Yeni dönemde gelişme ivmesi

VSIP Bac Ninh Endüstri Parkı. (Kaynak: Vietnam Konutları)

Yabancı doğrudan yatırım sektörü, istihdam yaratılmasına, çalışanların gelirlerinin artırılmasına, üretim yapılarının çeşitlendirilmesine, teknoloji ve modern yönetim deneyiminin yaygınlaştırılmasına ve Vietnam'ın küresel katma değer zincirinin birçok aşamasına katılmasına katkıda bulunmaktadır.

Ekonominin parlak noktası

Yabancı Yatırım Ajansı'na ( Planlama ve Yatırım Bakanlığı ) göre, 31 Ekim tarihi itibarıyla Vietnam'daki toplam doğrudan yabancı yatırım sermayesi yaklaşık 27,26 milyar ABD dolarına ulaştı ve bu rakam 2023'ün aynı dönemine göre %1,9 arttı. Uygulanan sermaye açısından, projelerin 2023'ün aynı dönemine göre %8,8 artışla yaklaşık 19,58 milyar ABD doları dağıttığı tahmin ediliyor.

Yatırımcılar 18/21 ulusal ekonomik sektöre sermaye yatırdı. 106 ülke ve bölge Vietnam'a yatırım yaptı; bunlardan Singapur 7,79 milyar ABD dolarından fazlasıyla başı çekerken, Çin ikinci sırada (3,61 milyar ABD doları), ardından Kore ve Japonya geliyor.

Yatırım sermayesi, birçok avantaja sahip (iyi altyapı, istikrarlı insan kaynakları, idari prosedürlerin reformu çabaları ve yatırım tanıtımındaki dinamizm...) Bac Ninh, Ho Chi Minh City, Quang Ninh, Hai Phong, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong, Hanoi, Dong Nai, Bac Giang, Ninh Thuan gibi il ve şehirlerde yoğunlaşmıştır.

Yabancı Yatırım Ajansı'na göre, Vietnam, cazip yatırım ortamı, istikrarlı siyasi altyapısı ve yüksek ekonomik büyüme potansiyeli sayesinde yaklaşık kırk yıldır (1986-2022) doğrudan yabancı yatırım çekmede başarılı bir model olarak kabul edilmektedir. 1986-2022 yılları arasında toplamda Vietnam, yaklaşık 438,7 milyar ABD doları doğrudan yabancı yatırım çekmiştir. Covid-19 pandemisinin ardından, 2023 yılında Vietnam'daki kayıtlı doğrudan yabancı yatırım sermayesi 36,61 milyar ABD dolarına ulaşmıştır (2022'ye kıyasla %32,1 artış, küresel doğrudan yabancı yatırım ise yalnızca %3 artmıştır).

Uzmanlar, doğrudan yabancı yatırımların Vietnam ekonomisine katkılarını değerlendirirken, bu sektörün sadece ekonomik kalkınmanın önemli bir ayağı değil, aynı zamanda reform, inovasyon ve küreselleşme bağlamında ülkemizin rekabet gücünü artırmanın da itici gücü olduğunu söyledi.

Gioi ve Viet Nam Gazetesi'ne konuşan Vietnam Sosyal Bilimler Akademisi Dünya Ekonomisi ve Politikaları Enstitüsü Müdürü Nguyen Tran Minh Tri, doğrudan yabancı yatırım sektörünün katkılarının, son yıllarda ekonomik yeniden yapılanma sürecini desteklemek, dış ekonomik ilişkileri geliştirmek ve Vietnam'ın ulusal rekabet gücünü artırmak için temeller oluşturduğunu belirtti. Bu sektör şu anda yaklaşık 5 milyon doğrudan işçi ve on milyonlarca dolaylı işçiye istihdam sağlıyor; bu işçilerin ücretleri ve gelirleri ulusal ortalamanın yaklaşık %20-30 üzerinde, sosyal yatırım sermayesinin %22-24'ü, sanayi üretiminin %55'i, ihracat cirosunun %70'inden fazlası, bütçe gelirinin %20'si ve GSYİH'nin %18'i oranında.

Dikkat edin "faydaları zararlarından fazla değil"

Merkez Ekonomi Komitesi tarafından yakın zamanda düzenlenen "Vietnam'ın sosyalist yönelimli piyasa ekonomisinde yabancı yatırımlı ekonomik sektör için yeni yaklaşımlar ve kalkınma yönelimleri" adlı bilimsel çalıştaydaki uzmanlara göre, Vietnam'a doğrudan yabancı yatırım çekmek, durumu iyileştirmek için daha etkili stratejiler ve politikalar gerektiren ve çözülmesi gereken birçok zorlukla karşı karşıya. Doğrudan yabancı yatırımın Vietnam ekonomisine olumlu katkılarının yanı sıra, uzmanlar bu sermaye kaynağını çekmenin "faydalarından çok dezavantajları" olduğu konusunda uyarıyor.

Özellikle teknoloji ve yönetim açısından, Vietnam pek fazla yönetim becerisi edinmemiş ve doğrudan yabancı yatırım projelerinden teknoloji transferinin etkisini neredeyse hiç almamıştır. Bazı doğrudan yabancı yatırım şirketleri, yalnızca ucuz iş gücü ve tercihli yatırım politikalarından yararlanmak için Vietnam'a yatırım yapmaktadır.

Yabancı Yatırım İşletmeleri Derneği Başkanı Doçent Dr. Nguyen Mai, doğrudan yabancı yatırım faaliyetlerinde önemli bir kriter olan faydalar açısından Vietnam'ın hâlâ dezavantajlı olduğunu, çünkü yabancı yatırımcıların "büyük kârları" ülkelerine geri aktardığını belirtti. Doğrudan yabancı yatırım işletmelerinin zarar bildirmesi veya verimsiz faaliyet göstermesi çok da nadir görülen bir durum değil. 2017'de bu oran %37,91 iken, 2021'de %47,09, 2022'de ise %56 oldu.

Ayrıca, bazı bölgelerde doğrudan yabancı yatırım sektörünü çekme ve teşvik etme politikaları mantıksız olup, kilit sektörlere odaklanmamakta veya yüksek katma değer yaratan aşamaları hedeflememektedir. Bu nedenle, doğrudan yabancı yatırım sermaye akışlarının kalitesini iyileştirmek için Vietnam'ın seçme hakkına sahip olması, gereksinimleri karşılamayan ve ülkenin sosyo-ekonomik kalkınma yönelimine uygun olmayan projelere "hayır" demesinin zamanı gelmiştir.

Bu aynı zamanda yerli işletmeler için bir gelişme alanı yaratmanın da bir yoludur. Vietnamlı işletmeler, yabancı "devlerle" rekabet etmek zorunda kalmadıklarında, gelişme, rekabet güçlerini artırma ve ekonomiye daha fazla katkıda bulunma fırsatına sahip olacaklardır, diye analiz etti Siyasal Ekonomi Fakültesi Öğretim Üyesi Profesör Nguyen Thi Xuan Thuy (Ekonomi Üniversitesi - Vietnam Ulusal Üniversitesi, Hanoi).

Vietnam, son 20 yılda iş ortamının en hızlı iyileştiği 10 ülke arasında ilk sırada yer alıyor. (Kaynak: VnEconomy)

Daha iyiye doğru değişim

Yüksek Lisans Nguyen Tran Minh Tri, kurum ve politikaların mükemmelleştirilmesi ve 2030 yılına kadar yabancı yatırım iş birliğinin kalitesinin ve etkinliğinin artırılması yönünde Politbüro'nun 50-NQ/TW sayılı Kararı çıkardığını belirtti. Bu Kararı belirlemek üzere Başbakan, 2 Haziran 2022 tarihinde 2021-2030 dönemi için Yabancı Yatırım İş Birliği Stratejisi'ni onayladı.

Stratejide, Vietnam'ın doğrudan yabancı yatırım çekmeye odaklanacağı açıkça belirtiliyor; bu odaklanma ve temel noktalar şunlar: İleri teknoloji, yeni teknoloji, Dördüncü Sanayi Devrimi'nin yüksek teknolojisi, modern yönetim, yüksek katma değer, küresel üretim ve tedarik zincirlerini birbirine bağlayan projeler çekmek; yeşil yatırım, yüksek teknoloji, destekleyici teknoloji çekmek; sosyal sorumluluğu ve çevre korumayı teşvik etmek... Bay Tri, "Yani, sosyoekonomik kalkınmayı teşvik etmek için Vietnam, doğrudan yabancı yatırım çekmenin ölçeğini ve hızını artırmaya devam etmeli ve böylece GSYİH büyümesini teşvik etme ve yeşil bir ekonomi inşa etme ivmesi yaratma rolünü desteklemelidir" dedi.

Vietnam, yabancı yatırımcılar için bir destinasyon olmaya devam ettiği için bu tamamen makul. 15 Ekim'de Trending Topics, Economist Intelligence Unit - EIU'nun (İngiltere) son raporuna atıfta bulunarak, Vietnam'ı son 20 yılda iş ortamının en hızlı geliştiği 10 ülke arasında ilk sıraya yerleştirdi ve bu da ülkenin uluslararası yatırımcılar için cazip bir destinasyon olma konumunu pekiştirmeye devam ediyor.

Bloomberg (ABD), geçen Ekim ayında, Vietnam'ın üretimde yaşanan kayma trendinden akıllıca yararlanarak yüksek teknolojiye dayalı doğrudan yabancı yatırım (FDI) sermaye akışlarını teşvik ettiğini belirten bir makale yayınladı. Haber ajansı, bunu daha iyi başarmak için Vietnam'ın işgücünün becerilerini geliştirmek, altyapıyı iyileştirmek ve değer zincirinde yükselmek için ekonomiyi çeşitlendirmek gibi iç güçlerini geliştirmeye odaklanması gerektiğini önerdi. Vietnam ayrıca, büyük teknoloji şirketlerinden daha fazla katkı talep ederek de başlayabilir.

Yukarıdaki çalıştayda Prof. Nguyen Thi Xuan Thuy, Vietnam'ın doğrudan yabancı yatırım çekmenin faydalarını en üst düzeye çıkarmak için bir dizi doğrudan yabancı yatırım endeksi geliştirmesini ve böylece politika danışmanlık kuruluşlarının doğrudan yabancı yatırım sermayesinin ekonomi üzerindeki etkisini değerlendirebileceği bir veritabanı oluşturmasını önerdi. Aynı zamanda, yatırım çekme stratejisini değiştirerek, yatırım öncesi teşviklerden, yatırımcı çeşitlendirmesiyle birleştirilmiş yatırım sonrası teşviklere geçmek ve böylece birkaç büyük yatırımcıya aşırı bağımlılıktan kaçınmak gerekiyor.

Ayrıca, defalarca dile getirilen çözümler arasında; arazi projelerinin önündeki zorluk ve engellerin kaldırılmasına odaklanmak, ekonominin yatırım kaynaklarını teşvik etmek, inovasyon, dijital ekonomi, yeşil ekonomi, yeni endüstriler gibi yeni büyüme itici güçlerini öne çıkarmak yer alıyor.

Son zamanlarda uluslararası basın, Vietnam'ın ekonomik gelişimi hakkında birçok olumlu değerlendirme ve öngörüde bulundu. Bu öngörülere göre, Vietnam, 2024 yılında %7'lik bir GSYİH tahminiyle ASEAN'da büyüme yıldızı konumuna geri döndü ve küresel yarı iletken değer zincirinde önemli bir faktör haline gelme potansiyeline sahip. Vietnam, en hızlı gelişen iş ortamına sahip 10 ülke arasında ilk sırada yer alıyor. Mevcut durumda, Vietnam'ın doğrudan yabancı yatırım çekme konusunda seçici davranması ve böylece sermayenin ulusal kalkınma çağında ülkenin kalkınmasına gerçek anlamda katkıda bulunması gerekiyor.

Kaynak: https://baoquocte.vn/fdi-dong-luc-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-293752.html