Dünyadaki genel eğilime karşı çıkmak zordur.
Lao Dong Gazetesi'nin altın piyasasının eksikliklerini ele alan bir dizi makalesinin ardından, Başbakan Pham Minh Chinh, 28 Aralık 2023 tarihinde, Vietnam Devlet Bankası Başkanı'na; Kamu Güvenliği, Sanayi ve Ticaret, Maliye, Adalet, Bilgi ve İletişim Bakanlıklarının Bakanlarına ve Hükümet Genel Müfettişine hitaben 1426/CD-TTg sayılı Resmi Yazıyı imzalayarak altın piyasasının yönetimi için çözümlerin belirlenmesini emretti.
Özellikle hükümet başkanı, geçmişte makroekonomik yönetimi olumsuz etkileyen yerel ve uluslararası altın fiyatları arasındaki yüksek fiyat farkının önlenmesi amacıyla, piyasa ilkelerine uygun olarak yerel altın fiyatlarını yönetmek ve düzenlemek için acilen etkili çözümler talep etti.
Aynı zamanda, altın piyasasının yönetimi ve altın külçeleri ile mücevherat ticaretiyle ilgili yasal çerçeve, mekanizmalar ve politikalar gözden geçirilmelidir... Altın ticareti faaliyetlerinin yönetimine ilişkin 24/2012/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesinin uygulanması özetlenmeli ve yetkili makamlara düzenlemelerde değişiklik ve eklemeler yapılması için derhal öneriler sunulmalıdır; bu sayede altın piyasası için devlet yönetim araçlarının etkinliği ve verimliliği artırılmalı ve şeffaf, sağlıklı, verimli ve sürdürülebilir bir piyasa geliştirilmelidir. Tüm bu çalışmalar Vietnam Merkez Bankası tarafından Ocak 2024'te tamamlanmalıdır.
Başbakan Pham Minh Chinh: Piyasa ilkelerine uygun olarak yerel altın külçe fiyatlarını etkin bir şekilde yönetmek ve düzenlemek için acil önlemlere ihtiyaç vardır.
Vietnam Devlet Bankası, altın külçelerinin, SJC markalı altının, altın takıların vb. üretim ve ticareti de dahil olmak üzere, yerel altın piyasasının durumunu ve altın piyasasının devlet tarafından yönetimini kapsamlı bir şekilde değerlendirmeli ve özellikle başarıları, sınırlamaları, eksiklikleri, mevcut sorunları, nedenlerini ve çıkarılan dersleri belirlemelidir.
Bu, gelecekte yönetim çözümleri önermek için bir temel oluşturarak, altın, döviz ve para piyasalarında katılık, uygulanabilirlik, etkinlik, düzenlemelere uyum, uygun yetki ve istikrarı sağlar; ekonominin altınlaşmasını sınırlamaya ve ulusal finansal ve parasal güvenliği sağlamaya katkıda bulunur.
Lao Dong Gazetesi muhabiriyle konuşan Vietnam Devlet Bankası temsilcisi şunları söyledi: "Altın piyasasına müdahale etmek ve istikrar sağlamak için bir planın uygulanmasına yönelik hazırlıklar sürüyor. Vietnam Devlet Bankası, Ocak 2024'te, yeni piyasa bağlamına uygun hale getirmek için altın piyasası yönetimine ilişkin bazı düzenlemelerin değiştirilmesi ve tamamlanmasına yönelik önerileri de içerecek olan 24 sayılı Kararnameye ilişkin özet bir rapor sunacaktır."
Bu bağlamda, İşçi Gazetesi, altın piyasasını istikrara kavuşturmak ve geliştirmek, dünya ile bütünleşmek ve bağlantı kurmak için çeşitli çözümler önermektedir; bunlar arasında diğer ülkelerin tam olarak kullandığı bir altın borsasının kurulması da yer almaktadır. Bu, değerli metalin kasalarda atıl kalmasını önleyecek ve ekonomiye akmasını sağlayarak sosyo-ekonomik kalkınma için bir katalizör görevi görecektir.
Ekonomi uzmanı Doçent Ngo Tri Long bu öneriye katılıyor. Devletin borsalarda altın ticaretine getirdiği tam yasağın ve yasadışı olarak açılan altın borsalarının faaliyetlerinin yönetimde zorluklar yaratacağını belirtti. Dünya şu anda geleneksel fiziki emtia ticaret piyasalarından, vadeli sözleşmeler ve opsiyon sözleşmeleri aracılığıyla daha uygun yatırım ürünleri (türevler, fon sertifikaları vb.) sunan vadeli piyasalara doğru kayıyor. Bu arada Vietnam sadece fiziki altının üretimi ve ticaretinin yönetimine odaklanıyor.
“Altın vadeli işlemlerinin yasaklanması ve sadece fiziki altın işlemlerine izin verilmesi, ithalat için döviz açısından maliyetli olup işletme giderlerini artırmaktadır. Mevcut yaklaşımla, devlet halktan büyük miktarda altın mobilize edememektedir. Ayrıca, Vietnam altın piyasasının küresel altın piyasasıyla bağlantılı olması gerekmektedir. Fiziki altın piyasasından vadeli işlem piyasasına, yani vadeli sözleşmeler yoluyla işlem gören bir piyasaya kademeli olarak geçiş yapılması gerekmektedir. Bu, işletmelere ve yatırımcılara daha fazla riskten korunma aracı sağlayacak ve uluslararası piyasadaki ortak finansal ürünlere entegre olmalarına ve erişmelerine olanak tanıyacaktır,” dedi Bay Long.
Uzman, emtia borsasının dünyanın gelişmiş ülkelerinde olduğu gibi vadeli sözleşmeler ve opsiyon sözleşmeleri aracılığıyla altın vadeli işlemlerini alıp satmasına olanak sağlayacak bir çözüm önerdi. Katılımcı üyelerin katı standartları karşılaması ve altın ithalat ve ihracatına izin verilmesi gerekecekti. ABD, Japonya, Hindistan ve Tayland gibi ülkeler zaten bunu yapıyor.
Vietnam Altın Ticaret Birliği (VGTA) Başkan Yardımcısı Sayın Dinh Nho Bang'a göre, uluslararası uygulamada altın iki alanda yönetilmektedir: fiziki altın ve maddi olmayan altın. En yaygın olanları altın borsaları ve altın hesaplarıdır, ancak 24 sayılı Kararname bunlara değinmemekte, sadece diğer altın ticareti faaliyetlerine atıfta bulunmaktadır.
"Vietnam pazarında zaten emtia borsaları var, ancak altın yok. Daha önce gayri resmi borsalar ortaya çıktı, ancak işaretleme yapılmayan yol yapım çalışmaları nedeniyle araçlar düzensiz bir şekilde hareket ediyordu. Devlet tarafından yönetilen ulusal bir altın borsası kurulmasını öneriyorum. En önemli konu, yasal çerçevenin nasıl oluşturulacağıdır," diye önerdi Bay Bang.
Altın, işlemlerde normal bir emtia olarak ele alınmalıdır.
Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi üyesi Profesör Hoang Van Cuong, uluslararası deneyimlerden yola çıkarak, Vietnam'ın şu anda dijital ekonomi ve dijital işlemlerin geliştirilmesine odaklandığını belirtti. Bu nedenle, altın ticaretinin piyasadaki diğer emtialar gibi ele alınması gerekiyor. Altın alıcıları, depolama amacıyla satın almayı veya emtia borsalarında vadeli sözleşmeler yoluyla alım satım yapmayı seçebilirler. Basitçe söylemek gerekirse, insanlar fiziksel altın satın alıp eve götürmek yerine, dijital bir sözleşme tutacak ve hisse senedi gibi borsada alım satım yapacaklardır. Bununla birlikte, her ülkenin özel politikaları nedeniyle, Vietnam'daki altın ticareti bazı farklılıklar gösterecektir.
Öncelikle, Vietnam Devlet Bankası ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, altını normal bir emtia olarak ele alarak bir altın borsasının kurulmasını inceleyecek.
Bu aşamada, devlet kurumu, işletmelerin ve bireylerin katılımını sağlamak amacıyla altın borsaları için (fiziksel altın, mevduat veya altın sertifikaları yoluyla) düzenlemeler, çerçeveler, standartlar ve işletme ilkeleri oluşturma rolünü üstlenir.
Özellikle, işleme katılan işletmelerin çok yüksek bir itibara ve yeterli finansal kapasiteye sahip olması gerekir; ticari bankalar da katılabilir.
Profesör Hoang Van Cuong, "Devlet, ticaret sürecine doğrudan katılmaz, ancak bu faaliyeti kontrol etmek için yasal bir çerçeve sağlar. Devlet altın ithal etmez veya belirli bir markayı korumaz. Altın borsasında işlem yaparak, yerel ve uluslararası altın fiyatları arasındaki önemli farklılıkları önleyerek rekabetçi piyasa fiyatları oluşturuyoruz. Altın bu şekilde işlem görürse, artık insanların elinde atıl durumda kalan bir varlık biriktirme biçimi olmayacaktır. Çünkü altın borsada işlem gördüğünde, sosyo-ekonomik kalkınma için harekete geçirilebilen bir sermaye piyasası haline gelir," diye vurguladı.
Profesör Hoang Van Cuong'a göre, altın piyasasını düzenlemek ve döviz kurunu etkileyebilecek büyük miktarda paranın altın ithalatına akmasını önlemek için vergi araçları kullanılmalıdır. Altın bir emtia haline geldiğinde, altın külçelerini satın alan, satan, tüketen ve depolayan bireylerden özel bir tüketim vergisi alınmalıdır; bu vergi altın takılara uygulanmamalıdır, ancak vergi kaçakçılığını önlemek için altın külçeleri ve altın takıları arasında ayrım yapan düzenlemeler olmalıdır.
Ayrıca, her kilogramın ve her gramın kontrol edilebilmesi için tüm altın ticareti faaliyetlerinin dijitalleştirilmesi gerekmektedir. Bu başarıldığı takdirde, devlet günlük olarak alınıp satılan altın miktarını kontrol edebilecek, vergi gelir kayıplarını önleyebilecek ve ekonominin "altınlaşmasını" engelleyebilecektir.
Uygulama sürecinde Bay Cuong şunları kaydetti: Ulusal ölçekte bir altın borsasına sahip olmak için birçok taraf arasında koordinasyon gereklidir. Hisse senedi piyasasına benzer şekilde, hisse senedi borsası esasen sadece işlemleri gerçekleştirme ve piyasayı organize etme rolünü üstlenir. Ancak, vatandaşların hisselerini tutması, devlet mülkiyetinde olan ve yatırılan varlıkları garanti eden ve tutan, ayrıca vatandaşlara menkul kıymet kodları veren merkezi saklama kuruluşu tarafından yönetilir. Bu nedenle, halk arasında güven oluşturmak için, Vietnam Devlet Bankası gibi bir devlet kurumu, insanların altınlarını kasaya yatırıp alım satım için sertifika alacaklarına dair bir garanti sağlamalıdır.
Profesör Hoang Van Cuong, "Altının borsada mı yoksa açık piyasada mı işlem gördüğü sadece bir farktır; ithalat ve ihracata ilişkin düzenlemeler, döviz çıkışına neden olan gerçek faktördür" diye vurguladı.
Altın borsası faaliyete geçtiğinde risk yönetimi her zaman gereklidir. Örneğin, sistemik riskler, teknik arızalar, güvenlik ve saldırılara karşı koruma, iç mekanizmalar, prosedürler, izleme ve kontrol gerektiren önemli hususlardır. Ticaret birbirine bağlı olduğunda, yerel borsalar, bilgi güvenliği ve kara para aklama karşıtı konularda yabancı borsaların düzenlemelerine uymak zorundadır.
Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi Üyesi Profesör Hoang Van Cuong: Altının borsada işlem görmesi piyasayı daha şeffaf hale getirecektir.
2011 yılında, enflasyon yükselirken, gayrimenkul fiyatları durgunlaşırken, hisse senedi fiyatları sürekli düşerken ve para birimi değer kaybederken, insanlar altın almaya yöneldiler. O dönemde, ekonomideki altın stokçuluğuyla mücadele etmek için 24 sayılı Kararnameyi çıkarmak zorunda kaldık.
Şu anda Vietnam para birimi iyi kontrol altında, makroekonomik istikrar sağlanmış ve enflasyon kontrol altında. Altın tekelini sürdürmek artık uygun değil. Altın şu anda sadece bir rezerv varlığı olduğundan, devletin altın markasını elinde tutmaya devam etmesinin bir nedeni yok. Altın tekelini kaldırmanın zamanı geldi. Devlet piyasadaki altın ticaretine katılmamalı, sadece kontrol araçları sağlamalıdır. Ancak altın külçesi tekelinin kaldırılması, herhangi bir işletmenin serbest ithalat ve ticaret yapması anlamına gelmez; sadece gerekli koşulları karşılayan işletmelerin katılmasına izin verilmelidir. Vergi uyumluluğunu sağlamak için altın işlemleri beyana tabi olmalıdır.
İşletmeler raporlama ve beyan düzenlemelerini ihlal ederlerse, ciddi cezalarla karşı karşıya kalacaklardır. Şu anda Vietnam'da altın ticaretiyle ilgili düzenlemeler teknik imkansızlıklardan değil, yetersizdir. Herhangi bir emtia, mevcut politikalar ve düzenlemeler temelinde uygun bir ticaret mekanizmasına sahip olabilir. Altın merkezi bir borsada işlem görmeye başlarsa, piyasa daha şeffaf hale gelir, ticaret daha kolaylaşır ve katılımcılar yatırım ve fiyat riskinden korunma aracı elde ederler.
PV
Altın piyasasını yönetme mekanizmasına ilişkin değişiklik ve eklemeler önerilerini en kısa sürede sunun.
Vietnam Devlet Bankası (SBV) Döviz Yönetimi Departmanı Direktörü Sayın Dao Xuan Tuan'a göre, altın ticareti faaliyetlerinin yönetimine ilişkin 24/2012/ND-CP sayılı Kararnamenin yayımlanmasından bu yana, SJC Şirketi'nin altın külçesi üretmesine izin verilmemektedir. SBV, yalnızca ihtiyaç duyulduğunda SJC'yi altın külçesi işlemek üzere görevlendirir ve bu faaliyet SBV'nin gözetimi altında gerçekleştirilir.
Sayın Tuan, "24 sayılı Kararnamenin temel amacı, altın fiyatlarındaki dalgalanmaların döviz kurları, enflasyon ve makroekonomik istikrar üzerindeki etkisini sınırlamak ve ekonominin 'altınlaşmasını' engellemek için altın piyasasını yönetmektir" dedi.
Sayın Tuan'a göre, Vietnam Devlet Bankası, altın ticareti faaliyetlerinin denetim ve gözetimini güçlendirmek için Kamu Güvenliği Bakanlığı ve diğer ilgili bakanlıklar ve kurumlarla koordinasyon içinde çalışmaya devam edecektir.
Vietnam Devlet Bankası'ndan bir temsilci, Ocak 2024'te, altın piyasasını yönetmeye yönelik bazı mekanizmaları yeni piyasa koşullarına uygun hale getirmek için değişiklik ve eklemeler içeren, 24 sayılı Kararnameyi özetleyen bir rapor sunacaklarını doğruladı.
Minh Anh
Çeşitli ülkelerde altın borsaları kurma konusunda deneyim.
Şanghay Altın Borsası (ŞGE), Çin Halk Bankası (ÇKB) tarafından Ekim 2002'de Devlet Konseyi'nin onayıyla kurulmuş olup ÇKB tarafından denetlenmektedir. ŞGE, hesap bazlı altın ticareti ve fiziki altın ticareti olmak üzere iki piyasaya ayrılmıştır. Dört devlet bankası takas bankası olarak seçilmiş olup, nakit veya altın mevduatı kabul etmemektedir. ŞGE, işlemleri gerçekleştirmek için şehirlerde çok sayıda işlem noktası işletmekte ve spot altın için T+0 takas süresini garanti etmektedir.
Tayland Vadeli İşlemler Borsası (FTEX, Tayland Menkul Kıymetler Borsası'nın (SET) bir üyesi), vadeli işlem sözleşmeleri veya türev ürünler için bir işlem merkezi olarak hizmet vermek üzere Mayıs 2004'te kurulmuştur. 2009 yılında ilk altın vadeli işlem sözleşmesi işlem görmeye başlamıştır. FTEX, farklı değerlerde iki standart altın vadeli işlem sözleşmesi sunmaktadır: 10 Baht (152,44 gram) ve 50 Baht (762,2 gram), her ikisinin de altın saflığı %96,5'tir.
Amerika Birleşik Devletleri'nde, New York Emtia Borsası (NYMEX), Chicago Emtia Borsası (CME) tarafından sahip olunan ve işletilen bir vadeli emtia borsasıdır. NYMEX, ABD hükümetinin bağımsız bir kurumu olan Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu tarafından düzenlenmektedir. Bu borsanın değerli metaller sunmadığını belirtmek önemlidir; bunlar, sözleşme şartlarının bir parçası olarak satıcılar tarafından sağlanmaktadır.
Duc Manh
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)