Bu, Da Nang Şehri Halk Komitesi temsilcisinin, Ulusal Meclis Daimi Komitesi tarafından 22 Kasım sabahı ilk kez düzenlenen "Yeni dönemde ulusal kalkınmanın gereklerini karşılamak için kurumların ve yasaların iyileştirilmesi" temalı yasa yapma forumunda yaptığı dikkat çekici bir öneriydi.
Rehberlik belgelerinin eksikliği nedeniyle kafam karıştı
Forumda konuşan Da Nang Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Phan Thai Binh şunları söyledi: Son zamanlarda, şehirdeki birimler ve yerel yönetimler, yönetim kapsamındaki yetki dağılımını, yetki devrini ve yetki dağılımını acilen gözden geçirdi ve kapsamlı bir şekilde değerlendirdi. Yetki dağılımı ve yetki devrinin içeriği, idari prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesiyle, insanlar ve işletmeler için zaman ve maliyetlerin azaltılmasıyla ilişkilidir. Departmanlar ve şubeler, yerel yönetimlerin ve mahallelerin yetki dağılımı ve devredilen görevleri tam ve etkili bir şekilde yerine getirmeleri için rehberlik ve desteğini güçlendirdi; özellikle memurların iş pozisyonu gerekliliklerine uygun olarak düzenlenmesi ve kullanılması olmak üzere, örgütlenme ve uygulama kapasitesini geliştirdi ve iki düzeyli yerel yönetimin sorunsuz ve etkili bir şekilde işlemesini sağladı.

Elde edilen sonuçlara ek olarak, Merkezi Hükümet'in yerel yönetimlere yetki ve yetki devrini teşvik ettiği bir dönemde, yol haritasına göre bordronun düzenlenmesiyle ilişkili örgütsel yapının sürekli konsolidasyonu, düzenlenmesi ve akıcı hale getirilmesi, uygulama sürecinde yerel yönetimler üzerindeki en büyük baskılardan biridir. Şu anda birçok bakanlık ve birim, yeni idari prosedürleri yürütmek için yetkilerini yerel yönetimlere devretmiş ve dağıtmıştır. Bu durum, idari prosedürlerin yürütülmesi için gereken sürenin, yerel yönetimlerin yerel yönetimlere devretmesini ve dağıtılmasını sağlamıştır. Ancak, idari prosedürlerin sayısı fazla, işlem süreleri ise kısadır. Şimdiye kadar birçok bakanlık ve birim, yönetim nesneleri veritabanını henüz teslim etmemiştir; yerel yönetimler, yerel yönetimlere, yerel yönetimlere, yerel yönetimlere, yerel yönetimlere, yerel yönetimlere, yerel yönetimlere, yerel yönetimlere, yerel yönetimlere, yerel yönetimlere yetki devri ve dağıtılmış görevleri yerine getirmek için gerekli ekipman ve makinelerin satın alınması konusunda rehberlik etmemiş ve bu da kayıtların işlenmesi sürecinde karışıklığa yol açmıştır.
T reklam hakları, uygulama için yeterli koşullarla birleştirildi
Yukarıdaki zorlukların ve engellerin üstesinden gelmek ve 2 seviyeli yerel yönetim modelinin işleyişinde yetkinin dağıtılması, devredilmesi ve devredilmesi mekanizmasını iyileştirmeye devam etmek için Da Nang Şehri Halk Komitesi, İçişleri Bakanlığı, Adalet Bakanlığı ve Hükümet Ofisi'nden dağıtılması ve devredilmesindeki düzen, prosedürler, kayıtlar, sorumluluklar ve kontrol mekanizmaları konusunda özel rehberlik sağlamaya devam etmelerini talep etti; aynı zamanda, yerel yönetimlerin rahatça ve şeffaf bir şekilde yararlanıp araştırabilmeleri için dağıtılması ve devredilmesiyle ilgili ulusal veri tabanını güncelleyin - Da Nang Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Phan Thai Binh vurguladı.
Bakanlıkların ve şubelerin veri tabanlarını ve mesleki rehberliği derhal yerel yönetimlere devretmeleri tavsiye edilmektedir. Hükümetin, merkezi bakanlıklara ve şubelere, dağıtılan ve yerel yönetimlere devredilen alanlarla ilgili veri tabanlarını, yönetim kayıtlarını, mesleki rehberliği ve mesleki standartları eksiksiz olarak devretmeleri talimatı vermesi tavsiye edilmektedir; bu sayede "kağıt üzerinde dağıtılmış" ancak pratikte uygulama koşulları sağlanamamış bir durumla karşı karşıya kalınmamaktadır. Yeni dağıtılan bölgelerde, özellikle prosedürler, mesleki beceriler ve özel yönetim yazılımlarının kullanımı konusunda, belediye ve mahalle düzeyindeki memurlar ve kamu çalışanları için teknik destek ve derinlemesine eğitim mekanizması mevcuttur.

Özel ilgi gerektiren bir diğer konu ise, ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetkilendirme uygulamaları için kaynakların sağlanmasıdır. Da Nang Şehri, Merkez Hükümetinin, ademi merkeziyetçi ve yetki devri çalışmalarının kapsamına ve niteliğine uygun olarak, yerel yönetimlere uygun finansman ve personel kaynakları tahsis etmesini önermektedir. Ademi merkeziyetçi ve yetki devri görevleri verilirken veya genişletilirken, yerel yönetimin araç, insan kaynakları, tesisleri ve bilgi teknolojisi kapasitesinin dikkatlice değerlendirilmesi ve " yetki devrinin uygulama için yeterli koşullarla birlikte yürütülmesi" sağlanmalıdır. Aynı zamanda, yerel yönetimlerin, yeni ortaya çıkan görevlerin gereksinimlerini karşılamak üzere, ilçe ve mahalle düzeyindeki Halk Komiteleri bünyesindeki departmanlar, ofisler ve birimler arasında memurları ve kamu çalışanlarını proaktif bir şekilde düzenlemelerine ve transfer etmelerine olanak tanınmalıdır.
Özellikle, izleme, kontrol ve hesap verebilirlik mekanizmasının güçlendirilmesi gerekmektedir. Bu doğrultuda, denetim, merkezi olmayan ve yetkili görevlerin uygulanmasının denetimi ve yetkinin doğru kapsam ve amaç doğrultusunda kullanılmasına ilişkin düzenlemelerin mükemmelleştirilmesi gerekmektedir. Bununla birlikte, periyodik hesap verebilirlik mekanizmasının oluşturulması, merkezi olmayan ve yetki devri sonuçlarının kamuoyuna duyurulması; Halk Konseyi, Anavatan Cephesi ve kitle örgütlerinin denetimdeki rolünün güçlendirilmesi; yönetimde bilgi teknolojilerinin uygulanmasının teşvik edilmesine devam edilmesi, idari prosedürlerin yazılım sistemleriyle yönetilmesinin sağlanması ve yerel yönetimlerin faaliyetlerinin iki düzeyde etkili bir şekilde izlenmesi ve denetlenmesinin sağlanması gerekmektedir.

Yerel uygulamalara dayanarak, Da Nang şehri, İçişleri Bakanlığı ve merkezi bakanlıklar ile şubelerinin raporlama rejimini azaltmayı ve basitleştirmeyi, raporlama içeriğindeki tekrarı ve örtüşmeyi sınırlamayı (özellikle yerel yönetimlerin iki düzeydeki işleyişine ilişkin günlük ve haftalık raporlar, ademi merkeziyetçilik ve yetki devri) yerel düzeydeki idari iş yükünü azaltmak, belediyelerin ve mahallelerin profesyonel çalışmaya odaklanmaları için koşullar yaratmak, danışmanlık, yönetim ve halka hizmet kalitesini artırmak; aynı zamanda raporlama çalışmalarında bilgi teknolojisinin uygulanmasını teşvik ederek modern ve etkili bir yönetim sağlamayı değerlendirmelerini önerdi.
Source: https://daibieunhandan.vn/dien-dan-ve-xay-dung-phap-luat-hoan-thien-the-che-phap-luat-dap-ung-yeu-cau-phat-tien-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi-tang-cuong-co-che-giam-sat-kiem-soat-quyen-luc-trach-nhiem-giai-trinh-10396678.html






Yorum (0)