İş adamları birlikte güçlü bir ülke inşa edecekler.

Ulusal kalkınmanın itici gücü olarak özel sektöre odaklanmakla kalmayan Politbüro'nun 68. Kararı, ilk kez ulusal yönetime katılmak üzere seçkin iş adamlarından oluşan bir ekibin harekete geçirilmesinden de bahsetti. Vietnamlı iş adamlarına ve işletmelere, ülkeyi yeni bir döneme taşımak için tüm zekâlarını seferber etmeleri için daha önce hiç bu kadar büyük bir fırsat verilmediği söylenebilir.

Ekonomik kalkınma politikalarının oluşturulmasına güçlü bir ses katın

68 Sayılı Karar'ın ulusal ekonominin en önemli itici gücü olarak özel ekonomik sektörü inşa etme çözüm bölümünün son maddesi, girişimcilerin ulusal yönetime katılmaları için tüm uygun koşulların yaratılmasıdır. Politbüro , özellikle etkili ve sürdürülebilir bir şekilde faaliyet gösteren, sosyal sorumluluklarını iyi yerine getiren ve toplumsal faaliyetlere aktif olarak katılan tipik, ileri girişimcileri ve işletmeleri onurlandırmayı, takdir etmeyi ve ödüllendirmeyi; ulusal yönetime katılmak üzere mükemmel, özverili ve vizyon sahibi girişimcilerden oluşan bir ekibi harekete geçirmeyi talep etmektedir.

Genel Sekreter To Lam, 11 Ekim 2024 tarihinde Vietnam Ticaret ve Sanayi Federasyonu ve Vietnam Özel Girişimciler Derneği'nden seçkin iş adamlarından oluşan bir heyetle bir araya geldi.

FOTOĞRAF: VNA

Ho Chi Minh Şehri Ekonomi ve Yönetim Enstitüsü Müdürü Dr. Tran Quang Thang, Politbüro'nun 68 sayılı Kararı'nın, girişimcilerin ulusal yönetişimdeki rolünü ilk kez vurgulayarak özel ekonomi hakkındaki düşüncede önemli bir değişimi işaret ettiğini söyledi. Bu, özel ekonomi sektörünün gelişimi üzerinde geniş kapsamlı etkilere sahip olabilir. Girişimcileri ulusal yönetişime katılmaya teşvik etmek, ekonomik politika yapımında daha güçlü bir söz sahibi olmalarına yardımcı olur; özel işletmelerin teknolojiye, inovasyona yatırım yapmaları, işgücü verimliliğini ve rekabet gücünü artırmaları için motivasyon yaratır. Girişimcilerin doğrudan katılımıyla, özel işletmelere yönelik destek politikaları gerçeğe daha uygun şekilde tasarlanabilir ve yasal ve idari engellerin azaltılmasına yardımcı olabilir. Buradan hareketle, özel işletmeler küresel değer zincirine katılarak uluslararası ekonomik entegrasyonda öncü bir güç rolü oynayabilirler. Dahası, yeni politika Vietnam'ın yabancı yatırım çekmesine yardımcı olabilir ve özel işletmelerin ölçeklerini ve pazarlarını genişletmeleri için motivasyon yaratabilir.

Uzman, "Girişimcilerin ulusal yönetişime katılımı, özel sektör ve devlet kurumları arasındaki iş birliğini güçlendirerek güçlü bir ekonomik ekosistem yaratır. Aynı zamanda, özel sektöre önemli politika kararlarına katkıda bulunma ve sürdürülebilir ekonomik kalkınmayı teşvik etme fırsatı sunar. Bu yeni düşünce, özel sektör ekonomisi için güçlü bir ivme yaratarak bu sektörün daha hızlı, daha sürdürülebilir bir şekilde gelişmesine ve ulusal ekonomiye daha fazla katkıda bulunmasına yardımcı olabilir," diye vurguladı.

Başbakan Pham Minh Chinh, 10 Şubat 2025'te Hükümet Daimi Komitesi'nin iş dünyasıyla yaptığı toplantıya katılan Vietnamlı iş insanlarıyla bir araya geldi.

FOTOĞRAF: VNA

Ülkenin yönetimine katılmak üzere mükemmel, özverili ve vizyon sahibi iş insanlarından oluşan bir ekibi harekete geçirme gerekliliğini daha net bir şekilde analiz eden Bay Tran Quang Thang, bu içeriğin iki şekilde anlaşılabileceğini belirtti. Birincisi, iş insanlarını politika yapım sürecine dahil etmektir. İş dünyası, iş dernekleri, ekonomik forumlar ve resmi istişare mekanizmaları aracılığıyla görüş bildirme ve politikaları eleştirme konusunda önemli bir rol oynayabilir. Bu, ekonomik politikaların gerçeği yansıtmasına ve sürdürülebilir iş gelişimini desteklemesine yardımcı olur. İkincisi ise, iş insanlarının ekonomik reformu teşvik etmek için danışma kurullarına, politika araştırma gruplarına veya kamu-özel sektör ortaklık programlarına katılmak gibi ekonomik yönetimde devlet kurumlarıyla iş birliği yapabilmeleridir. Bu, özel sektör ve devlet arasındaki bağlantıyı güçlendirerek daha şeffaf ve etkili bir iş ortamı yaratır.

"Girişimciler ulusal yönetişimde önemli bir güç olarak tanındıklarında, yeni alanlara yatırım yapma, ölçeklerini genişletme ve ürün ve hizmet kalitesini iyileştirme konusunda daha güçlü bir motivasyona sahip olacaklardır. Dürüst ve zamanında yapılan politika eleştirileri, yasal engellerin kaldırılmasına yardımcı olarak iş geliştirme için elverişli koşullar yaratır. Girişimcileri ulusal yönetişime katılmaya teşvik etmek, yalnızca ekonomik politikaların iyileştirilmesine yardımcı olmakla kalmaz, aynı zamanda özel sektörde yaratıcılığı ve inovasyonu teşvik eden dinamik bir iş ekosistemi de yaratır," diye belirtti Dr. Tran Quang Thang.

68 Sayılı Kararın uygulanması yalnızca Hükümetin sorumluluğunda değil, aynı zamanda işletmelerin inisiyatifi ve toplumun desteğini de gerektiriyor. Doğru yönde uygulanırsa, özel sektör Vietnam ekonomisinin en önemli itici gücü haline gelecektir.

Ho Chi Minh Şehri Ekonomi ve Yönetim Enstitüsü Müdürü Dr. Tran Quang Thang

Ulusal yönetişimin iyileştirilmesi

Aslında, iş adamlarını ülkenin yönetim sistemine dahil etme fikri son zamanlarda geçici olarak gündeme getirildi. 7 Mayıs'ta Kadrolar ve Memurlar Kanunu (değişiklik) taslağı üzerine yapılan tartışma grubunda konuşan Hanoi Halk Komitesi Başkanı Tran Sy Thanh, devlete katkıda bulunmak üzere özel bir banka müdürü alımı konusunda tartışmalı bir konuyu gündeme getirdi. Thanh, mevcut düzenlemelere göre 45 yaş üstü kişilerin devlet memuru olamadıklarını, bu nedenle devlete iyi oldukları alanlarda yardımcı olmak üzere özel bir banka müdürü veya özel bir araştırma enstitüsünden bir bilim insanı almak istediklerini, ancak yasal kısıtlamalar nedeniyle bunu yapamadıklarını söyledi.

Vietnamlı iş adamlarına, ülkeyi yeni bir döneme taşımak için tüm zekâlarını kullanmaları için büyük fırsatlar tanınıyor.

FOTOĞRAF: VNA

Aksine, Bay Tran Sy Thanh'a göre, özel işletmelerde çalışan ve devlet kurumlarını çok iyi anladıkları için tavsiyelerde bulunup, danışmanlık ve yardımda bulunabilen devlet çalışanları da var. Hanoi Halk Komitesi Başkanı, "Özel sektörü neden devlete dahil edemiyoruz? Politbüro ve Merkez Komitesi bu konuyu ele aldı ve ulusal yönetimin büyümesi ve iyileştirilmesi için bu yönetmeliği uygulanabilir hale getirmek ve eklemeler yapmak üzere değişiklik yapmayı önerdi. Devlet ve özel sektör yetkilileri arasında herhangi bir değişim ve etkileşim olmazsa ve sadece devlet memurluğu sektöründe zorlanırlarsa, yetkililer iş türleri, sosyal, ekonomik ve kültürel faaliyetler gibi birçok konuyu tam olarak anlayamaz..." diye konuyu gündeme getirdi.

Dünya Ekonomisi Enstitüsü eski Direktörü Doçent Dr. Vo Dai Luoc, 68 Sayılı Karar'ın özel sektörden yetenekleri devlet sektörüne çekmede yasal sorunları çözmek için temel bir zemin oluşturacağına inanıyor. Luoc'a göre, Hükümet şimdiye kadar iş dünyasının görüş ve önerilerini her zaman dinledi, ancak bunu esas olarak sanayi dernekleri veya ulusal iş temsilcisi örgütü olan Vietnam Ticaret ve Sanayi Odası (VCCI) aracılığıyla yaptı. İşletmeler her zaman görüşlerini ifade etmeye ve politikaları her zaman, her yerde eleştirmeye teşvik ediliyor. Hükümet ve bakanlık düzeyindeki kurumlar ayrıca politika ve ekonomik kalkınma konularındaki önerileri dinlemek için iş dünyası ile birçok doğrudan toplantı düzenliyor. Ancak bu ruh ve düşüncenin bir Parti belgesine doğrudan dahil edilmesi ilk kez gerçekleşiyor ve belgede Parti komiteleri, yetkililer ve işletmeler arasında açık ve samimi bir paylaşımla yakın, anlamlı bir ilişki kurulması gerektiği açıkça belirtiliyor.

"Bu, özel sektörün ulusal ekonominin en önemli itici gücü olduğu yönündeki yönlendirici görüşle uyumludur ve bu görüş 68 Sayılı Karar'da baştan beri dile getirilmiştir. Özel sektörün önemli ve temel bir itici güç olduğunu düşündüğümüzde, görüşleri dinlemeli ve işletmelerin ve girişimcilerin belge ve düzenleme oluşturma sürecine daha fazla katılımları için koşullar yaratmalıyız. Buradan hareketle, ulusal yönetişimi daha pratik, doğru ve kesin bir şekilde iyileştirebiliriz. Sektör dernekleri olarak, işletmeleri temsil etme, belgelere proaktif olarak görüş bildirme ve devlet kurumlarının politikalarını uygulama rolünü daha da teşvik etmeliyiz. Bu iyi yapılmazsa, dernekler rollerini, işlevlerini ve görevlerini yerine getirmemiş demektir," diye belirtti Doçent Dr. Vo Dai Luoc.

Özel sektörü "tanınan"dan "yönetilen ve ilham veren"e dönüştürmek

Fulbright Kamu Politikası ve Yönetim Okulu'ndan Dr. Do Thien Anh Tuan, 68 Sayılı Karar'ın genel çığır açan değişikliklerini değerlendirerek, kararın yalnızca özel ekonomik kalkınmadaki acil sorunları çözmekle kalmayıp, aynı zamanda ülkenin 2045 yılına kadarki temel hedefi olan yüksek gelirli, bağımsız, kendi kendine yeten bir ekonomiye sahip, derin ve etkili entegrasyona sahip gelişmiş bir ülke olma hedefini somutlaştırmaya katkıda bulunan uzun vadeli stratejik bir vizyona sahip olduğunu belirtti.

Bu bağlamda, Karar, özel ekonomik sektörün, büyüme, verimlilik ve ulusal rekabet gücünde bir atılım yaratmak için devlet ekonomik sektörüyle birlikte bir temel olarak kilit bir rol oynayacağını açıkça belirtmektedir. Bu stratejik bir değişimdir: Vietnam, önceki kalkınma aşamalarında olduğu gibi kamu yatırımlarına veya doğrudan yabancı yatırımlara (YDY) aşırı güvenmeye devam etmek yerine, proaktif bir şekilde iç güce ve itici güç olarak özel sektöre dayalı bir kalkınma modeline geçiş yapmaktadır.

Bu hazırlık sadece politikayla ilgili değil, aynı zamanda kurumlar, altyapı ve insan kapasitesiyle de ilgilidir; Vietnam özel işletmelerinin bölgesel düzeye yükselmesini, özellikle yüksek katma değerli, yayılma etkisine sahip ve yüksek teknoloji içerikli sektörlerde küresel değer zincirlerine kademeli olarak katılmasını ve bu zincirlerde ustalaşmasını sağlamak. Bunun yanı sıra, girişimcileri ulusal yönetişime katılmaya teşvik etmek, özel ekonomik sektörü "tanınan"dan "yönetilen ve ilham veren"e dönüştürme kararlılığını da göstermektedir. Bu, yeni dönemde ulusal kalkınma stratejisiyle bağlantılı sistemik bir değişimi temsil etmektedir.

Ancak Dr. Do Thien Anh Tuan, Kararın sadece bir başlangıç ​​olduğunu, uygulamanın başarı veya başarısızlık için belirleyici faktör olduğunu belirtti. Önceki birçok Karar da çok ilerici politikalar ortaya koydu, ancak sonunda üstte sıcak soğuk, iyi fikirler ancak kötü uygulamalar durumuna düştüler. 68 No'lu Kararın gerçekten hayata geçmesi ve özel sektör için değişiklikler yaratması için Bay Do Thien Anh Tuan, aşağıdaki gibi bir dizi önemli noktaya odaklanmayı önerdi: Yatırım, arazi, ihale, kredi yasalarından yol gösterici kararnameler ve genelgelere kadar açık ve şeffaf bir yasal sistem ve politikalarla somutlaştırma. Uygulama kurumunu güçlü bir şekilde reform etmek, üsttekilerin söylediği ancak alttakilerin dinlemediği yavaş aracı aygıtın üstesinden gelmek. Merkezi hükümetin, özellikle yerel yönetim düzeylerinde, uygulama süreci için bağımsız ve şeffaf bir izleme mekanizmasına sahip olması gerekiyor.

Ayrıca, kolluk kuvvetlerinin bireysel sorumluluğu, iş ortamının iyileştirilmesinin sonuçlarıyla da açıkça bağlantılı olmalıdır. Bununla birlikte, özel işletmelerle bir diyalog ve geri bildirim mekanizması kurun; özel işletmelerin sessizce feryat etmesine veya hayatta kalmak için "yalvarmasına" kesinlikle izin vermeyin. Destek kapasitesini artırın, sadece kapıyı açmakla kalmayın, aynı zamanda yol gösterin.

"En önemlisi, uygulamada sebat etmek, Karar'ın zirve dönemine girip sonra da sakinleşmesine izin vermemektir. Karar'ı yalnızca hareketin ardından gelen ilk 1-2 yılda uygulamaya odaklanıp sonra kademeli olarak bırakmanın yaygın bir hata olduğunu görüyoruz. 68 No'lu Karar ile, her aşama için belirli ölçülebilir hedeflere sahip uzun vadeli bir eylem programına ve aynı zamanda "davulu çalıp sonra davul çubuğunu terk etmemek" için şeffaf bir raporlama ve izleme sistemine ihtiyacımız var," diye belirtti Dr. Do Thien Anh Tuan.

Aynı görüşü paylaşan Dr. Tran Quang Thang'a göre, 68 Sayılı Karar'ın özel sektör ekonomisini gerçekten teşvik edebilmesi için hükümet, işletmeler ve toplumdan somut ve köklü adımlar atılması gerekiyor. Açıkça belirtilen çözümlere ek olarak, büyük projeler geliştirmek için özel işletmeler ile devlet arasındaki bağın güçlendirilmesi gerekiyor. Ayrıca, küçük ve orta ölçekli işletmelerin sermayeye daha kolay erişebilmesi için kredi garanti fonu modelinin mükemmelleştirilmesi; işletmelerin yönetim ve üretimde teknolojiyi kullanmalarının desteklenmesi, rekabet gücünün artırılması; yasal riskler konusunda endişelenmeden inovasyonu teşvik etmek için kontrollü deneylere olanak sağlanması; özel işletmelerin ölçeklerini genişletmeleri ve uluslararası pazarlara açılmaları için motivasyon sağlanması...

Dr. Tran Quang Thang, "68 Sayılı Kararın uygulanması yalnızca Hükümetin sorumluluğu değil, aynı zamanda işletmelerin inisiyatifi ve toplumun desteğini de gerektiriyor. Doğru yönde uygulanırsa, özel sektör Vietnam ekonomisinin en önemli itici gücü haline gelecektir," diye ekledi.

68 Sayılı Kararın Amaçları

2030 yılına kadar

- Özel sektör, ulusal ekonominin en önemli itici gücüdür; bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve dijital dönüşümde öncü güçtür; Politbüro'nun 22 Aralık 2024 tarihli 57-NQ/TW sayılı Kararı ile Partinin diğer politika ve yönergelerinin hedeflerinin başarıyla uygulanmasına katkıda bulunur.

- Ekonomide 2 milyon işletmenin faaliyet göstermesini, 1.000 kişi başına 20 işletmenin faaliyet göstermesini sağlamak. Küresel değer zincirinde en az 20 büyük işletmenin yer almasını sağlamak.

- Özel sektörün ortalama büyüme hızı yılda yaklaşık %10-12 civarında olup, ekonominin büyüme hızından daha yüksektir; GSYİH'nın yaklaşık %55-58'ine, toplam devlet bütçe gelirlerinin yaklaşık %35-40'ına katkıda bulunur, toplam işgücünün yaklaşık %84-85'ine istihdam yaratır; işgücü verimliliği ortalama olarak yılda yaklaşık %8,5-9,5 artar.

- Teknolojik düzey, kapasite, inovasyon ve dijital dönüşümde ASEAN'da ilk 3, Asya'da ise ilk 5 ülke arasındayız.

2045 Vizyonu

Vietnam'ın özel ekonomisi hızla, güçlü bir şekilde, sürdürülebilir bir şekilde gelişmekte, küresel üretim ve tedarik zincirine proaktif bir şekilde katılmaktadır; bölgede ve uluslararası alanda yüksek rekabet gücüne sahiptir; 2045 yılına kadar ekonomide en az 3 milyon işletmenin faaliyet göstermesini hedeflemektedir; GSYİH'nın yaklaşık %60'ından fazlasına katkıda bulunmaktadır.

Vietnam özel işletmeleri için ayrı yasalar oluşturulması

68 Sayılı Karar'ın ruhunu ve yenilikçi düşüncesini doğru bir şekilde hayata geçirmek ve özel ekonomik kalkınmayı teşvik etmek için Doçent Dr. Vo Dai Luoc, özel girişim yasası oluşturulmasını önerdi ve bu yasa yalnızca Vietnam'daki işletmeler için geçerlidir. Özellikle, 68 Sayılı Karar'daki fikir ve çözümlerin somutlaştırılması gerekmektedir. Yerli özel girişimlere, doğrudan yabancı yatırım girişimleriyle eşit öncelik verilmeli ve daha fazla teşvik sağlanmalıdır. Buradan hareketle, özel ekonomik sektörün yaratıcı, yenilikçi ve güçlü bir şekilde gelişmesi için gerekli koşulları yaratabilir ve teşvik edebiliriz. Yasaları hızla oluşturup uygulamaya koymak için seçenekler sunulmalıdır. İşletme gelişimi için birçok elverişli koşul yaratan kurumları ve düzenlemeleriyle Singapur, Vietnam'ın özel girişimler için yasalar oluştururken göz önünde bulundurması ve referans alması gereken bir modeldir.

Thanhnien.vn

Kaynak: https://thanhnien.vn/doanh-nhan-se-cung-xay-dung-dat-nuoc-hung-cuong-185250510221953414.htm