22 Temmuz'da, Ulusal Meclis binasında, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai, Ulusal Meclis'in "2015'ten 2023 sonuna kadar gayrimenkul piyasası yönetimi ve sosyal konut geliştirme politikalarının ve kanunlarının uygulanması" konulu denetleme heyeti ile İnşaat Bakanlığı, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, Planlama ve Yatırım Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı arasında bir çalışma toplantısına başkanlık etti .
Toplantıya Ekonomi Komitesi Başkanı ve Daimi Denetleme Heyeti Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh; Ulusal Meclis Genel Sekreteri ve Ulusal Meclis Ofisi Başkanı ve Denetleme Heyeti Başkan Yardımcısı Bui Van Cuong; Sosyal Komite Başkanı ve Denetleme Heyeti Başkan Yardımcısı Nguyen Thuy Anh ve Denetleme Heyeti'nin diğer üyeleri katıldı.
Bakanlıkları ve kurumları temsilen İnşaat Bakanı Nguyen Thanh Nghi; ve Planlama ve Yatırım, Doğal Kaynaklar ve Çevre ile Adalet Bakanlıklarından yetkililer hazır bulundu…
Çalışma oturumu sırasında, Denetleme Heyeti, İnşaat, Planlama ve Yatırım, Doğal Kaynaklar ve Çevre ile Adalet Bakanlıklarının temsilcilerinden, her bakanlığın yetki ve görevleri çerçevesinde 2015'ten 2023 sonuna kadar gayrimenkul piyasası yönetimi ve sosyal konut geliştirme konularında çıkarılan ve uygulanan politika ve kanunlara ilişkin raporları dinledi.
Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai, çalışma oturumunda yaptığı konuşmada, gayrimenkul piyasasının toplum için büyük bir altyapı oluşturduğunu, üretim, ticaret ve hizmet sektörlerinin gelişmesine ve nüfusun tüm kesimlerinin yaşam koşullarının iyileştirilmesine yardımcı olduğunu, sosyo-ekonomik kalkınmaya, ülkenin ekonomik büyümesine ve sanayileşme ve modernleşmeye yönelik sürdürülebilir kentsel ve kırsal alanların inşası ve geliştirilmesi sürecine önemli katkı sağladığını vurguladı. Sosyal konut geliştirmenin teşvik edilmesi, düşük gelirli kişilerin, sanayi bölgelerindeki işçilerin, politika yararlanıcılarının ve yoksul hanelerin konut ihtiyaçlarını kısmen karşılamıştır.
Ancak, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, yerel düzeydeki raporlar, görüşmeler ve izleme çalışmaları sonucunda, son dönemde gayrimenkul arzının, özellikle daha önce hayata geçirilen projeler nedeniyle, çok az yeni projeyle birlikte, keskin bir şekilde azaldığını; gayrimenkul fiyatlarının arttığını ve artmaya devam ettiğini; gerçek değerin çok üzerinde "yapay" gayrimenkul balonları dönemleri yaşandığını; çeşitli sektörlerde arz ve talep arasında bir dengesizlik olduğunu; halkın karşılayabileceği konut arzının az, talebin ise yüksek olduğunu kaydetti…
Aynı zamanda, proje uygulaması zorluklarla karşı karşıya kalıyor; birçok proje planlanan sürenin gerisinde kalıyor veya devam edemiyor, yeni projelerin geliştirilmesi ise yavaşlıyor; yeni gayrimenkul türleri (apartmanlı oteller, ofisli oteller, dükkanlı evler, tatil villaları vb.) hızla gelişirken, yasal çerçeve eksik ve yeterince sıkı değil, bu da zorluklara ve engellere yol açıyor.
Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, sosyal konut geliştirme konusunda, piyasaya sunulan sosyal konut sayısının talebin çok altında olduğunu; çoğu yerleşim yerinin sosyal konut geliştirme için belirlenen hedeflere ulaşamadığını; sosyal konut ve işçi konutlarının geliştirilmesinin birçok darboğazla karşı karşıya olduğunu; bazı bölgelerde konutların ihtiyaçları karşılamadığını, bu durumun alıcı ve kiracı eksikliğine yol açtığını, çoğu bölgede ise arz yetersizliği olduğunu; arazi fonlarının tahsisi ve kullanımında zorluklar ve sınırlamalar olduğunu; sosyal konut için bütçeden neredeyse hiç yatırım sermayesi ayrılmadığını; tercihli mekanizmaların, vergi ve harç politikalarının beklendiği kadar etkili olmadığını; idari prosedürlerin ve yatırım ve inşaat süreçlerinin hala iç içe geçmiş, karmaşık ve uzun olduğunu belirtti…
Bahsi geçen sınırlamalar ve eksikliklerin hem öznel hem de nesnel nedenleri vardır; bu durum 12 yerel yönetim biriminin, 4 bakanlığın raporlarında ve Denetleme Heyeti üyelerinin görüşlerinde açıkça ortaya konmuştur.
Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, dört bakanlıktan, kendi sorumluluk alanlarına göre, mevcut ve yeni genelge ve kararnamelere ilgili bilgileri dahil etmek veya ilgili kanunlarda değişiklik önerileri sunmak üzere araştırma yapmalarını istedi. Bakanlıklar ve kurumlar ayrıca, çoğu geçerli olan ve pratik ihtiyaç ve taleplerden kaynaklanan yerel yönetimlerin tavsiyelerini yakından takip etmeli ve Denetleme Heyeti için hazırlanan rapordaki eksik içerikleri eksiksiz olarak tamamlamalıdır.
Çalışma oturumu sırasında, Denetleme Heyeti üyeleri, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'ndan, arazi kullanım ücretlerinden ve arazi kiralama ücretlerinden elde edilen gelirlerin yerel yönetimlere tazminat ve yeniden yerleşim desteği sağlamak amacıyla kullanımının izlenmesi ve yönlendirilmesi konusunda İnşaat Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı ile koordinasyonun değerlendirilmesine ilişkin ek bilgi sağlamasını; ve sosyal konut inşaatı için arazi fonlarının kullanımının yönlendirilmesi, izlenmesi ve rehberliği konusunda ilgili bakanlıklarla koordinasyonun daha net bir değerlendirmesini talep etti. Adalet Bakanlığı'ndan ise, yasal belgelerin denetimi, incelenmesi ve ele alınması ile yasal sistemin tutarlılığını ve tekdüzeliğini sağlamak için inceleme süreci hakkında bilgi ve verilerin açıklığa kavuşturulması istendi.
Aynı zamanda, Denetleme Heyeti üyeleri, bakanlıkların ve kurumların turistik daireler (condotel) için mülkiyet belgelerinin verilmesindeki engelleri ortadan kaldırmak için çözümler geliştirmesi; özellikle fazlalık hesaplama yönteminde uygulanan varsayımları birleştiren düzenlemeler olmak üzere, arazi değerleme yöntemlerinin uygulanmasına ilişkin kılavuzları derhal yayınlaması; sosyal konutların uygun alıcıları, kiracıları ve kiralama yoluyla satın alanlar için koşullara ilişkin düzenlemelerin daha doğru ve kesin olması; ve bir gayrimenkul projesi veya sosyal konut projesi için yatırım izinlerine başvurma sürecinin, prosedürlerinin ve adımlarının örnek bir raporunu sunması, kaç adımın involved olduğunu ve kaç damga ve imzanın gerekli olduğunu açıklığa kavuşturması gerektiğini de önerdi.
Bazı görüşlerde, 120 trilyon VND'lik kredi destek paketi de dahil olmak üzere bazı kredi destek paketlerinin dağıtımının, karmaşık kredi koşulları, yüksek faiz oranları ve kısa vadeler nedeniyle ve devlet bütçesinden yeterli desteğin sağlanamaması nedeniyle etkisiz kaldığı da belirtilmiştir.
Toplantı sırasında, İnşaat Bakanı Nguyen Thanh Nghi ve dört bakanlıktan temsilciler, Denetleme Heyeti tarafından gündeme getirilen konuları açıkladı ve netleştirdi. Bakan Nguyen Thanh Nghi, 2023 tarihli Gayrimenkul İşletmeciliği Kanunu'nun gayrimenkul piyasası yönetimindeki birçok mevcut sorunu ve engeli ele aldığını vurguladı. Özellikle, Kanun, gayrimenkul piyasasının düzenlenmesine ilişkin ilkeler, önlemler ve yetkiler konusunda özel düzenlemeler ekleyerek, devlet yönetimi için bir araç oluşturdu ve geçmişte piyasa düzenlemesinde yaşanan karışıklığı önledi.
Toplantıda konuşan Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh, Ulusal Meclis tarafından yakın zamanda kabul edilen ve 1 Ağustos'ta yürürlüğe girecek olan Arazi Kanunu, Konut Kanunu, Gayrimenkul İşletmeleri Kanunu ve Kredi Kuruluşları Kanunu'nda yapılan değişiklikler ve eklemelerle birlikte, özellikle geçiş projeleri olmak üzere, projelerin uygulanmasındaki engellerin çözümü için bakanlıkların ve kurumların, yetki ve görevleri dahilinde yerel yönetimlerle koordinasyonu güçlendirmelerini istedi.
Kaynak
Yorum (0)