AB, ithal mallar için hayvan ve bitki karantinası ve gıda güvenliğine ilişkin düzenlemeleri değiştiriyor

Avrupa Birliği (AB), şu anda yaklaşık 450 milyonluk bir nüfusa sahip 27 üye ülkeden oluşmaktadır. Dünya Bankası raporuna göre, AB'nin 2021 yılı GSYİH'si 17 trilyon ABD dolarına ulaşarak küresel GSYİH'nin yaklaşık %18'ini oluştururken, kişi başına düşen GSYİH 38.000 ABD dolarının üzerine çıkmıştır.

AB, tarım, ormancılık ve balıkçılık ürünleri için dünyanın üçüncü büyük tüketici pazarıdır. AB her yıl 300 milyar ABD dolarının üzerinde tarım, ormancılık ve balıkçılık ürünü ithal etmektedir. 2024 yılında AB'nin tarım, ormancılık ve balıkçılık ürünleri ihracat cirosunun yaklaşık %7,16 artışla yaklaşık 345,14 milyar ABD dolarına ulaşması; AB'nin tarım, ormancılık ve balıkçılık ürünleri ithalat cirosunun ise yaklaşık %6,44 artışla 323,4 milyar ABD dolarına ulaşması beklenmektedir.

Belçika ve AB'deki Vietnam Ticaret Ofisi, 2020 yılı Eurostat verilerine dayanarak, Vietnam'ın AB'ye tarım, ormancılık ve balıkçılık ürünleri ithalat cirosunun, AB'nin toplam ithalat cirosunun yaklaşık %1,9'una ulaştığını ve AB'ye tarım, ormancılık ve balıkçılık ürünleri ihraç eden ülkeler listesinde 11. sırada yer aldığını belirtti. AB, ABD, Çin ve ASEAN'dan sonra Vietnam'ın tarım, ormancılık ve balıkçılık ürünleri için en büyük dört ihracat pazarından biridir.

Genel gıda güvenliği yönetimi açısından AB, gıda ve yem zincirinin tüm sektörlerini kapsayan entegre bir gıda güvenliği yaklaşımı benimsiyor. İllüstrasyon fotoğrafı

Belçika'daki Vietnam Ticaret Ofisi ve AB, AB'nin gıda güvenliği ve hayvan ve bitki karantinasına ilişkin yasal sisteminin eksiksiz, kapsamlı ve şeffaf olduğunu, insan, hayvan, bitki ve çevre sağlığını güvence altına almak ve korumak amacıyla düzenli olarak değiştirildiğini ve eklemeler yapıldığını vurguladı.

AB, bugüne kadar Vietnam'ı tanımış ve AB'ye hayvan ihraç etmesine izin vermiştir. Şu anda, Vietnam'dan AB'ye ihraç edilmesine izin verilen tek hayvansal ürün grupları su ürünleri ve çift kabuklu yumuşakçalar, salyangozlar, kurbağa bacakları, jelatin, kolajen, hayvansal yan ürünlerden işlenmiş bazı ürünler, evcil hayvan mamaları ve baldır.

Vietnam, kümes hayvanı ve tavşan ürünlerini AB'ye ihraç etmesine izin verilen işletmeler listesine dahil etmek için kayıt yaptırmayı değerlendiriyor. AB tarafından onaylanan işletmeler listesinde, çoğunluğu deniz ürünleri ihracatçısı olan yaklaşık 600 işletme yer alıyor (deniz ürünleri: 523 işletme; çift kabuklu yumuşakçalar, kurbağa bacağı, salyangoz: 33 işletme; jelatin, kolajen, bal gibi işlenmiş hayvansal ürünler: 16 işletme...).

Genel gıda güvenliği yönetimi konusunda AB, gıda ve yem zincirinin tüm sektörlerini kapsayan bütünleşik bir gıda güvenliği yaklaşımı benimsemektedir. AB dışındaki üçüncü ülkelerden pazara giren tarım ürünleri ve gıda emtiaları için AB, farklı hayvansal ve bitkisel kökenli ürün gruplarına gıda güvenliği yönetim önlemleri uygulamaktadır. Bitkisel kökenli ürünler için ise AB, diğer büyük tarım ve gıda ithalat ortaklarından farklı, açık ve denetim sonrası bir yaklaşım uygulamaktadır.

Karasal ve sucul hayvanları kapsayan hayvansal ürünler için, AB tarafından onaylanmış ülkeler, ürün grupları ve işletmelere ilişkin 3 kritere göre sıkı bir yaklaşım, buna paralel olarak uygulanan ulusal kontrol programları veya bazı türler, karasal ve sucul hayvanlarda hastalıklar, zararlı mikroorganizmalar, toksik kalıntıların kontrolü, hayvansal ürünlerdeki antibiyotikler ve mikroorganizmaları kontrol altına almaya yönelik programlar, sucul ürünler için ağır metal toksinleri, izleme planları, hayvancılık, kümes hayvanları için salgınlar... AB pazarına girişine izin verilmesi söz konusudur.

Vietnam, AB ile Serbest Ticaret Anlaşması imzalayan dört Asya ülkesinden biridir. AB-Vietnam Serbest Ticaret Anlaşması (EVFTA), 1 Ağustos 2020'de yürürlüğe girmiş olup, tarım, ormancılık ve balıkçılık ihracatının büyümesine katkıda bulunarak birçok fırsat sunmaktadır.

Ancak gerçekte, tarifeler düşürüldüğünde Vietnam'ın tarım, ormancılık ve balıkçılık ihracatında birçok zorluk ortaya çıkıyor ancak yine de AB pazarında giderek artan ve daha derinlemesine uygulanan teknik engel düzenlemeleriyle ilgili zorluklarla karşılaşılıyor.

AB tüketicileri, gıda güvenliği, çevre dostu olma, karbon emisyonunun azaltılması, enerji etiketlemesi, hayvan refahı, sosyal sorumluluk gösterme ve hatta bazı yeni ürünlerin AB pazarına girmesini kabul etme gibi hususlarda giderek artan bir şekilde ithal tarım, ormancılık ve balıkçılık ürünleri talep ediyor.

Pazar yaklaşımında büyük değişiklikler

AB Bitki Koruma ve Bitki Sağlığı Kanunu ile ilgili olarak Ticaret Ofisi, yeni kanunun, bitki veya bitki ürünlerindeki hastalık ve zararlıların AB'ye girişini veya yayılmasını önlemeyi amaçlayan daha proaktif bir yaklaşımda önemli bir değişikliği temsil ettiğini belirtti.

Yeni AB bitki sağlığı yönetmeliği, zararlı organizmaların girişini ve yayılmasını önleyerek Avrupa tarım ve ormancılığını korumayı amaçlamaktadır. Bu önlemler, AB tarımının ve çevrenin sağlığını, ekonomisini ve rekabet gücünü korumak ve AB'nin açık ticaret politikasını sürdürmek için hayati önem taşımaktadır.

Yeni düzenlemelere göre, AB topraklarına girebilmek için tüm canlı bitkilerin AB yönetmeliklerine uygun bir bitki sağlığı sertifikasına sahip olması gerekiyor. İllüstrasyon fotoğrafı

Yeni düzenlemelere göre, AB topraklarına girebilmek için tüm canlı bitkilerin (tüm bitkiler, bitki parçaları, meyveler, kesme çiçekler, tohumlar dahil) AB yönetmeliklerine uygun bir bitki sağlığı sertifikasıyla birlikte getirilmesi zorunludur. AB ayrıca, zararlı organizmaların yayılma riski olmadığı sürece aşağıdaki durumlarda bitki sağlığı sertifikası sunma zorunluluğunu da kaldırmaktadır: Ananas, muz, hindistan cevizi, durian ve hurma dahil olmak üzere 5 tür ithal meyve için bitki sağlığı sertifikası gerekmez.

Belirli ülkelerden gelen ve AB pazarına giren bazı bitkisel kökenli ürünlere yönelik acil durumlarda yapılan ek kontroller ve kontrollerin sıklığının artırılması, bitki zararlılarının yayılması veya tüketici sağlığı ve çevre üzerinde olumsuz etkilere yol açma riskini yüksek oranda artırmaktadır... AB ayrıca, AB'nin belirli bölgelerinde etkili olan bazı bitki hastalıklarının önlenmesi amacıyla uzun vadeli kontrol tedbirleri de getirmektedir.

Pestisit yönetimi konusunda AB, izin verilen kullanımlar listesindeki maddeler için varsayılan Maksimum Kalıntı Seviyesi (MRL) değerini 0,01 mg/kg olarak belirlemektedir. Bu düzenleme, ihracatçıların AB'de değerlendirilmemiş veya kullanılmamış aktif bileşenler için "ithalat toleransı" talep etmelerine olanak tanır.

AB ayrıca, maksimum kalıntı limitleri (MRL) konusunda yeni düzenlemeler yayınladı. AB, pestisit kalıntılarını gıda ve hayvan yemi olarak kullanılan her türlü tarım ürününe uygulayan düzenlemeler yayınladı. Bu düzenleme, hem AB'de üretilen hem de ithal edilen tarım ürünleri için zorunludur.

Belçika'daki Vietnam Ticaret Ofisi ve AB, yeni AB Bitki Koruma ve Karantina Yasası'nın daha sıkı düzenlemelerinin, AB'ye bitki ve bitkisel ürün ihraç eden üçüncü ülkeler üzerinde büyük bir etkiye sahip olduğunu vurguladı. Bu etkiler hem yönetim kurumlarını hem de özel üretim ve ihracat işletmelerini etkiliyor. İhracatçı ülkelerdeki yetkili makamlar, ihraç edilen malların yeni AB düzenlemelerine tam olarak uymasını sağlamak için gerekli önlemlerin geliştirilmesini, altyapı sistemlerine yatırımı artırmayı ve bunları tüm üretim ve ihracat sürecinde etkili bir şekilde uygulamayı sağlamalıdır. Özellikle AB toprakları için tehdit oluşturan zararlıların bulunma olasılığı, düşük düzeydeki zararları ve karantina önlemlerine uyulmaması ve iyi kontrol edilmemesi, ek kontrol önlemlerinin uygulanmasına veya ithalat yasaklarına yol açabilir.

Bazı ihracatçı ülkelerdeki yetkililer için yeni düzenlemelerin karşılanması, altyapı, insan kaynakları, kapasite geliştirme ve gereklilikleri, düzenlemeleri, denetimleri ve ek gereklilikleri karşılamak için kaynak tahsisine yatırım yapılmasını gerektiriyor. Etkisi hem kamu hem de özel sektör tarafından, özellikle de değer zincirlerinin bitki ve bitkisel ürün ihracatı için özel şartlar uygulamasının zorunlu olduğu bazı üçüncü ülkelerde hissediliyor.

Ticaret ofisi, AB dışındaki ihracatçı ülkelerdeki üreticilerin, ihraç edilen gıda ürünleri için bitki sağlığı konularını ele alırken zorluklar, sıkıntılar ve ek gerekliliklerle karşı karşıya olduğunu vurguladı. Yeni AB Bitki Koruma ve Karantina Yasası, çiftçileri üretimde pestisit kullanımını azaltmaya ve ürünlerdeki izin verilen azami pestisit kalıntısı seviyelerini düşürmeye teşvik etmek amacıyla yürürlüğe girmiştir.

Kaynak: https://congthuong.vn/eu-thay-doi-quy-dinh-kiem-dich-dong-thuc-vat-an-toan-thuc-pham-doi-voi-hang-nhap-khau-352400.html