Diploma ve sertifika yönetiminde beklenen yeni atılımlar

GD&TĐ - Milli Eğitim Bakanlığı, Milli Eğitim Sistemi Diploma ve Sertifikalarına İlişkin Yönetmelik Taslağı'nı yayımlayarak birçok yeniliği hayata geçirdi.

Bu Genelge yayımlandığı takdirde, 29 Kasım 2019 tarihli ve 21/2019/TT-BGDDT sayılı, Milli Eğitim Sisteminin Ortaokul, Lise, Ara Sınıf Öğretmenliği, Üniversite Öğretmenliği , Üniversite Diplomaları ve Sertifikalarının Yönetimine İlişkin Yönetmeliği yayımlayan Genelgenin yerini alacaktır.

Taslağa göre, Milli Eğitim Sistemi Diploma ve Sertifika Yönetmeliği 24 maddeden (21/2019/TT-BGDDT sayılı Genelge ile çıkarılan Yönetmelikten 10 madde eksik) oluşmakta olup, hükümlerin içeriği daha öz ve kapsamlı bir şekilde düzenlenerek mükemmelleştirilmekte, ancak kişiler, işler ve sorumluluklar daha net bir şekilde ortaya konulmaktadır.

Özel Yönetmeliğin bazı yeni maddeleri şunlardır:

Partinin politikalarının ve Hükümetin eğitimde dijital dönüşüme ilişkin düzenlemelerinin kurumsallaştırılması

Taslak, dijital diploma ve sertifika kavramını (Taslak Yönetmeliğin 2. maddesi); dijital diploma ve sertifikaların düzenlenmesi, saklanması ve işlenmesini (3, 7, 11, 19, 20. maddeler); dijital diploma ve sertifikaların kopyalarının verilmesi, düzenlenmesi, iptali ve feshedilmesini (14, 15, 16, 17, 18. maddeler); diploma ve sertifika veri tabanının nasıl oluşturulacağı ve güncelleneceğine ilişkin düzenlemeleri; diploma ve sertifika veri tabanının nasıl işletileceği ve kullanılacağına ilişkin düzenlemeleri (19. madde) tamamlamaktadır.

Dijital diploma ve sertifikaların uygulanmasına ilişkin hukuki zeminin güçlendirilmesi amacıyla diploma ve sertifika veri tabanında güncellenmesi gereken temel bilgi alanlarının listesine ilişkin düzenlemeler de (Ek V'te) eklenmiştir.

Ayrıca, Taslak'taki tüm maddeler; diploma ve sertifikaların yönetiminde teknoloji ve dijital dönüşümün uygulanmasını teşvik edecek düzenlemeler yapılması; kağıt diploma ve sertifikaların verilmesiyle eş zamanlı olarak dijital diploma ve sertifikaların da dağıtılması, böylece Parti ve Hükümetin eğitim sektöründe dijital dönüşüme ilişkin talimatlarının köklü ve ivedi bir şekilde uygulanmasının sağlanması yönünde değiştirilmiş ve tamamlanmıştır.

Eğitim ve öğretim alanında 3 kanunun değiştirilmesiyle birleşme ve senkronizasyon

Taslak Genelge, 15. Dönem Millet Meclisi'nin 10. oturumunda görüşlerine sunulan Eğitim Kanunu, Yükseköğretim Kanunu (Değişik) ve Mesleki Eğitim Kanunu'nun (Değişik) bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı'nın içeriğiyle tutarlılık ve senkronizasyonu sağlamaktadır.

Buna göre, ortaokul mezuniyet belgelerinin transkriptlerde ortaokul programının tamamlandığının teyidi ile verilmesinin değiştirilmesi, meslek lisesi diplomalarının eklenmesi, dijital diplomaların formunun tamamlanması, dijital sertifikalar...

Taslak Yönetmelik, mesleki eğitim diplomaları ve sertifikaları da dahil olmak üzere düzenlemenin kapsamını ve konularını da tamamlıyor.

Modern yönetişim için ademi merkeziyetçilik

Taslak Genelgede yer alan önemli yeni hususlardan biri, modern yönetim için ademi merkeziyetçiliğin uygulanması, yerel ve taban sorunlarının süratle ele alınması; diploma ve sertifika verme yetkisine sahip kurumların, yasal belgelerde verilen yetki ve sorumluluklara göre uygulamayı proaktif olarak organize etmesi ve hesap verebilir olması; devlet yönetim kurumlarının denetim ve gözetim faaliyetlerinin güçlendirilmesidir.

Taslakta, Milli Eğitim Bakanlığı, Eğitim ve Öğretim Dairesi Başkanlığı ve eğitim kurumlarının diploma ve sertifikalarının yönetiminin içeriği ve kapsamı açıkça tanımlanıyor; ilgili kurum, kuruluş ve kişilerin yetki ve sorumlulukları açıkça belirtiliyor.

Özellikle Milli Eğitim Bakanlığı, yerel yönetimler veya kurumlar adına veya doğrudan onların adına değil, yönetmelikleri yayınlamaya ve kanun hükümlerine göre yönetmeliğe odaklanmaktadır. Diploma ve sertifikaları düzenleyen yetkili kurumlar, Yönetmeliklerde kendilerine verilen yetki ve sorumluluklara göre uygulamayı organize etmekten sorumludur. Bunlar şunlardır:

Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın diploma ve sertifika basımına ilişkin yönetmeliği (21/2019/TT-BGDDT sayılı Genelgeye ekli Yönetmeliğin 9, 10, 11, 12. maddeleri) kaldırılsın, diploma ve sertifikaların (kağıt diploma ve sertifikalar için) verilmesi yetkisi Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na devredilsin veya yetkili makamlara verilsin.

Diploma ve sertifika verme yetkisine sahip olanların sorumluluğunun artırılmasıyla bağlantılı olarak yetki devri ve yerel yönetimlerin etkin bir şekilde uygulanması (Madde 5, 7, 10, 11, 18, 19).

Mevcut mevzuatta öngörülen milli eğitim sisteminin kolej ve ortaöğretim diploma ve sertifikalarının biçimleri, diploma ve sertifikalarda yer alan temel içerikle ilgili yönetmeliklerle değiştirilmiştir (Madde 9). Orijinal diploma defterleri, orijinal diploma defteri ekleri, orijinal kitaplardan kopya çıkarılacak defterler... biçimleri, diploma ve sertifikaları düzenleme yetkisine sahip makamların diploma ve sertifikaların yönetimindeki özerkliğini artırmak amacıyla bu defterlerde yer alan temel içerikle ilgili yönetmeliklerle değiştirilmiştir (Madde 7, 11, 18).

Evrak gereksinimlerini azaltın, idari uyumluluk maliyetlerini düşürün

Taslaktaki düzenlemelerle belge, evrak, uygulama süresi, idari prosedürlere uyum maliyetleri azaltılıyor, vatandaş ve öğrenciler açısından mağduriyetler azaltılıyor.

İdari işlemlere ilişkin düzenlemeler (Madde 14, 15, 16, 17, 20) öğrenciler/vatandaşlar için evrak işlerinin azaltılması, idari işlem uyum maliyetlerinin düşürülmesi ve diploma ve sertifika alanındaki idari işlemlerin çevrimiçi kamu hizmeti portalı aracılığıyla alınması, işlenmesi ve çözülmesine odaklanılması, tanıtım, şeffaflık ve verimliliğin sağlanması amacıyla değiştirilmiştir.

Kağıt ortamında lise diploması verilmesine ilişkin süre, mezuniyet tanıma kararının tarihinden itibaren 75 günden 30 güne indirilmiş; dijital ortamda diploma ve sertifika verilmesine ilişkin süre ise mezuniyet tanıma kararının tarihinden itibaren 5 gün olarak belirlenmiştir (Madde 12).

Diploma ve sertifikaların yönetiminin uygulanmasında karşılaşılan zorlukların ve engellerin ortadan kaldırılması

Son zamanlarda diploma ve sertifika yönetiminin pratik uygulamasında karşılaşılan birçok sorun ve eksiklik sentezlenerek, eksikliklerin giderilmesi ve düzeltilmesi için titizlikle çalışılmış; Hükümetin 13 Eylül 2025 tarihli ve 278/NQ-CP sayılı Kararı'nın gereği gibi uygulanması sağlanmıştır.

Diploma ve sertifikaları imzalayan yetkili kurum başkanlarının aşırı görev yükü sorununu çözmek amacıyla diploma ve sertifikaların imzalanmasında yetki ve vekil atamalarına ilişkin ek yönetmelikler (Madde 13). Diploma ve sertifikaların orijinal kitaptan kopyalarının çıkarılması, yeniden düzenlenmesi, içerik düzenlenmesi, iptali ve iptali (orijinal kitap bulunmaması, Genelgede belirtilen yetkili kişinin bulunmaması, yetkili kurumların birleştirilmesi, bölünmesi, feshedilmesi...) konularında özel durumlar öngörülerek diploma ve sertifika verilenlerin haklarının güvence altına alınması, şikayet ve önerilerin sınırlandırılması (Madde 11)...

Kaynak: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nhung-diem-moi-dot-pha-trong-quan-ly-van-bang-chung-chi-post752707.html