Sermaye kaynaklarının ayarlanması sermayeyi artırmaz

17 Haziran sabahı salonda yapılan tartışmada Ulusal Meclis milletvekillerinin gündeme getirdiği, etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo-ekonomik kalkınma için Ulusal Hedef Programı'nın (NTP) 2021-2030 dönemi yatırım politikasının düzenlenmesine ilişkin bir dizi konuyu kabul eden, açıklayan ve netleştiren Bakan ve Etnik Komite Başkanı Hau A Lenh, Programın sermaye kaynağının düzenlenmesinin uygulama sürecindeki pratik duruma uygun olması gerektiğini belirtti.

120 sayılı Karar, sermayenin orta vadeli kamu yatırımlarına ait olduğunu öngörse de, gerçekte Hükümet her yıl hem kamu yatırım sermayesini hem de düzenli harcama sermayesini içeren bir sermaye tahsis planı geliştirmiştir. Ulusal Hedef Programı, yatırım sermayesi ve düzenli harcama sermayesi de dahil olmak üzere önceki dönemden birçok politikayı da bünyesinde barındırmaktadır ve mevcut uygulamada herhangi bir sorun yaşanmamaktadır.

Bakan ve Etnik Komite Başkanı Hau A Lenh, delegeleri endişelendiren bir dizi konuyu ele aldı ve açıklığa kavuşturdu.

Ancak, yasal düzenlemelerle karşılaştırıldığında, Milli Meclis'in yatırım politikası, yıllık sermaye tahsis kararları ile Hükümet'in sermaye tahsis kararları arasında tutarlılığın sağlanması amacıyla, Hükümet, Milli Meclis'in 120 sayılı Karar'ın içeriğinin yasal belgeler arasında tutarlılığı sağlayacak şekilde düzenlenmesine olanak sağlamasını önermektedir.

Programın kapsamı ve uyum konularına gelince, uyum sağlanacak 4 içerik ve 4 konu grubu bulunmaktadır. Bakan ve Etnik Komite Başkanı, Hükümete, Bakanlıklar ve şubelerle birlikte, Programın kriterlerine, hedeflerine, kapsamına ve konularına uygunluğun sağlanması ve sermayenin etkin bir şekilde kullanılması için yerel yönetimleri ve her proje listesini özel olarak incelemeleri konusunda tavsiyede bulunacağını belirtmiştir.

Aynı zamanda, yatırım politikasını onaylayan karar ve 2021-2025 dönemi Programını onaylayan karar uyarınca, Proje 6, bu içeriğin uygulanması için yerel yönetimlerle koordinasyon ve koordinasyonu sağlamak üzere kültür sektörüne kaynak tahsis etmeye odaklanmaktadır, bu nedenle şu anda herhangi bir düzenleme yapılmamıştır. Komite, Ulusal Meclis tarafından önerilen politikaya tamamen katılmakta olup, iki Program arasında konu, içerik ve finansman kaynakları açısından herhangi bir çakışma olmadığından emin olmak için gözden geçirilmesi gerekmektedir.

"Programın uygulanması için toplam sermayeye 4.000 milyar VND'den fazla (artış yok) sermaye ayrıldı ve Ulusal Meclis tarafından onaylandı. Bu tutara 2021-2025 dönemi için Programın kamu yatırım sermayesi için 50.000 milyar VND ve normal harcama sermayesi için 54.000 milyar VND dahildir. Bu tutarlar, kategorileri seçmek üzere yerel yönetimlere tahsis edilmiştir." diyen Etnik Komite Başkanı Bakan, mevcut sorunun, yerel yönetimlerin seçtiği kategorilerin yatırım yapmaya çok istekli olmaları olduğunu, ancak özellikle etnik azınlık bölgelerinde, özellikle de zor bölgelerde veya köylerde bulunmadıkları için, uygulamayı organize etmek amacıyla bölgenin ayarlanmasının önerildiğini belirtti.

Bakan, Programın uygulanmasına 1 yıldan fazla bir süre kala kaydedilen ilerlemeye ilişkin olarak, seçilen projeler listesinin çoğunlukla küçük ölçekli, kısa süreli ve hemen gerçekleştirilebilecek yenileme, iyileştirme, onarım ve ekipman tedarikini içerdiğini belirtti. Ulusal Meclis bu içeriği düzenlemeyi kabul ettikten sonra, yerel yönetimler uygulamayı seçip organize edecek. Bu nedenle, yerel yönetimler 2025 yılına kadar tamamlamayı taahhüt ediyor.

Kararın şekline ilişkin olarak Bakan ve Etnik Komite Başkanı, içeriğinin geniş olmaması nedeniyle, Hükümetin sunacağı tasarıya ve çok sayıda Milletvekilinin de onayıyla, bu 7. oturumda Meclis Ortak Kararı'nda yer alacağını söyledi.

Örgütlenme ve yönetim içeriği ile Ulusal Hedef Programının uygulanmasıyla doğrudan ilgili diğer görüş gruplarıyla ilgili olarak, Bakan ve Etnik Azınlıklar Komitesi Başkanı'na göre, Hükümet şu anda başkanlık makamına, Başbakan'ın yatırım kararını düzenlemeye ilişkin 1719 sayılı Karar'ın düzenlemesini tamamlamak üzere bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerle koordinasyon sağlama talimatı vermektedir. Ulusal Meclis bu Karar'ı aldıktan hemen sonra, Hükümet 1719 sayılı Karar'ı Temmuz 2024'te tamamlamak üzere güncelleyecektir.

Ulusal Meclis'te, 2021-2030 dönemi için Etnik Azınlık ve Dağlık Alanlarda Sosyo-Ekonomik Kalkınma Ulusal Hedef Programı'nın yatırım politikasının düzenlenmesi görüşüldü.

Delegelerin endişe duyduğu bir diğer konu da, yerel yönetimlerin yerel konular ve yatırım içerikleri listelerini pratik duruma uygun olacak şekilde seçebilmeleri için, ademi merkeziyetçiliğin teşviki konusunda deneyim kazanmak amacıyla özet bir değerlendirmeye ihtiyaç duyulmasıdır. Bakan ve Etnik Komite Başkanı'na göre, Komite şu anda bakanlıklar ve şubelerle koordinasyon halinde, 2024 yılında yerel yönetimlerdeki durumu özetlemek ve değerlendirmek üzere bir konferans düzenliyor. "Komite, 3 bölge için 3 konferans düzenlemek üzere bir plan geliştirmek üzere istişarelerde bulunuyor. Şu andan yıl sonuna kadar, dönem başından bugüne kadarki uygulama değerlendirmesini ve 2025'e kadar olan tahminleri tamamlayacak ve aynı zamanda 2026-2030 dönemi için program çerçevesini belirleyecek.

Ulusal Hedef Programlarının uygulanmasına yönelik bir dizi özel mekanizma ve politikayı içeren 111/2024/QH15 sayılı Kararın uygulanmasıyla ilgili olarak, Bakan Hau A Lenh'e göre Hükümet şu anda bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere uygulamaya odaklanmaları talimatını veriyor. Bakan ve Etnik Azınlıklar Komitesi Başkanı, "111 sayılı Karar, yalnızca hedeflerini tamamlamış projelerin sermaye kaynaklarının, aynı sermaye kaynağına sahip ancak uygulama için sermayesi olmayan ve yetersiz olan projelerle uyumlu hale getirilmesi ilkesini ortaya koymaktadır. Aynı sermaye kaynağıyla uygulanamayan projeler ise, Programın hedeflerini korurken ilerlemenin hızlandırılmasını sağlamak için başka projelerle uyumlu hale getirilecektir" şeklinde açıklama yaptı.

Kaynak: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/chuong-trinh-mtqg-dan-toc-va-mien-nui-dieu-chinh-nguon-von-khong-lam-tang-von-post1102041.vov