Tüm tarafların çıkarlarının uyumunun sağlanması
5. Dönem çalışma programı devam ederken, 21 Haziran öğleden sonra Meclis salonunda Toprak Kanunu Tasarısı (Değişik) görüşüldü.
Delege Pham Van Hoa (Dong Thap heyeti), 28. Maddenin 3. Maddesi hakkında yorum yaparken, tarım arazisi devri alan kişilerin ekonomik bir örgüt kurmaları gerektiğini öne sürdü. Miras durumunda, kan bağı olan akrabalar normal olarak arazi bağışlayabilir, bağışlayabilir ve devredebilir.
Kamu işletmelerine arazi tahsisi ve arazi kiralaması, tahsis edilen arazinin üretim ve işletme amacıyla kullanılmasının gerekli olması halinde, yıllık ödemeli devlet arazi kiralaması şeklinde yapılabilir ve arazi kirasından muaf tutulur. Ancak, mülkiyete konu varlıkların satılması, ipotek altına alınması, kiralanması veya araziye bağlı varlıkların kiraya verilmesi yasaktır.
Trafik bağlantı noktaları ve geliştirme potansiyeli olan trafik projeleri için arazi geri kazanımını düzenleyen 79. Madde hakkında Sayın Hoa, Kanun'un yürürlüğe konulurken dikkatli bir değerlendirme yapılmasını önerdi. Uygulama tamamlandıktan sonra, insanlar şikayette bulunursa, çözümü çok zor olacak.
Ticari konut geliştirme amacıyla %100 tarım arazisi kullanılarak yapılan arazi ediniminde yatırımcılar, projeyi gerçekleştirmek için arazi devri almak üzere pazarlık yapabilirler.
Yatırımcılarla arazi kullanım hakkı devri, kiralama veya sermaye katkısı şeklinde katılım sağlayan kişiler ve haneler. Anlaşma sağlanamaması halinde, Devlet araziyi geri alır ve uygulama için yatırımcıya devreder. Arazi geri alımı, Devletin, arazisi geri alınan kişilerin ve yatırımcıların çıkarlarının uyumu gözetilerek Kanun hükümlerine uygun olarak tazmin edilmeli, desteklenmeli ve yeniden yerleştirilmelidir.
Ulusal Meclis Milletvekili Pham Van Hoa konuşuyor.
Sayın Hoa, önemli olanın yeni yerin eski yerden nasıl daha iyi olduğu (yaşam alanı, altyapı, geçim kaynakları, yeniden yerleşim alanı, istihdam vb.) olduğunu söyledi.
Arazi fonu geliştirme konusunda, arazi fonu geliştirme modeli ile arazi fonu geliştirme organizasyonunun, çakışan görevlerin önlenmesi ve sistemin daha verimli hale getirilmesi için tek bir modelde birleştirilmesi gerektiğini öne sürdü. Arazi Geliştirme Fonu'na yıllık arazi kullanım ücreti ödenmesi gerekliliği de, Devlet Bütçe Kanunu hükümlerine uymadığı için dikkate alınmalıdır.
Sayın Hoa, arazi değerlemesinin piyasa esaslarına göre yapılması yöntemi konusunda aynı fikirde olduğunu ancak her konuya uygun politikaların netleştirilmesi, devletin, halkın, yatırımcının çıkarlarının uyumunun sağlanması gerektiğini, en önemlisi yatırımcı ile halkın anlaşamaması durumunda projenin hayata geçirilmesinin zor olacağını belirtti.
Arazi ediniminin her aşamasında arazi fiyatlarının uygun olması, halka ve yatırımcılara fayda sağlaması, proje çekmesi, sosyo-ekonomik kalkınma için kaynak yaratması gerekmektedir.
Yerel yönetimler tarafından birleşik uygulama sağlanması
Tartışmada konuşan delege Nguyen Dai Thang (Hung Yen delegasyonu), taslak komitesinin, büyük ölçekli tarımsal üretime yatırım yapma ihtiyacı duyan kuruluşlar ve bireyler için tarımsal arazi kullanım haklarının devri konusunda daha açık düzenlemeler yapmak amacıyla araştırmalarına devam etmesini önerdi.
Devletin toprakları geri alması durumunda tazminat ve yeniden yerleşim desteği ilkesine ilişkin olarak Bay Thang, Devletin toprakları geri alma ilkesinin, toprakları geri alınan kişilerin eski ikamet yerlerine eşit veya daha iyi bir yaşam sağlayarak yaşayacak bir yere sahip olmalarını sağlaması gerektiğinin Kanunda açıkça belirtilmesi gerektiğini ileri sürdü.
Arazi kullanım haklarının açık artırma yoluyla satılmadığı durumlarda ise delegeler, arazi kiralama davalarında adalet ve eşitliğin sağlanması amacıyla devletin arazi kiralayıp, kira süresi boyunca bir defaya mahsus ücret tahsil ettiği durumların eklenmesini önerdi.
Temsilci Nguyen Dai Thang.
Pirinç yetiştirme arazileri ve orman arazilerinin kullanım amacının değiştirilmesine ilişkin düzenlemelerin içeriği konusunda endişe duyan delege Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh heyeti), pirincin temel bir tahıl, temel bir gıda ürünü ve Vietnam tarımının kilit bir ürünü olduğunu söyledi. Pirinç yetiştirme arazileri, yüksek yapı ve besin değerine sahip arazilerdir ve oluşması yüzlerce yıl sürer.
Ülkemiz, 2030 yılına kadar ulusal gıda güvenliğini sağlamak amacıyla tarım arazilerinin kullanım verimliliğini artırmayı ve pirinç ekim alanlarını istikrara kavuşturmayı hedeflemektedir.
Delegeler, pirinç ve orman alanlarının korunması hedefine ulaşmak için, her bölge için ayrı ayrı belirlenen pirinç ve orman alanlarının planlamasının, belediye düzeyine kadar sıkı bir şekilde yönetilmesi gerektiğini belirtti. Ülkenin kalkınması gereği, pirinç ve orman alanlarının kullanım amacının tarım dışı amaçlara dönüştürülmesi kaçınılmazdır.
Gıda güvenliğinin sağlanması ve iklim değişikliğine uyum sağlanması amacıyla, tarım arazilerinin ekonomideki etkinliğinin araştırılması, değerlendirilmesi, istatistiklenmesi, sayılması, nicelendirilmesi ve tam olarak muhasebeleştirilmesinin düzenlenmesi gerektiğini ileri sürmüştür.
Bayan Anh ayrıca, yerel yönetimlerin ülke çapında yeknesak bir şekilde uygulayabilmeleri için önemli bir temel teşkil eden, pirinç tarımı yapılan araziler ile orman arazilerinin kullanım amacının başka amaçlara dönüştürülmesine ilişkin ölçüt ve koşulların yasada yer almasını önerdi.
Özellikle; tarımsal arazilerin biriktirilip yoğunlaştırıldıktan sonra tarım dışı amaçlara dönüştürülmesine izin verilmemesi, projenin etki ve uygulanabilirliğini değerlendiren bir rapor hazırlanması ve proje sahibinin sorumluluğunun topluma bağlanması gibi bazı kriterlerin eklenmesi önerilmektedir .
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)