Vatandaş karşılama faaliyetlerinde dijital dönüşümün teşvik edilmesi

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh başkanlık etti. Fotoğraf: Pham Thang

11 Kasım sabahı, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh'in başkanlığında Ulusal Meclis, Vatandaş Kabulü Kanunu, Şikayetler Kanunu ve İhbar Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısının incelenmesine ilişkin Sunum ve Raporu dinledi.

Çevrimiçi vatandaş kabulüne ilişkin tamamlayıcı düzenlemeler

Vatandaş Kabul Kanunu, Şikayet Kanunu ve İhbar Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı, Hükümet Müfettişi Genel Doan Hong Phong tarafından sunuldu.

Buna göre, Kanun Tasarısı, Vatandaş Kabul Kanunu'nun 1/36'ncı maddesini, Şikâyet Kanunu'nun 1/70'inci maddesini; Vatandaş Kabul Kanunu'nun 4/36'ncı maddesinin, Şikâyet Kanunu'nun 1/70'inci maddesinin, İhbar Kanunu'nun 1/67'nci maddesinin bazı bent ve fıkralarındaki içerikleri çıkarmaktadır.

Hükümet Müfettişi General Doan Hong Phong. Fotoğraf: Quang Khanh

Vatandaş Kabul Kanununa 1 madde, Şikayet Kanununa 1 madde eklensin; Vatandaş Kabul Kanununun 3/36, Şikayet Kanununun 6/70, İhbar Kanununun 4/67 maddelerinin içeriği eklensin; Vatandaş Kabul Kanununun 8/36, Şikayet Kanununun 5/70, İhbar Kanununun 4/67 maddeleri değiştirilsin ve mükemmelleştirilsin; Vatandaş Kabul Kanununun 2/36, Şikayet Kanununun 6/70 maddelerinde teknik değişiklikler yapılsın.

Tasarı, siyasal sistem aygıtının yeniden düzenlenmesi, iki kademeli yerel yönetim anlayışının hayata geçirilmesi ve denetim kuruluşları sisteminin etkin, verimli, etkin ve verimli hale getirilmesine yönelik politikanın kurumsallaştırılmasına odaklanmaktadır.

Özellikle, vatandaşların kabulü, şikâyet ve ihbarların ele alınması konusunda ilçe düzeyindeki düzenlemeler kaldırılmalı; vatandaşların kabulü, şikâyet ve ihbarların ele alınması konusunda yetki ve sorumluluklar, yerel yönetimlerin, Halk Mahkemelerinin, Halk Savcılıklarının ve teftiş kurumlarının yeni örgütlenme modeline göre düzenlenmeli; vatandaşları kabul etme, şikâyet ve ihbarları ele alma konusunda her düzeydeki ve sektördeki devlet idari kurumlarının, danışma kurumlarının ve birimlerin başkanlarının sorumluluğu güçlendirilmelidir.

Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Pham Thang

Aynı zamanda, Partinin bilim ve teknoloji geliştirme, yenilikçilik ve ulusal dijital dönüşümdeki atılımlar konusundaki politikasını kurumsallaştırmak: çevrimiçi vatandaş kabulüne ilişkin düzenlemeleri tamamlamak; bilgi teknolojilerinin, dijital dönüşümün uygulanmasını teşvik etmek, vatandaş kabulü, dilekçe işleme, şikayet ve ihbar çözümüne ilişkin ulusal bir veri tabanı oluşturmak ve vatandaş kabulü, dilekçe işleme, şikayet ve ihbar çözümü çalışmalarına hizmet etmek.

Yerinden yönetim, yetki devri ve idari işlemlerin azaltılması politikasını kurumsallaştırmak; Vatandaş Kabul Kanunu, Şikâyet Kanunu ve İhbar Kanunu'nun uygulanmasındaki eksiklikleri, zorlukları ve engelleri gidermek, vatandaş kabulü, şikâyet ve ihbarların çözümünde devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırmaya katkıda bulunmak.

Çevrimiçi vatandaş kabulünde tam ve doğru bilgi toplama ve alma mekanizmasını sıkı bir şekilde düzenleyin.

Halkın Arzuları ve Denetimi Komitesi Başkanı Duong Thanh Binh tarafından sunulan Kanun Projesi'nin gözden geçirilmesine ilişkin raporda, Komite'nin görüşlerinin çoğunluğunun Hükümet'in önerisine katıldığı ve Kanun Projesi'ndeki değişikliklerin kapsamının mevcut duruma uygun olduğu, 2 kademeli yerel yönetim örgütlenme modelinin istikrara kavuşturulması ve uygulanması için acil gereksinimleri karşıladığı; aynı zamanda ademi merkeziyetçiliğin teşvik edilmesi, yetki devri, idari prosedürlerin azaltılması ve vatandaşları karşılama, şikayet ve ihbarları ele alma çalışmalarında devlet yönetiminin etkinliğinin artırılmasına etkili bir şekilde hizmet ettiği belirtildi.

Halkın Beklentileri ve Denetim Komitesi Başkanı Duong Thanh Binh, Vatandaş Kabulü Kanunu, Şikayetler Kanunu ve İhbarlar Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısının incelenmesine ilişkin bir rapor sundu. Fotoğraf: Ho Long

Ancak, yasa taslağını hazırlayan kurumun, Ulusal Meclis'in 110/2023/QH15 sayılı Kararı ve incelemenin sonuçları gereğince hukuk sisteminin genel olarak gözden geçirilmesiyle belirtilen her bir yasanın sınırlamalarını ve sorunlarını gözden geçirmeye, dikkatlice değerlendirmeye ve gidermeye devam etmesi, Ulusal Meclis Parti Delegasyonu'nun 2024 yılında talep ettiği şekilde politikalardaki ve yasalardaki boşlukları, sorunları ve yetersizlikleri gidermesi, aynı zamanda yaygın şikâyet ve ihbarların düzeyi aştığı durumunu aşmak için şikâyet ve ihbarların tabanda ele alınmasının etkinliğini artırmaya odaklanan özel düzenlemeler araştırma, teklif ve tamamlama yapması yönünde görüşler bulunmaktadır.

Kanun Tasarısı'nın 1. maddesinin 1. fıkrası, vatandaş kabul biçimlerine ilişkin 3a maddesine ek olarak, doğrudan vatandaş kabulü ve çevrimiçi vatandaş kabulünü de düzenlemektedir.

Komisyonda, vatandaş kabulü, dilekçe işleme, şikâyet ve ihbar çözümlemede dijital dönüşümü teşvik etmek, vatandaşların şikâyet ve ihbar haklarını kullanmalarını kolaylaştırmak ve vatandaş kabul bürolarındaki baskıyı azaltmak amacıyla hazırlanan Çevrimiçi Vatandaş Kabulüne İlişkin Kanun Tasarısı'nın hükümlerine ilişkin görüşler çoğunluğu tarafından kabul edildi.

Ancak, Hükümetin geçmişte uygulanan çevrimiçi vatandaş kabul modelinin etkinliğini, il vatandaş kabul merkezleri ile merkezi vatandaş kabul merkezleri arasındaki bağlantıyı, il vatandaş kabul merkezleri ile il ve ilçe düzeyindeki vatandaş kabul noktaları arasındaki bağlantıyı sağlayacak teknik altyapı koşullarını daha fazla değerlendirmesi gerektiği yönünde görüşler de bulunmaktadır.

Kanun, Ulusal Meclis'ten geçtikten sonra yürürlüğe girdiğinde, vatandaşların çevrimiçi kabulünde usul, hak ve yükümlülükleri, devlet kurumlarının sorumluluklarını ayrıntılı olarak açıklayan, her yerleşim yerinin altyapı, ekonomik ve teknik koşullarına uyulmasını sağlayan, çevrimiçi vatandaş kabulünde eksiksiz ve doğru bilgi toplama ve alma mekanizmasını sıkı bir şekilde düzenleyen, şikayet, ihbar, öneri ve düşüncelerin derhal ele alınmasını sağlayan bir Hükümet Kararnamesi'ni araştırmak, geliştirmek ve eş zamanlı olarak yayınlamak.

Vatandaş Kabul Kanunu'nun 2. maddesinin 3. fıkrasında yer alan vatandaş kabul yerlerine ilişkin yönetmeliğin, doğrudan ve çevrimiçi vatandaş kabul biçimlerine ilişkin Kanun Tasarısı hükümleriyle uyumlu olacak şekilde incelenmesi ve değiştirilmesi, "çevrimiçi vatandaş kabulü", "doğrudan vatandaş kabulü" kavramlarının açıklanmasının tamamlanması; Kanun Tasarısı'nda yer alan "doğrudan vatandaş kabulü ile çevrimiçi vatandaş kabulünün birleştirilmesi" biçiminin eklenmesi önerilmektedir.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-trong-hoat-dong-tiep-cong-dan-10395177.html