Sosyal konutla politika atılımı

Vietnam, 2030 yılına kadar 1 milyon sosyal konut inşa etme hedefi koymuş olmasına rağmen, bugüne kadar sadece 103 proje tamamlandı ve toplam 66.755 konut, hedefin %7'sinden daha az. Bu durum, sosyal konut projelerinin uygulanmasındaki gecikmeyi yansıtmakla kalmıyor, aynı zamanda politika ve idari prosedürlerdeki sürekli darboğazları da gözler önüne seriyor.

Vietnam, 2030 yılına kadar 1 milyon sosyal konut inşa etme hedefi koymuş olmasına rağmen, bugüne kadar sadece 103 proje tamamlandı ve toplam 66.755 konut, hedefin %7'sinden daha az. Bu durum, sosyal konut projelerinin uygulanmasındaki gecikmeyi yansıtmakla kalmıyor, aynı zamanda politika ve idari prosedürlerdeki sürekli darboğazları da gözler önüne seriyor.

Kamuoyunda İnşaat Bakanlığı'nın açıkladığı yukarıdaki rakamlar pek de şaşırtıcı veya baskıcı olmasa da, en sabırsız kişi herhalde Başbakan'dır.

Başbakan Pham Minh Chinh başkanlığında düzenlenen Sosyal Konut Ulusal Konferansı'nda, Hükümet Başkanı, sosyal konut konusunun çokça tartışıldığı ancak uygulama sürecinin etkili olmadığı sorusunu gündeme getirdi; bunun nedeni "hükümetin iş atamaya cesaret edememesi mi?"

Hayata geçirilen sosyal konut projelerinin sayısına bakıldığında, 581.218 adetlik 645 adet sosyal konut projesinin yüzde 70,2'sinin yatırım politikası onay aşamasında olduğu görülmektedir.

Yukarıdaki rakamlardan memnun olamayız, çünkü sosyal konut projelerini hayata geçirmek birçok işletme için uzun ve meşakkatli bir süreç.

Ho Chi Minh şehrinde, bir zamanlar büyük bir tantanayla başlatılan birçok sosyal konut projesi, sonrasında sessizce oluklu sacla çevrelendi. Bunlar arasında Le Thanh Tan Kien Projesi ve Linh Trung II İhracat İşleme Bölgesi'nde İşçi Konutları İnşa Projesi de yer alıyor. Bunun başlıca nedenlerinden biri, ruhsatlandırma süreci, imar onayı, kullanım amacına uygun hale getirme... hepsinin çok zaman alması.

Sonuç olarak, işletmeler sabırsızlanıyor, insanlar ev alamıyor ve kamuoyu sürekli olarak emlak piyasasının çarpıklaştığından bahsediyor; metrekaresi on milyonlarca VND olan daireler "tükenmiş" durumda. Bunun, birçok gencin evlenmekten korkmasının, doğum oranlarının düşmesinin, çünkü "yerleşik hayata geçmenin kariyer yapmanın tek yolu" olmasının ve çocuklar büyüdüğünde, ebeveynleriyle sonsuza dek sadece 5-10 metrekarelik kiralık odalarda yaşayamamalarının sebeplerinden biri olması da mümkün.

Sosyal konutlara yatırım yapmak, sosyal kalkınmaya yatırım yapmaktır. Tamamlanan her sosyal konut projesi, yalnızca konut ihtiyacını karşılamakla kalmaz, aynı zamanda inşaat, malzeme, işçilik ve diğer hizmetlere yapılan yatırımlardan ekonomiye milyarlarca dong nakit akışı sağlar.

Yüz binlerce sosyal konut birimi işletmeler tarafından uygulamaya alınmak üzere tescil edildi. Ancak sosyal konut sorununu çözmek yalnızca işletmelere bağlı değil, aynı zamanda politikalarda, süreçlerde ve prosedürlerde de değişiklik gerektiriyor.

Daha önce, sosyal konut geliştirme ölçütü, Başbakan tarafından yerel yönetimlere atanan ve işletmelerin kayıt yaptırdığı ve hükümetin destek vermeyi taahhüt ettiği yıllık bir hedefti. Ancak sonuçlar beklendiği gibi olmadı.

Başbakan, benzer bir göstergeyi Temel Performans Göstergesi'ne (KPI) uygulayarak güçlü bir mesaj verdi. Dolayısıyla, yerel yönetimler işletmelerle "omuz omuza" durmak ve prosedürleri hızla çözmek zorunda kalacak. Özellikle, 2025 yılında idari prosedürlerin en az %30 oranında azaltılması hedefi de uygulanacak. Böylece, Başbakan'ın da belirttiği gibi, "projenin hızlı ve ivedi bir şekilde tamamlanması önemli". Bu, prosedürlerin tamamlanmasının 3 yıl sürmesi yerine, artık 1-2 aya indirileceği anlamına geliyor.

Bu oldukça pratiktir, çünkü proje uzarsa uyum maliyetleri artacak, bu da zaman, emek ve para israfına yol açacaktır. Dahası, ihtiyaç sahipleri sosyal konut sahibi olmak için 5, hatta 10 yıl beklemek zorunda kalacak ve verimlilik çok düşük olacaktır.

İnşaat Bakanlığı, yakın zamanda Ulusal Konut Fonu'nun kuruluş yönelimini araştırmak, düzenlemeleri incelemek ve çözümler önermek üzere özel birimler atadı. Bu, yakın zamanda hayata geçirilmesi gereken bir görev ve doğru bir şekilde yapılırsa konut piyasasının durumunu iyileştirmeye yardımcı olabilir. Konut Kanunu, konut geliştirme için finansal kaynak oluşturma yapısını belirlemiş, ancak Sosyal Konut Geliştirme Fonu'nun kurulması için yalnızca pilot uygulama konusunu gündeme getirmiştir. Pilot uygulama olmasına rağmen, bu fon devlet bütçesinden yeniden finansman veya faiz sübvansiyonları yoluyla imtiyazlı kredi mekanizmaları gerektirmektedir. Bu nedenle, Ulusal Konut Fonu'nun sosyal konut projelerine "ebe" olabilmesi için daha güçlü kredi destek politikaları, kredi faiz oranlarının düşürülmesi veya kredi vadelerinin uzatılması gerekmektedir.

Sosyal konut artık "kağıt üzerinde" bir hikâye veya genel sloganlar olarak kalamaz; yönetim anlayışında, ayrıcalıklı politikalarda ve idari prosedürlerde güçlü reformlar gerektirir. Ancak tüm siyasi sistem gerçek anlamda hareketlendiğinde, Başbakan'ın talimatıyla "temiz insanlar, temiz iş, temiz ilerleme, temiz sorumluluklar" sağlandığında, geniş sosyal konut alanları yakında ortaya çıkacak ve böylece sürdürülebilir, gelişen bir toplumda yaşayan tüm insanların konut hakkı karşılanacak ve güvence altına alınacaktır.

Kaynak: https://baodautu.vn/batdongsan/dot-pha-chinh-sach-voi-nha-o-xa-hoi-d251470.html