Görevde yükselme sınavlarının kaldırılması, memur ve memurların kadrolarına göre atanması teklifi

Kadro ve Memurlar Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) ile yükselme sınavlarına ilişkin düzenlemelerin kaldırılması, kadro ve memurların iş tanımına uygun unvanlarla atanması, belediye düzeyindeki kadro ve memurların il düzeyiyle ilişkilendirilmesi ve merkezden belediye düzeyine kadar tek bir memurluk rejiminin oluşturulması öngörülüyor.

Kadro ve Memurlar Kanunu Tasarısı (Değişik) ile yükselme sınavlarına ilişkin düzenlemelerin kaldırılması, kadro ve memurların iş tanımına uygun unvanlarla atanması, belediye düzeyindeki kadro ve memurların il düzeyiyle ilişkilendirilmesi ve merkezden belediye düzeyine kadar tek bir memurluk rejiminin oluşturulması öngörülüyor.

Oturuma Genel Bakış

Belediye düzeyindeki kadroları ve memurları il düzeyindeki yetkililerle buluşturmak

44. Dönem çalışmalarına devam eden Meclis Daimi Komisyonu, 28 Nisan'da Kadrolar ve Memurlar Kanunu Tasarısı (Değişik) hakkında görüş bildirdi.

Kadrolar ve Memurlar Kanunu'nun (değiştirilmiş) Özet Raporunu sunan İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, mevcut Kadrolar ve Memurlar Kanunu'nun, Parti'nin maaş bordrosunun basitleştirilmesi, kadro ve memurların yeniden yapılandırılması ve kalitesinin artırılması, profesyonel bir yönetim oluşturulmasına katkıda bulunulması, ulusal yönetimin modern, etkili, verimli ve verimli bir yönde yenilenmesi, ülkeyi yeni bir döneme taşımak için kalkınma yönetimine odaklanılması gereklilikleriyle bağlantılı iki kademeli yerel yönetim modelinin düzenlenmesine ilişkin politikasını uygulamak üzere değiştirildiğini söyledi.

Yasanın hazırlanmasındaki bakış açısı, 13. Ulusal Parti Kongresi Kararı ile Merkez Komitesi ve Politbüro Kararlarının kapsamlı bir şekilde kavranması, siyasal sistem aygıtının yenilenmesi, yeniden düzenlenmesi, etkin ve verimli bir şekilde çalıştırılması, kadro ve memur kadrosunun yeniden yapılandırılması ve niteliğinin artırılması yönündeki kararlarının kapsamlı bir şekilde kavranmasıdır.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra Raporu sundu

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra'ya göre, değişiklik yapılan yasa tasarısı şunları içeriyor: 7 bölüm, 52 Maddeler (Mevcut Kanundan 35 madde eksik) aşağıdaki temel içeriğe sahiptir: Belediye düzeyindeki kadroları ve memurları il düzeyindeki yetkililerle ilişkilendirmek için yönetmeliklerde değişiklik yapılması, Merkezden belediye düzeyine kadar bir memurluk rejiminin birleştirilmesi.

Kadro ve memurların yönetimi ve kullanımına ilişkin yönetmelikleri değiştirmek ve tamamlamak; Partinin kadro çalışmalarına ilişkin politika ve yönergelerini tam olarak kurumsallaştırmaya devam etmek.

Özellikle, belediye düzeyindeki kadro ve memurların il düzeyine bağlanmasına ilişkin yönetmeliğin değiştirilmesi ve tamamlanması, merkezden belediye düzeyine kadar birleştirilmiş bir memurluk rejiminin oluşturulması, merkezden belediye düzeyine kadar birleşik, bağlantılı ve eşzamanlı bir memurluk kurma politikasını uygulamaya yönelik yönetmeliklerin mükemmelleştirilmesi.

Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce seçilmiş veya istihdam edilmiş belediye kadroları ve memurlarına ilişkin geçiş hükümleri, yeterli nitelik ve şartları taşımaları halinde, bu Kanun hükümlerine göre kadro ve memur kadrosuna dönüştürülür.

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh başkanlık etti.

Görevde yükselme sınavlarının kaldırılması; memur ve memurların göreve uygun unvanlara atanması teklifi

Ayrıca, idari reformun gereklerine uygun olarak, kadro ve memurların yönetimi ve kullanımına ilişkin yönetmelikleri şeffaf ve etkili bir şekilde değiştirmek ve tamamlamak. Kadro ve memurların yönetim yöntemini, görev pozisyonlarına göre değiştirmek.

Buna göre, kadro ve memurların değerlendirilmesi, düzenlenmesi ve kullanılmasının, görev ve yetkilerinin gerekleri ile kadro ve memurların görevlerini yerine getirme kapasiteleri, sonuçları ve etkililikleri esas alınarak yapılması gerektiği açıkça hükme bağlanmıştır;

Aynı zamanda, terfi sınavlarına ilişkin yönetmeliğin kaldırılması ve bunun yerine, kapasite ve görev performansına göre atanacak iş pozisyonunun gereklerine uygun bir rütbeye atama yapılması için bir mekanizma getirilmesi öneriliyor...

Bu içerik hakkında görüş bildiren Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, Kadrolar ve Memurlar Kanunu'nun kapsamlı bir şekilde değiştirilmesini kabul etti; Kanun Tasarısı'nın düzenleme kapsamı ve uygulama konuları konusunda mutabık kaldı.

Yasa Tasarısı hükümleri, Parti'nin yerel yönetimlerin iki düzeydeki teşkilat ve örgütlenmesini basitleştirme, personel işlerini birbirine bağlama, kamu hizmeti rejimini merkezden yerel yönetimlere kadar birleştirme, Vietnam Anavatan Cephesi'nin kurumlarını, sosyo-politik örgütleri ve Parti ve Devlet tarafından görevlendirilmiş kitle örgütlerini basitleştirme ve birleştirme politikasına sıkı sıkıya bağlıdır.

Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, yasa tasarısının içeriğinin esas itibarıyla ilgili yasalarla tutarlılığı sağladığını ve yasa yapımında düşüncede yenilikçilik gerektirdiğini söyledi.

Taslak Kanun dosyası, Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun'da istenen tüm belgeleri içermekte olup, nitelikli ve şartları taşıyan belgeler olup, Milli Meclis Daimi Komisyonu'na (MYK) değerlendirilmek ve görüş bildirilmek üzere sunulacaktır.

Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung Doğrulama Raporunu sunuyor

Belediye düzeyindeki kadroların ve memurların il düzeyindeki kadrolarla bir araya getirilmesi acil bir ihtiyaçtır.

Belediye düzeyindeki kadrolar ve memurları il düzeyindeki kadrolar ve memurlarla ilişkilendirmek ve merkezi düzeyden belediye düzeyine kadar bir kamu hizmeti rejimini birleştirmek için yönetmeliğin değiştirilmesine ilişkin olarak Halk Adalet Komitesi, belediye düzeyindeki kadrolar ve memurları il düzeyindeki kadrolar ve memurlarla ilişkilendirmek ve merkezi düzeyden belediye düzeyine kadar bir kamu hizmeti rejimini birleştirmek için yönetmeliğin değiştirilmesini onayladı ve bağlantının şu anda yeterince olgunlaştığını ve aygıt örgütlenmesinin düzenlenmesi ve basitleştirilmesi ile 2 düzeyli yerel yönetim modelinin uygulanması için acil bir ihtiyaç olduğunu kabul etti.

Kadro ve memurların yönetimine ilişkin ilkeler (Madde 4) konusunda Halk Kamu Güvenliği Komitesi, kadro ve memurların yönetiminin "unvan standartları, iş pozisyonları ve kadro kotalarının bir bileşimi" olarak sürdürülmesi ilkesinin sürdürülmesi, kadro ve memurların yönetimi çalışmalarında sürekli yeniliklerin yapılması için iş pozisyonları ve memur rütbeleri ile ilgili düzenlemelerin mükemmelleştirilmesi; memur değerlendirmesine ilişkin düzenlemelerin bir tarama mekanizmasına sahip olacak şekilde değiştirilmesi ve "ömür boyu kadro" rejiminin aşılması konusunda temelde hemfikirdir.

Kamu görevlisi pozisyonları ile ilgili olarak (Madde 27), Halk Güvenliği Komitesi, iş pozisyonlarını geliştirme ve onaylama yetkisine ilişkin düzenlemelerin tamamlanmasını önermektedir; aynı zamanda, profesyonel ve teknik kamu görevlisi pozisyonlarının bir dizi görevini yerine getirmek için profesyonel ve teknik şartları karşılayan uzmanlar, bilim insanları ve kişiler için belirli süreli sözleşmelerin imzalanmasına ilişkin düzenlemelerin etkisinin, profesyonel ve teknik sözleşme imzalama mekanizması ile kamu hizmeti ve kamu hizmeti rejiminin paralel olarak var olduğu durumlarda dikkatle ele alınmasını ve değerlendirilmesini önermektedir.

Ayrıca, Halk Savcılığı Başkanı Hoang Thanh Tung, yetenekli kişilerin devlet kurumlarında çalıştırılması ve kamu hizmetinde üstün nitelik ve yeteneklere sahip memur ve kamu görevlilerinin terfi ettirilmesi politikası; memur alımı; memur ve kamu görevlilerinin değerlendirilmesi; memur ve kamu görevlilerine karşı disiplin işlemleri... hakkında da görüşlerini bildirdi.

Kültür ve Sosyal İşler Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh konuşuyor

Meclis Daimi Komisyonu üyeleri, yapılan görüşmeler sonucunda Kadrolar ve Memurlar Kanunu'nun (Değişik) çıkarılmasının gerekliliği konusunda mutabakata vardıklarını, Kanun tasarısını hazırlayan kurumun bu Kanun tasarısını hazırlama sürecindeki çaba ve gayretlerini takdirle karşıladıklarını belirttiler.

Aynı zamanda Kanun Tasarısı ve Hukuk ve Adalet Komisyonu İnceleme Raporu'ndaki birçok içerikle görüş birliği sağlandı.

Toplantıda ayrıca maliye ve bütçe konuları, yeteneklerin geliştirilmesine yönelik politikalar, memurlar ve kamu görevlilerine yönelik disiplin cezaları gibi konularda da görüş alışverişinde bulunuldu.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyelerinin görüşlerini alan İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, delegelerin görüşlerini açıkladı ve netleştirdi.

Toplantıya katılan Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyeleri

Bu içeriği sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, taslak dosyanın hazırlanmasına başkanlık eden Hükümet ve İçişleri Bakanlığı ile incelemeden sorumlu kurum olan Hukuk ve Adalet Komitesi'ni, Kadrolar ve Memurlar Kanunu (değişiklik) taslak dosyasının eksiksiz, yüksek kaliteli bir şekilde hazırlanması ve kısaltılmış prosedürlere göre 9. Dönem'de Ulusal Meclis'in görüşülmesi ve onaylanması için yeterli koşullara sahip olması açısından yakın koordinasyon ve hazırlıklarından dolayı büyük takdirle karşıladığını söyledi.

Meclis Daimi Komisyonu, belediye düzeyindeki kadrolar ve memurlar ile il düzeyindeki memurlar arasındaki bağlantıyı tesis etmek ve kamu hizmetleri rejimini merkezden belediye düzeyine kadar birleştirmek için yönetmelik değişikliğini onayladı.

Kadro ve memurların yönetim esaslarına ilişkin olarak, Meclis Daimi Komisyonu, kadro ve memur kadrosunun istikrarını sağlamak amacıyla, teşkilat yapısının düzenlenmesi ve basitleştirilmesi bağlamında, unvan standartlarının iş pozisyonları ve kadro kotalarıyla birleştirilmesi yoluyla kadro ve memur yönetim esaslarının sürdürülmesi hususunda mutabık kalmıştır.

Aynı zamanda, önümüzdeki dönemde kadro ve memur yönetiminde yeniliklere devam edebilmek için iş pozisyonları ve memur kadrolarına ilişkin düzenlemeleri mükemmelleştirmeye devam etmeliyiz.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh kapanış konuşmasını yaptı.

Meclis Daimi Komisyonu, yetenekli kişileri devlet kurumlarında çalıştırmak ve kamu hizmetinde üstün nitelik ve kabiliyetlere sahip memur ve kamu görevlilerini terfi ettirmek için uygulanacak politikalara ilişkin bir dizi ilkeyi belirlemeyi, bunları genel olarak yasada düzenlemeyi ve esnek uygulama sağlamak amacıyla politika çerçevesini ayrıntılı olarak belirleme görevini Hükümete vermeyi kararlaştırdı.

Aynı zamanda, kamu görevlilerinin belirli görev ve pozisyonlarını icra etme şartlarını taşıyan uzman ve bilim insanları için belirli süreli sözleşmelerin uygulanmasına ilişkin yönetmeliğin tamamlanması kararlaştırıldı.

Meclis Daimi Komisyonu, memurların girdi kalite denetimine ilişkin yönetmeliğin kaldırılmasını uygun görmekte ve Raporda Partinin son Sonuç Politikasının kurumsallaştırılmasını önermektedir.

Memur kadrolarına ilişkin olarak, TBMM Daimi Komisyonu, uygulamaya esas teşkil etmek üzere kadroların geliştirilmesi ve onaylanması yetkisine ilişkin yönetmeliğin eklenmesini önerdi.

Ayrıca, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu, kadro ve memurların değerlendirilmesi ve bu kadro ve memurlara karşı disiplin işlemlerine ilişkin yönetmeliklerin, inceleme kurumunun önerisi doğrultusunda Rapor ve Taslak Kanun'da iyileştirilmesi ve açıklığa kavuşturulması için çalışmaya devam edilmesini önermiştir. Kurum, kayırmacılık ve özden yoksunluk gibi uzun süredir devam eden kısıtlamaları aşmak için kadro ve memurların değerlendirilmesine ilişkin yönetmelikleri inceleyip tamamlayacak ve eşit sınıflandırmaya yol açacaktır. Disiplin işlemlerine ilişkin yönetmelikler, tutarlılık ve öz sağlamak için sınıflandırma ve değerlendirme yönetmelikleriyle ilişkilendirilecektir. Ayrıca, Rapor'da maliye ve bütçeyle ilgili konuların açıklığa kavuşturulması önerilmektedir.

Bu oturumdaki görüşlere dayanarak, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, İçişleri Bakanlığı ile Hukuk ve Adalet Komitesi'nin, 9. oturumda Ulusal Meclis'e sunulacak taslak Kanun dosyasının ve Doğrulama Raporu'nun tamamlanması için yakın koordinasyon içinde olmaya devam etmelerini talep etti.

Kaynak: https://baohungyen.vn/de-xuat-bo-thi-nang-ngach-bo-nhiem-can-bo-cong-chuc-vao-ngach-theo-vi-tri-viec-lam-3180909.html