AB, her yıl Vietnam'dan üç gruptan (kahve, odun ve kauçuk) yaklaşık 3 milyar dolar değerinde ürün ithal ediyor.
AB Ormansızlaşma Yönetmeliği (EUDR) 29 Haziran 2023'ten itibaren yürürlüğe girecek. Palm yağı, soya fasulyesi, kereste, kakao, kahve, sığır ve kauçuk olmak üzere EUDR'ye tabi yedi emtia grubu arasında, Vietnam'ın şu anda bu yönetmeliğe tabi olan kahve, kereste ve kauçuk olmak üzere üç emtia grubu bulunmaktadır.
| Kahve, AB'nin ormansızlaşma karşıtı düzenlemelerine tabi olan üç Vietnam tarım ve ormancılık ürününden biridir. |
Bu ürünlerin AB'de dolaşımına izin verilmesi için, AB'den ithalat yapan işletmelerin, ürünlerin yasal olduğundan ve ormansızlaşma ve orman bozulmasına (bundan sonra ormansızlaşma olarak anılacaktır) yol açmadığından emin olmaları gerekmektedir. Ormansızlaşma tarihi 30.12.2020 tarihinden itibaren hesaplanacaktır. İşletmelerin, EUDR'nin yürürlüğe girmesinden sonra EUDR gerekliliklerini karşılamaya hazırlanmak için 18 ay (büyük işletmeler) veya 24 ay (KOBİ'ler) süreleri bulunmaktadır.
AB, Vietnam'ın en önemli ticaret ortaklarından biri olup, her yıl yaklaşık 3 milyar ABD doları değerinde üç ürün grubu (kahve, odun ve kauçuk) ithal ettiğinden, EUDR gerekliliklerini karşılamak, özellikle Vietnam ihracatçı işletmeleri ve genel olarak Vietnam'da bu üç ürün grubunda yer alan tüm taraflar için ayrı bir önem taşımaktadır.
Orman Trendleri Örgütü Politika Analisti To Xuan Phuc, kahve, odun ve kauçuğun şu anda işletmeler tarafından AB'ye ihraç edilen üç önemli ürün grubu olduğunu söyledi.
Vietnam Hükümeti şu anda doğal ormanları kapatma politikası uygulamaktadır. Doğal ormanlardan ekili ormanlara dönüştürülen yeni alanlar, kahve ve kauçuk üretiminin yalnızca küçük bir bölümünü oluşturmaktadır.
EUDR düzenlemelerine göre, genel olarak bu üç Vietnam ürün grubunun ormansızlaşma ve orman bozulmasına neden olan risk grupları olarak sınıflandırılma riski düşüktür, çünkü üç ürünün üretim alanı 2020 öncesinden bu yana sabit kalmıştır.
Ancak, gerekli yasal delillerin eksikliği nedeniyle bunu pratikte kanıtlamak birçok zorlukla karşı karşıyadır. Dolayısıyla, çiftçi hanelerine ait ekili arazilerin yasallığı belirsizdir; tedarik zinciri karmaşıktır ve çok sayıda aracı vardır; ayrıca çiftçilerin mekanizmalar ve politikalar hakkında bilgiye erişimi zordur.
Birçok öneri yapıldı.
EUDR'nin resmi olarak yürürlüğe girmesine 18 aydan az bir süre kala, tedarik zincirindeki çiftçilerle ilgili risk noktalarının gözden geçirilmesi son derece acildir. Bu incelemenin sistematik bir şekilde ve EUDR düzenlemelerine uygun olarak milyonlarca çiftçinin bilgilerinin hızla toplanıp işlenmesini sağlayacak net bir stratejiyle uygulanması gerekmektedir.
Ancak, çiftçilerin genel olarak sınırlı kapasiteleri ve kaynakları nedeniyle, Sayın To Xuan Phuc, özellikle ihracatçı işletmeler ve yönetim ajansları olmak üzere birçok paydaşın her düzeyde katılımının gerekli olduğunu söyledi.
Buna göre, Hükümet ve Hükümet yönetim kuruluşlarının orman durumu, ormansızlaşma, orman bozulması haritaları; arazi durumu - dijital haritalar, kırmızı kitaplara alınmamış arazi parsellerinin konumları ve durumları, verilen kırmızı kitaplara göre arazi parsellerinin konumlarının ve sınırlarının doğruluğu vb. dahil olmak üzere bilgileri acilen araştırması, geliştirmesi ve güncellemesi ve dernekler, işletmeler ve AB gibi ilgili taraflarla paylaşması gerekmektedir.
Ayrıca, Hükümetin ilgili bakanlıklara ve sektörlere, başta ahşap, kahve ve kauçuk sanayi olmak üzere sanayilerin tedarik zincirlerini gözden geçirmeleri, riskleri ve üreticilerin, tüccarların ve işletmelerin yukarıda sunulan EUDR gerekliliklerini karşılama yeteneklerini değerlendirmeleri için görev vermesi gerekmektedir.
Bu temelde Hükümet, özellikle yerel yönetimler olmak üzere ilgili birimlere, çiftçiler için bilgilendirme ve propaganda faaliyetleri düzenlemeleri ve kapasite oluşturmaları yönünde talimat verecektir, özellikle etnik azınlıkların yoğun olduğu bölgelerde.
Ayrıca, Hükümetin, halihazırda arazi kullanım hakkı belgesi olmayan ancak orman kaybına ve bozulmasına neden olma riski taşımayan hanelerin üretim arazilerini hızla yasallaştırmak için uygun politikalar çıkarmayı değerlendirmesi gerekmektedir.
İşletmelerin tedarik zincirlerini hızla gözden geçirmeleri ve yerel yönetimler ve tedarikçilerle birlikte çalışarak mevcut tedarik zincirlerinin EUDR düzenlemelerine uyum sağlama yeteneğini değerlendirmeleri gerekmektedir.
Değerlendirmenin ayrıca zincirin mevcut sorunlarını da tespit etmesi gerekir. Bu sayede işletme, bu sorunların üstesinden gelmek için bir plan geliştirecektir.
Bu eksikliklerin giderilmesi, insan ve mali kaynaklara ve özellikle yerel yönetimler olmak üzere paydaşların aktif katılımına ihtiyaç duyabilir. Yerel yönetimler, hanelerin ekili arazilerinin yasal statüsü ve coğrafi konumu hakkında bir veri tabanı oluşturmakla görevli kurumlardır.
İzlenebilirliğe yanıt vermek, işletmelerin tedarik zincirlerini yeniden düzenlemelerini, özellikle de haneler ve tüccar sistemi arasındaki işlemleri resmileştirmelerini gerektirir. İşlemleri resmileştirmek, bu aşamalardaki gereksinimlerin basitleştirilmesini gerektirir.
Sürdürülebilir sertifikalı hammadde alanları oluşturma projelerinde haneler ile işleme şirketleri arasında bağlantılar kurarak tedarik zincirini kısaltmak, zincir basitleştirmeyi uygulamanın iyi yollarından biridir.
"Uzun yıllardır sürdürülebilirlik sertifikasyon programlarına katılım deneyimi olan bazı ahşap, kahve ve kauçuk şirketleri, izlenebilirliğin bu programlarda zorunlu bir gereklilik olduğunu belirtti. Bu nedenle, gelecekte AB pazarına ihracat yapmak isteyen ancak henüz sertifikasyona katılmamış işletmeler, gelecekteki engelleri aşmak için bu seçeneği değerlendirebilir," dedi Bay To Xuan Phuc.
Çiftçilerin, tarım ve ormancılık ürünlerinin yasallığı ve özellikle EUDR'deki yeni düzenlemeler konusunda bilinçlendirilmesi ve izlenebilirliğin öneminin farkında olmaları, böylece ürün menşei konusunda şeffaflığı artırmak ve tedarik zincirindeki riskleri en aza indirmek için gerekli adımları aktif ve proaktif bir şekilde atmaları gerekmektedir.
Milyonlarca çiftçi hanesi ile büyük işleme ve ihracat işletmeleri arasında köprü görevi gören özel ticaret ağının, tarımsal ürünlerin kökenini izlemek için gereken yeterli ve doğru bilgiyi toplamak amacıyla yeni ortaya çıkan düzenlemeleri anlayıp kavramak için EUDR konusunda kapasite geliştirme faaliyetlerine, propagandaya ve bilgi yayılımına katılması gerekmektedir.
Üretim arazilerinin coğrafi koordinatlarına ilişkin düzenlemeler konusunda, hanelerin arazilerinin konum koordinatları hakkında bilgi sahibi olmalarına yardımcı olmak ve talep edildiğinde alıcılara sunabilmek için işletmeler ve yerel yönetimlerin koordinasyon içinde olmaları gerekmektedir.
Ürün tedarik zincirinin pratikte bölünmesinin zorluğu nedeniyle, hanelerin herhangi bir alıcıya ürün satarken bu bilgiyi sağlamalarının istenmesi, izlenebilirliğin sağlanması açısından eş zamanlı olarak yapılmalıdır.
İşletmeler ve yerel yönetimler, hane halkı ve arazi parsel haritalarından oluşan bir veri tabanı oluşturmalı ve hanelerin gelecekte sürekli izlenebilirlik sağlamak amacıyla kendi bilgilerini beyan edebilecekleri bir yazılım geliştirmelidir. Bu hizmetler ücretsiz olarak sağlanmalı ve hane halkları ve ilgili taraflar için kolayca erişilebilir olmalıdır.
[reklam_2]
Kaynak bağlantısı






Yorum (0)