Sürekli eğitim kurumlarındaki öğretmenlerin çalışma rejimine ilişkin yönetmelik taslağı

Sürekli eğitim merkezleri ve mesleki eğitim merkezlerinde ders veren öğretmenlerin çalışma rejimini düzenleyen Taslak Genelge, 3 bölüm ve 12 maddeden oluşuyor: çalışma süresi, yıllık izin süresi, öğretim süresi normları, öğretim süresi normlarının azaltılması rejimi ve diğer faaliyetlerin öğretim süresine dönüştürülmesi.

Aynı mesleki eğitim merkezindeki öğretmenler arasında adaletin sağlanması

Temel olarak, sürekli eğitim kurumlarındaki öğretmenlerin çalışma rejiminin belirlenmesine ilişkin esaslar, 05/2025/TT-BGD&DT sayılı Genelgede yer alan genel eğitim ve üniversite hazırlık öğretmenlerine ilişkin düzenlemelerle uyumlu olmalıdır.

Ancak genel eğitim öğretmenlerinde bir fark vardır: genel eğitim öğretmenleri 2'den fazla eş zamanlı görevi üstlenmezler, ancak sürekli eğitim kurumlarındaki öğretmenler, genel eğitim öğretmenlerinden çok farklı olan mesleki faaliyetlerinin doğası gereği 2 eş zamanlı görevle sınırlı değildir (farklı ölçek ve çalışma biçimlerine sahip birçok sınıfı yönetmek zorunda olmak; sürekli kayıt işlerini yürütmek zorunda olmak; bölümlerin görevlerini yerine getirmek; öğrencilerin öğrenme ihtiyaçlarına göre esnek öğretim ve eğitim faaliyetleri;...).

Öğretmenlerin sürekli eğitim kurumlarında öğretim ve eğitim kalitesinin sağlanması amacıyla Taslak Genelge ile öğretmenlerin 1 haftalık eş zamanlı görevlerinde azaltılan ve dönüştürülen toplam ders saati sayısının 1 haftalık ortalama ders saati sayısının %50'sini geçemeyeceği hükme bağlandı.

Çalışma rejimlerinin belirlenmesine ilişkin ilkelere ilişkin yönetmelikler, aynı merkezdeki öğretmenler arasında adil bir işbölümü sağlar. Aynı zamanda, öğretmenlerin temel faaliyetleri olan öğretme ve eğitme faaliyetlerini sürdürmelerini sağlayarak, birçok kişinin öğretmen unvanına sahip olmasına rağmen öğretme ve eğitme görevlerini yerine getirmemesi veya çok az yapması durumunu ortadan kaldırır.

GDTX öğretmenleri için yaz tatili ayarlayamama durumunun üstesinden gelmek

Sürekli eğitim öğretmenlerinin çalışma saatlerine ilişkin düzenlemeler, sürekli eğitim programlarındaki eğitim süresi ve mesleki eğitim programlarındaki eğitim süresine ilişkin düzenlemelerle uyumlu olmalı ve ilköğretim düzeyinde ders veren öğretmenler için işletmelerdeki öğretim, çalışma ve uygulama zamanlarına ilişkin mevcut düzenlemelerin istikrarını sağlamalıdır.

Yaz tatilinin okul öncesi, genel eğitim ve sürekli eğitim öğretmenleri gibi 8 haftayla sabitlenmemesi nedeniyle, öğretmenlerin öğretim ve eğitim faaliyetlerinin yanı sıra birçok başka görevi de yerine getirmeleri gerektiğinden, öğretmenlerin çalışma saatleri, iş atama ve düzenlemede esneklik sağlamak amacıyla sabit bir hafta sayısına sabitlenmemiştir.

Taslak Genelge, öğretmenlerin yaz tatili süresinin, sürekli eğitim kurumunun yönetmeliğine göre, en fazla 8 hafta, en az 4 hafta olarak uygulanmasını öngörmektedir. Yaz tatili süresince öğretmenler, görev tanımlarının gerektirdiği eğitim ve geliştirme çalışmalarına katılır, lise bitirme sınavlarına katılır, kayıt yaptırır, eğitim ve geliştirme programına göre ders verir ve çağrıldıklarında merkezin eğitim faaliyetlerinde bulunurlar.

Taslakta, merkezin faaliyetlerinin niteliği gereği öğrencilerin yaz tatillerinde çok sayıda eğitim ve öğretim faaliyeti yürütmesi nedeniyle, genel okul müdürleri ve müdür yardımcıları için öngörülen yaz tatili süresi öngörülmemektedir. Ancak, merkezin eğitim kurumu yönetici kadrosunda bulunan öğretmenler için yaz tatili süresi düzenlemesine izin verilmesi, merkezin iç tüzüğünde yer almalı ve merkezin faaliyetlerinin normal bir şekilde yürütülmesini ve yetkili makamlarca verilen görevlerin tamamlanmasını sağlamak için yaz tatili süresini esnek bir şekilde düzenlemelidir.

Yukarıdaki düzenlemeler, Öğretmenler Kanunu'na göre öğretmenlerin yaz tatili haklarını güvence altına alarak, bazı merkezlerin öğretmenlere yaz tatili düzenlememesi veya çok kısa yaz tatili düzenlemesi gibi durumların önüne geçmektedir.

Haftalık ortalama ders saati sayısının birleştirilmesine ilişkin yönetmelik

Taslak Genelge ayrıca, Sürekli Eğitim programında ders veren öğretmenlerin haftalık ortalama ders saatinin, hem ortaokul hem de lise programında ders vermeleri nedeniyle tutarlılığı sağlamak amacıyla 17 saat olarak belirlenmesini öngörmektedir. Ayrıca, Sürekli Eğitim kurumlarında yapılan anketler, merkezlerin ağırlıklı olarak lise düzeyinde Sürekli Eğitim programı verdiğini göstermektedir. Ortaokul düzeyinde Sürekli Eğitim programını okuyan öğrenci sayısı çok azdır ve bazı merkezlerde bu program bulunmamaktadır.

Aynı zamanda, sürekli eğitim kurumları öğretmenleri için mesleki standartlara ilişkin taslak yönetmeliğe göre, sürekli eğitim kurumlarında yalnızca bir sürekli eğitim öğretmeni pozisyonu bulunacaktır. Müdür ve müdür yardımcısı pozisyonlarında görev yapan öğretmenler için ders saati normları, genel okul müdürleri ve müdür yardımcıları için ders saati normlarına ilişkin yönetmelikle uyumlu olmalı ve mesleki eğitim kurumları müdürleri ve müdür yardımcıları için ders saati normlarına ilişkin mevcut yönetmelikleri korumalıdır.

Bir okul yılındaki standart ders saati sayısının ve bir haftada ortalama ders saati sayısının net bir şekilde tanımlanması, öğretmenlerin atanmasını ve düzenlenmesini kolaylaştıracak, aynı merkezdeki öğretmenler arasında adaleti sağlayacaktır.

Mesleki faaliyetlerin dönüştürülmesi, ders saatlerinin azaltılması: Öğretmenlerin haklarının güvence altına alınması

Ders saatlerinin azaltılması ve mesleki faaliyetlerin ders saatine dönüştürülmesine ilişkin düzenlemelerin, genel eğitim ve üniversiteye hazırlık öğretmenleri yönetmeliği ile uyumlu olması ve merkezin görev ve yetkilerine uygun olması zorunludur.

Ancak taslak Genelge, merkezin yalnızca düzenli eş zamanlı görevlerini ve ortak mesleki faaliyetlerini düzenlemektedir. Ders saati standardında bir azalma veya dönüşüm gerektiren başka görevler varsa, müdür, dönüştürülen ders saati sayısını tahmin etmek için görevin karmaşıklığını ve iş yükünü temel alacaktır. Bu içerik, merkezin toplu toplantısında kararlaştırılmalıdır. Mutabakat sağlandıktan sonra, müdür görev için dönüştürülen ders saati sayısına karar verir ve Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na yazılı olarak rapor eder.

Sürekli Eğitim Merkezi, daha önce, genel öğretmenler yönetmeliğine göre ders saatlerini azaltma ve mesleki faaliyetleri ders saatlerine dönüştürme politikası uygulamıştı. Ancak birçok mesleki içerik uygun olmadığı veya mevcut olmadığı için merkezler zorluklarla karşılaşmıştır. Standartların dönüştürülmesi ve düşürülmesine ilişkin net düzenlemeler, merkezlerin iş atama ve düzenlemelerini kolaylaştıracak ve fazla mesai ücreti ödeme politikası ve rejimini uygularken öğretmenlerin haklarını güvence altına alacaktır.

Ayrıca, mesleki eğitim merkezleri ve sürekli eğitim merkezlerinin, mahalleler arası ve belediye alanlarında kamu hizmetleri sunmak üzere Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na bağlı lise eşdeğeri mesleki ortaöğretim okullarıyla birleştirilmesi politikasını uygulamak için (Merkezi Yönlendirme Komitesi'nin 12 Eylül 2025 tarih ve 59-CV/BCĐ sayılı Resmi Gönderisi uyarınca, 18-NQ/TW sayılı Kararın özetlenmesi), Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, yerel yönetimlere uygulamada rehberlik edecek yasal belgeleri hazırlamak üzere yetkili makamları araştırıyor ve teklifte bulunuyor. Yasal dayanak sistemi tamamlandığında, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, sürekli eğitim kurumlarındaki öğretmenlerin çalışma rejimine ilişkin Genelge hükümlerini yeni modele uyacak şekilde ayarlayacaktır.

Source: https://giaoducthoidai.vn/du-thao-quy-dinh-che-do-lam-viec-doi-voi-giao-vien-co-so-giao-duc-thuong-xuyen-post749779.html