaktır.
Delege ayrıca, mevduata ilişkin bu hükmün yalnızca açık artırmaya çıkarılan Devlet varlıklarına uygulanması gerektiğini, diğer varlıklar için ayarlanmaması gerektiğini kaydetti.
Delege Pham Duc An, Hanoi heyeti (Fotoğraf: Quochoi.vn).
Görüşlerini sunan delege Pham Duc An (Hanoi heyeti), Hükümet ve Adalet Bakanlığı raporunda ihale sürecinde ortaya çıkan olumsuz konuların, öğretmenlerin yasayı ve meslek etiğini ihlal etmelerinin idari ve cezai olarak ele alınması gibi durumlara değinildiğini söyledi.
Delegeler, gizli anlaşma, "mavi takım, kırmızı takım", aracılık ve zorlayıcı tehdit durumlarının oldukça karmaşık olduğunu ve giderek daha da karmaşık hale gelme eğiliminde olduğunu belirtti. Bu nedenle, yasayı değiştirirken bu eylemleri önlemek için katı, kamuya açık ve şeffaf düzenlemeler yapılması gerektiğini belirtti.
Sayın An ayrıca fahiş fiyat uygulaması konusunu da gündeme getirdi ve açık artırmanın mülk satın alma prosedürlerini tamamlama süresini uzatacağını öne sürdü. Bu nedenle, bu sorunla başa çıkmak için 2 günlük mülk inceleme süresinin en az 3 gün artırılması gibi çözümler bulunmalıdır.
Mevduatlara ilişkin düzenlemelere ilişkin olarak delegeler, konuya iki açıdan derinlemesine bakılması gerektiğini, bunlardan birinin de hem değerleme kuruluşları hem de ihale katılımcıları için zorluk yaratan fiyat manipülasyonlarının önlenmesi için 51. maddenin değiştirilmesi gerektiğini belirtti.
Temsilci Pham Duc An, yasa tasarısının 77. maddesinde, ihaleye katılan kuruluşlara ait bilgilerin toplanması ve derlenmesi, usulsüzlüklerin tespiti ve bunların araştırılması ve ele alınması için Kamu Güvenliği Bakanlığı ile koordinasyon sağlanması hususunda Adalet Bakanlığı'nın sorumluluğunun artırılması gerektiğini söyledi .
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)