Basın Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş): Yeni bağlamda basının rolünü korumak ve geliştirmek için yeterince güçlü bir yasal çerçeve oluşturulması

Yeni bağlamda, Meclis delegeleri, Basın Kanunu Tasarısı'nın (Değişik) hükümlerinin daha da mükemmelleştirilmesinin ve kamuoyunu yönlendirmede basının rolünü koruyacak ve geliştirecek kurumsal bir "kalkan" ve yeterince güçlü bir yasal çerçevenin oluşturulması için yeni bir düşünceye sahip olunması gerektiğini ileri sürmüşlerdir.

Yapay zeka "gazetecilerinin" yasal sorumluluğuna ilişkin düzenlemelere ihtiyaç var

Basın Kanunu'nda yapılan bu değişiklik, yapay zekânın (YZ) son zamanlardaki güçlü gelişiminin bilgi ortamını kökten değiştirdiği bir dönemde oldukça özel koşullar altında gerçekleştiriliyor. Ulusal Meclis Milletvekili Le Thu Ha ( Lao Cai ), ana akım basının eşi benzeri görülmemiş bir rekabete girdiğini; sahte haberler, sansasyonel içerikler ve özellikle sınır ötesi platformların hız, algoritmalar ve gelir açısından üstün performans gösterdiğini vurguladı.

Ulusal Meclis delegesi Le Thu Ha (Lao Cai) salonda konuşuyor. Fotoğraf: Lam Hien

Bu bağlamda, delege Le Thu Ha, profesyonel gazeteciliğin sadece faaliyet göstermek için alana değil, aynı zamanda kurumsal bir "kalkan"a ve kamuoyunu yönlendirmedeki rolünü destekleyecek kadar güçlü bir yasal çerçeveye de ihtiyaç duyduğunu söyledi. Bu nedenle, terimleri açıklayan 3. Madde'nin dikkatlice ele alınması gereken önemli bir nokta olduğunu belirtti.

Delege ayrıca, Taslak Kanun'daki gazetecilik niteliğindeki bilgi ürünleri kavramının şu anda çok yetersiz olduğunu açıkça belirtti. Bu, basın ajansı olarak faaliyet gösteren milyonlarca kişisel kanalın ekosistemini yönetmenin temeli olsa da, bazı kanallar basından bile daha büyük bir etkiye sahip. Delege, bu sınırlamayı aşmak için üç tanımlama kriteri eklenmesini önerdi: spontane içerikten ayırt etmek için periyodiklik; gazeteciliğin doğasını belirlemek için yansıtma ve yorumlama işlevi; ve salt eğlence veya ticari içerikten ayırt etmek için halka bilgi sağlama amacı. Delege, "Bu kriterler olmadan, bilgi alanını ciddi şekilde bozan "sosyal ağların gazeteleşmesi" ve "gazeteciliğin toplumsallaşması" durumuyla tam olarak başa çıkamayız," dedi.

Ve "deepfake" ve yapay zekâ içerik üretimi çağında, delege, yasa tasarısının 3. maddesine yapay zekâ desteğiyle oluşturulan basın ürünleri kavramının eklenmesini önerdi. Delegeye göre, bu, gazeteciliğe benzeyen ancak gazetecilik olmayan içeriklerin, özellikle de çarpıtan, taklit eden veya algoritmalar tarafından manipüle edilen içeriklerin tespit edilmesi ve işlenmesi için yasal dayanak olacak. Gazetecilik kisvesi altında gizlenen içerikleri tespit edemezsek, hem "kendi sahamızda" hem de kendi bilgi akışımızda kaybedeceğiz.

Aynı görüşü paylaşan delege Pham Trong Nhan ( Ho Chi Minh City), yapay zekâ unsurları içeren basın eserleri kavramının, tamamen veya kısmen yapay zekâ sistemlerinin desteğiyle üretilen basın içeriği olarak eklenmesi gerektiğini vurguladı. Çünkü bu, AB ve UNESCO'nun yanı sıra birçok ülkenin de uyguladığı ortak bir standarttır. Taslak Kanun açıkça hüküm koymadığı takdirde, yapay zekâ anonim gazeteciler haline gelecek ve hiçbir yasal sorumluluğu olmayacaktır. Aynı zamanda, yukarıdaki düzenleme Elektronik İşlemler Kanunu'nun veri şeffaflığı ilkesiyle ve bu oturumda görüşülen Yapay Zeka Kanunu taslağının yönlendirmesiyle de uyumludur.

Ulusal Meclis Milletvekili Ly Anh Thu (An Giang), yasa tasarısının 39. maddesinin 3. fıkrasında yapay zekânın kullanımından bahsedilmesine rağmen, yapay zekânın etiketlenmesi, girdi bilgilerinin doğrulanması ve yapay zekânın yanlış içerik oluşturması durumunda nasıl davranılması gerektiği konusunda sorumlulukların daha da açıklığa kavuşturulması gerektiğini söyledi.

Delege Ly Anh Thu'ya göre, gazetecilik içeriği üretmek için yapay zeka kullanan ancak basın ajanslarına ait olmayan, editoryal sorumluluğu veya mesleki etiği olmayan birçok kuruluş ve birey varken, Taslak Komitesi'nin siber alanda sahte haberlerin yayılmasını sınırlamak amacıyla bu konu grubu için asgari sorumluluğu belirlemek ve bağlamak üzere düzenlemeleri araştırmaya ve mükemmelleştirmeye devam etmesi gerekiyor.

Sınır ötesi platformlara yönelik yükümlülükler olmadan, yerel basın ülke içinde eşitsizlik yaşayacaktır

Basın Kanunu'ndaki bu değişikliğin en önemli içeriğinin ve aynı zamanda açık bırakılan noktanın siber uzaydaki basın faaliyetleriyle ilgili 30. madde olduğunu vurgulayan delege Le Thu Ha, bu hükmün ulusal dijital egemenliğe doğrudan etkisi olmasına rağmen, taslak Kanun'a şu anda geleneksel bir bakış açısıyla yaklaşıldığını ve sınır ötesi platformların tüm bilgi dağıtım yapısını değiştirdiğini fark etti. Nitekim bu platformlar, basın içeriklerini kâr elde etmek, algoritmaları kontrol etmek, bilgi dağıtmak, izinsiz olarak, gelir paylaşımı yapmadan, yasal sorumluluk almadan ve yetkili makamların talebi üzerine asılsız haberleri kaldırmadan otomatik olarak sentezlemek, indekslemek ve alıntılamak için kullanıyor.

"Basın Kanunu asgari yasal yükümlülükleri belirlemezse, Vietnam basını kendi topraklarında sonsuza dek eşitsiz bir konumda kalacaktır." Bu gerçeği göz önünde bulunduran delege Le Thu Ha, 30. Madde'ye sınır ötesi platformlar için üç grup zorunlu yükümlülük içeren hükümler eklenmesini önerdi. Özellikle, basının yatırım değerini korumak için gelir paylaşımı yükümlülüğünün belirlenmesi gerekmektedir. Buna göre, siber uzayda basın içeriğini toplama, indeksleme, alıntılama, alıntı gösterme veya basın verilerini kullanma şeklinde yeniden kullanan herhangi bir kuruluş veya kişi, basın ajansının iznini almalı ve kararlaştırılan fayda paylaşım mekanizmasına uymalıdır.

Aynı zamanda, yasa dışı içeriğin belirli bir süre içinde kaldırılması zorunluluğu getirilmelidir. Vietnam'da gazetecilik içeriği sağlayan sınır ötesi platformların, yetkili makamların talebi üzerine, belirli bir süre içinde gerçek dışı, çarpıtıcı veya kuruluşların ve bireylerin meşru hak ve çıkarlarını ihlal eden içerikleri kaldırması zorunludur. Vietnam'da yasal bir varlığa sahip olma zorunluluğu getirilmelidir. Buna göre, Vietnam halkına gazetecilik içeriği sağlayan tüm platformların, yasalar önünde sorumlu olmak ve ihlallerin ele alınmasında yönetim kuruluşlarıyla koordinasyon sağlamak için Vietnam'da bir yasal temsilcisi bulunmalıdır.

Dünyadaki ilgili düzenlemelere atıfta bulunan Ulusal Meclis Milletvekili Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong), 2019/790 sayılı Avrupa Dijital Tek Pazar Telif Hakkı Direktifi'nin (DSM Direktifi) 15. maddesinin "çevrimiçi kullanımda basın yayınlarının korunması" konusunda özel hükümler içerdiğini belirtti. Aynı zamanda, 2021 tarihli Avustralya Haber Medyası Pazarlık Kanunu'nun 5. ve 6. maddeleri de basın içeriği için zorunlu bir ekonomik tazminat mekanizması oluşturmak amacıyla yasal müdahaleye ilişkin hükümler içermektedir...

Bu nedenle delegeler, siber uzayda basın ajanslarının Bağlantılı Haklarına ilişkin hükümlerin Taslak Kanuna eklenmesinin gerekli olduğunu; aynı zamanda Hükümete, dünyanın birçok ülkesinde başarılı olmuş ilkelere göre basın ajansları ile büyük dijital platformlar arasında müzakere ve gelir paylaşımı mekanizmalarını inceleme görevini vermesini önerdiler.

Delegeye göre, bu hüküm halkın ifade özgürlüğünü kısıtlamamakta, yalnızca sorumlu bilgi üretmek için büyük paralar harcayan ve Basın Kanunu hükümlerine uygun olarak doğrulanan kuruluşlar olan basın ajanslarının fikri mülkiyet haklarını ve ilgili haklarını korumayı amaçlamaktadır. Yukarıdaki hükmün eklenmesi, profesyonel gazeteciliğin, dürüst gazetecilerin işlerinin korunmasına ve dijital çağda sağlıklı bir bilgi yöneliminin sürdürülmesine önemli ölçüde katkıda bulunacaktır.

Source: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-tao-dung-khung-phap-ly-du-manh-de-bao-ve-phat-huy-vai-tro-cua-bao-chi-trong-boi-canh-moi-10396984.html