Etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki zorluklara kapsamlı çözüm

Etnik Azınlık ve Dağlık Alanlarda Sosyo -Ekonomik Kalkınmaya Yönelik Ulusal Hedef Programı, etnik azınlıkların görünümünü ve yaşamını değiştirmeye önemli bir katkı sağlamıştır.

Acil sorunların çözümüne öncelik verin

1. aşama (2021-2025) için tahmini toplam bütçe ile Program, etnik meseleler alanında şimdiye kadar gerçekleştirilmiş en genel nitelikteki 10 projenin uygulanması için ulusal hedef programlarına ayrılan kaynakların en büyük oranını oluşturan yaklaşık 115 trilyon VND tutarındaki devlet bütçesinden tahsis edilmiştir; bu, 23 bakanlık ve şube tarafından ortaklaşa yönetilip yönlendirilmektedir.

Programın içeriği kapsamlıdır ve etnik azınlıkların günümüzde en acil sorunları olan konut, konut, temiz su, üretim arazisi, temel sosyal hizmetler, temel altyapı, eğitim , mesleki eğitim gibi sorunların çözümüne öncelik verilmesi beklentisiyle ekonomik ve sosyal yaşamın birçok yönünü kapsamaktadır. Aynı zamanda, etnik azınlık ve dağlık alanlar için sürdürülebilir kalkınmada stratejik konuları hedeflemektedir: insan kaynaklarının geliştirilmesi, toplumsal cinsiyet eşitliği, bilgilendirme ve propaganda, eğitim, işe alım ve kadro kullanımı gibi.

"
Başbakan'ın 14 Ekim 2021 tarihli ve 1719/QD-TTg sayılı Kararı ile 2021-2030 dönemi için etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo-ekonomik kalkınmaya ilişkin ulusal hedef programı onaylandı.

Programın Hükümet yönetiminde 3 yıl boyunca uygulanmasının ardından, Etnik Komite ve bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerin çabaları proaktif olarak zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmıştır. Programın kaynakları ve politikaları, bağlantı yolları, üretime hizmet eden sulama tesisleri, sağlık, eğitim, konut ve kültürel faaliyetlerde temel hizmetlere erişimi kolaylaştıran tesisler gibi halka hizmet eden temel altyapı çalışmalarının geliştirilmesine yatırım yapmaya odaklanmıştır. Özellikle etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki zorlu bölgelere odaklanılmıştır. Yerel yönetimler bugüne kadar sermaye tahsisini tamamlamıştır. 31 Mayıs 2023 itibarıyla, Programın uygulanması için 2021-2023 dönemi için tahsis edilen sermayenin dağıtım sonucu 7.800 milyar VND'yi aşmış ve %18,54'e ulaşmıştır. Bazı eyaletlerde dağıtım oranları ulusal ortalamaya kıyasla yüksektir: Hanoi, Hau Giang, Quang Ninh, Yen Bai, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Soc Trang, Quang Ngai...

Bazı göstergelerin 31 Aralık 2023 tarihine kadar tamamlanması ve belirlenen plan hedefini aşması tahmin edilmektedir: Etnik azınlık bölgelerinde ortalama yoksulluk azaltma oranı %3,40'tır (belirlenen plan hedefinin %3'ünün üzerine çıkmaktadır); merkeze asfalt yolu olan köylerin oranı; hijyenik su kullanan etnik azınlık bireylerin oranı; mesleki eğitim alan çalışma çağındaki işçilerin oranı; okula giden ilkokul, ortaokul ve lise öğrencilerinin oranı, Mandarince'de akıcı bir şekilde okuyup yazabilen 15 yaş ve üzeri kişiler; topluluk evlerine sahip köylerin oranı; düzenli ve kaliteli bir şekilde faaliyet gösteren geleneksel kültür ve sanat ekiplerine sahip köyler; tıbbi tesislerde veya tıbbi personel desteğiyle doğum yapan kadınların oranı.

Engelleri kaldırmaya devam edin

Etnik Komite raporuna göre, Programın uygulama sürecinde sermaye dağıtımının ilerleyişini etkileyen birçok sorun hâlâ mevcut. Bunun nedeni, bazı merkezi bakanlıklar ve birimler tarafından yol gösterici belgelerin zamanında ve eksiksiz olarak yayınlanmaması ve bu durumun programın içerik, proje ve alt projelerinin uygulanmasını ve sermaye dağıtımının ilerleyişini etkilemesi olarak belirtiliyor.

Bu konuda endişe duyan, Programın uygulanmasının 3 yılını gözden geçirmek üzere düzenlenen Konferansta konuşan Binh Dinh İl Halk Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Tuan Thanh şunları söyledi: Program, etnik azınlık ve dağlık alanları desteklemek için gerçekten itici bir güçtür, ancak bu, birçok seviye ve sektörle ilgili geniş bir alanı kapsayan yeni bir programdır, bu nedenle Binh Dinh ilinde son zamanlarda uygulama çalışmaları, birçok belirsiz yönetmelik ve belge nedeniyle kafa karıştırıcı olmuştur.

Ayrıca, uygulama için yerel yönetimlere tahsis edilen sermaye her projeye ayrı ayrı tahsis edildiğinden, yerel yönetimler uygulama için ek sermaye gerektiren projelere kaynak ayırmada proaktif davranmıyor. Özellikle, Merkezi Hükümet tarafından düşük yatırım desteği seviyelerine sahip bazı politika içeriklerinin uygulanması zor (örneğin, belediyeler arası yol dengelemesi için 1,6 milyar VND/km destek seviyesi; veya üretim arazisi için hane başına 22,5 milyon VND destek seviyesi...

*Pek çok proje ve alt proje, ödeme sürecinin hızlandırılması için çözülmesi gereken zorluklarla karşı karşıyadır.*

Dak Nong eyaletinin liderlerine göre, şu anda Bileşen Projesi kapsamındaki Alt Projelerin içeriğini, amaçlarını, normlarını ve destek biçimlerini düzenleyen herhangi bir belgesi bulunmamaktadır ve belge seti merkezi bakanlıklar ve şubelerin yetkisi altında düzenlenmemiştir. Bu nedenle, tahsis edilen sermayenin uygulanması ve dağıtımı için yasal bir dayanak bulunmamaktadır. Dahası, genel olarak Orta Dağlık Bölge illerinin ve özellikle Dak Nong eyaletinin özellikleri göz önüne alındığında, konut sıkıntısı çeken haneler genellikle kırsal yerleşim alanları için planlanmamış tarla ve plantasyonlardaki tarım arazilerinde yaşamaktadır. Programdan sağlanan destek düzeyi göz önüne alındığında, yerleşim alanlarında planlamaya göre konut arazisi tahsis etmek de oldukça zor olup, uygulamada zorluklara yol açmaktadır; bu nedenle, Etnik Komite ve merkezi bakanlıklar ve şubelerin tarım arazileri üzerine inşa edilen konutlara destek sağlamak için özel bir mekanizmaya sahip olmaları önerilmektedir; Mesleki eğitim geliştirme ve istihdam yaratma projesi...

Şehir Parti Komitesi Sekreter Yardımcısı ve Can Tho Şehri Halk Komitesi Başkanı Sayın Tran Viet Truong şunları önerdi: Bir sonraki aşamada, Etnik Komite, Hükümete, Can Tho gibi yerel bütçeli bölgelerin Programı uygulamasına izin vermesi ve uygulama alanını tüm şehre yayması için tavsiyede bulunmalıdır; böylece bölgede yaşayan etnik azınlıklar faydalanabilir. Eğitim, sağlık ve mesleki eğitim alanlarında Projeler ve Alt Projeler mevcut olduğundan, yalnızca etnik azınlık bölgelerinde (Can Tho gibi 6 komün düzeyinde idari birim) uygulansalar bile, bu projeler az sayıda öğrenci olduğu için uygulanamaz ve aynı zamanda, ihtiyaç sahibi öğrenci bulunan diğer bölgeler, etnik azınlık bölgelerinde yer almadıkları için programdan faydalanamazlar.

Programın tabanda uygulanmasının gerçekliğini ve Programın 3 yıllık uygulama özetini inceleyen Etnik Komite, tabanda karşılaşılan zorlukları ve engelleri kavradı. Bakan ve Başkan Hau A Lenh şunları söyledi: Şu anda, temelde tüm içerikler tamamlandı, Başbakan, 27. Kararnameyi değiştiren 38. Kararnameyi imzalayıp yayınladı ve Programın uygulanmasına rehberlik eden bir dizi belgenin düzenlenmesi ve tamamlanması için uygun koşullar yarattı.

[reklam_2]
Kaynak