Belediye düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı'na ayda en az 2 gün vatandaşları kabul etmesini öneriyoruz.

Tartışmaya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong başkanlık etti.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong başkanlığında, Ulusal Meclis Daimi Komitesi (NASC), 13 Ekim sabahı, Vatandaş Kabulü Kanunu, Şikayetler Kanunu ve İhbarlar Kanunu'nun (3 kanunu değiştiren ve tamamlayan 1 kanun tasarısı) bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan kanun tasarısı hakkında görüş bildirdi.

Vatandaş Kabulü Yasası ile ilgili olarak, Hükümet Genel Müfettiş Yardımcısı Le Tien Dat, ilçe düzeyindeki hükümetin 1 Temmuz 2025'ten bu yana faaliyetlerini durdurması nedeniyle, yasa tasarısında ilçe düzeyindeki vatandaş kabulü ve ihbarların ele alınması çalışmalarına ilişkin düzenlemelerin bulunmadığını belirtti. Vatandaş kabulü, şikayet ve ihbarların ele alınması çalışmalarındaki yetki ve sorumluluklar, yerel yönetimlerin, mahkemelerin, savcılıkların ve teftiş kurumlarının yeni örgütlenme modeline uyacak şekilde yeniden düzenlendi. Bununla birlikte, taslak, il, bakanlık ve şube düzeylerindeki danışma mekanizmasını tamamlıyor; belediye düzeyindeki danışma kurumu başkanlarının vatandaş kabulü, şikayet ve ihbarların ele alınması çalışmalarındaki sorumluluklarını güçlendiriyor; belediye düzeyindeki Halk Komitesi başkanının, mevcut belediye ölçeğine uygun olarak, ayda en az 2 gün (şu anda olduğu gibi haftada en az 1 gün yerine) vatandaşları doğrudan vatandaş kabul merkezinde düzenli olarak kabul etmesine ilişkin düzenlemeyi değiştiriyor.

Dijital dönüşümü teşvik etmek ve idari işlemleri azaltmak amacıyla hazırlanan tasarıda, vatandaş kabul işlemlerinin çevrimiçi olarak yapılmasına ilişkin düzenlemeler yer alıyor; vatandaşların vatandaş kabul noktasına kimlik ibraz etmek yerine vatandaş kimlik numarası veya elektronik kimlik kodunu kullanabilecekleri hükme bağlanıyor.

İhbar Kanunu ile ilgili olarak, taslak, Başbakan'ın, Hükümet Genel Müfettişliğine ihbarları değerlendirme yetkisi verdiği (ihbarları kabul etme, ihbar içeriğini sonuçlandırma, Başbakanın görüşünü bildirmesinin ardından sonucu bildirme) hükmünü tamamlamaktadır; mevcut kanuna göre yetkinin belirlenemediği durumlarda ihbarları değerlendirme yetkisinin belirlenmesi mekanizmasını tamamlamaktadır. Buna göre, bakan, bakanlık düzeyindeki bir kurumun başkanı ve il Halk Komitesi başkanı, yönetim yetkileri altındaki kadrolara, memurlara ve kamu çalışanlarına yönelik ihbarları değerlendirme yetkisini, ihlal anında belirleyecektir.

Halkın İstekleri ve Denetim Komitesi Başkanı Duong Thanh Binh, ön inceleme sonucunda Komite Daimi Komitesi'ndeki görüşlerin çoğunluğunun çevrimiçi vatandaş kabul formunun eklenmesi konusunda mutabık kaldığını, ancak Hükümet'ten bu modelin geçmişteki uygulama etkinliğini ve ayrıca merkezi, il ve belediye düzeylerindeki vatandaş kabul ofisleri arasındaki bağlantıyı sağlamak için teknik altyapı koşullarını daha fazla değerlendirmesini talep ettiğini söyledi.

Vatandaşların kabulünde kimlik belgeleriyle ilgili olarak, teftiş kurumundaki bazı görüşlerde, Vietnam'da yaşayan yabancılar ve vatansız kişiler de dahil olmak üzere, düzenleme kapsamıyla tutarlılığın sağlanması amacıyla "kimlik belgeleri"ne ilişkin mevcut düzenlemelerin sürdürülmesi önerildi.

Özellikle şikâyetlerin geçici olarak durdurulması ve çözümünün durdurulması ile ilgili düzenlemeye ilişkin olarak komisyon, esas itibarıyla bu düzenlemenin eklenmesini onaylamış ancak açıklığa kavuşturulması gereken birçok noktayı önermiştir.

Toplantıya katılan Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyeleri

Bay Duong Thanh Binh, "Şikayetçi veya şikayet edilen kişinin mücbir sebep/nesnel engeller nedeniyle görevde olmadığı durumlarda geçici uzaklaştırma hükmünün değiştirilmesi ve eklenmesi önerilmektedir. Geçici uzaklaştırma, yalnızca bu yokluğun şikayetin çözümünü etkilemesi durumunda uygulanacaktır. Bazı görüşler, "şikayetin içeriğiyle doğrudan ilgili bir konuda diğer kurum, kuruluş ve kişilerin çözüm sonuçlarını beklemek zorunda kalındığı" durumlarda geçici uzaklaştırma hükmünün dikkate alınmasını önermektedir; çünkü bu hüküm kolayca kötüye kullanılabilir ve şikayetin çözüm süresini uzatır," diye vurguladı. İnceleme kurumu ayrıca, şikayetin geri çekilmesinin zorlama, baskı veya tehdit nedeniyle kendi iradeleri dışında olması durumunda şikayetin çözümünün geri alınması hükmüne ekleme yapmayı önermiştir.

BAY PHUONG

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-chu-tich-ubnd-cap-xa-tiep-cong-dan-it-nhat-2-ngay-trong-1-thang-post817757.html