Millet Meclisi Denetimi - 80 yıllık kalkınmaya eşlik etme ve yaratma: Bölüm 3: Yeni dönemde ülkenin kalkınmasına eşlik etme ve yaratma denetimi

15. dönemde, önceki dönemlerdeki başarı ve deneyimleri devralan Milli Meclis'in denetim faaliyetleri, politika iyileştirmeyi oluşturma ve teşvik etme, kolluk kuvvetlerinin etkinliğini artırma ve ülkeyi yeni kalkınma yolunda destekleme yönündeki rolünü giderek daha da belirginleştirmiştir.

Uygulamada engellerin ve "darboğazların" zamanında tespiti ve ortadan kaldırılması

Denetim faaliyetlerinin kalitesini ve etkinliğini yenilemeye ve iyileştirmeye devam etmek, iktidarın kontrolüne katkıda bulunmak ve Parti'nin ilke ve politikaları ile Devlet'in politika ve yasalarını başarıyla uygulamak, Ulusal Meclis'in XV. dönemindeki önceliklerinden biridir. 6 Ağustos 2025'te Ulusal Meclis Denetim Faaliyetleri Forumu'nun açılışında konuşan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man , "denetim faaliyetleri, Ulusal Meclis'in Hükümete eşlik etme ve Parti liderliğindeki zorluk ve engelleri hızla ortadan kaldırma tutumunu açıkça ortaya koymaktadır" dedi.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Ulusal Meclis'in denetim faaliyetleri forumuna başkanlık etti. Fotoğraf: Lam Hien

Dönemin başlangıcından bu yana, Covid-19 pandemisi gibi benzeri görülmemiş zorluklar da dahil olmak üzere, ülkenin birçok zorluk ve zorlukla karşı karşıya olduğu bir ortamda... Ulusal Meclis'in üst düzey denetim faaliyetleri güçlü bir izlenim bırakmaya devam ediyor. Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh, "Ulusal Meclis'in yakın geçmişteki denetim faaliyetleri önemli başarılar elde etti, politika yöneliminin rolünü giderek daha da ileriye taşıdı, Ulusal Meclis'in açıklık, kararlılık ve denetimin etkinliğini artırmadaki yoldaşlık ruhunu gösterdi - sadece denetim ve kontrol değil, aynı zamanda proaktif olarak politikalar oluşturarak, ülkenin hızlı ve sürdürülebilir kalkınmasını teşvik etmek için Hükümete eşlik ediyor" değerlendirmesinde bulundu.

Tipik bir örnek, 2022 yılında gerçekleştirilen "Planlama Kanunu'nun yürürlüğe girmesinden bu yana planlamaya ilişkin politika ve yasaların uygulanması" başlıklı en üst düzey denetim konusudur. Denetim süreci, Planlama Kanunu'nun uygulanmasında gecikmelere ve karışıklıklara yol açan birçok eksikliğe ve sınırlamaya; Planlama Kanunu ile diğer özel kanunlar arasında çatışmalara ve örtüşmelere; "planlama darboğazı" durumunun yüzlerce kamu ve özel yatırım projesini geciktirmesine neden olmuştur.

Yukarıdaki denetim konusunun sonunda, Ulusal Meclis, planlama politikalarının ve yasalarının uygulanmasının etkinliğini ve verimliliğini artırmaya devam etmek ve zorlukları ve engelleri ortadan kaldırarak 2021-2030 dönemi için planlama sürecini hızlandırmak amacıyla bir dizi çözüm önerisi sunmak üzere 61/2022/QH15 sayılı Kararı yayınladı. Denetim konusu da uygulamada belirgin değişiklikler yaratarak güçlü bir etki yarattı. Denetimin ardından Hükümet, planlama sürecini hızlandırdı ve aynı zamanda Planlama Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yapmayı önerdi. Ardından bir dizi bölgesel ve il planı onaylanarak ülkenin, bölgelerin ve yerleşim yerlerinin kalkınması için bir temel oluşturuldu.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, Kıdemli Korgeneral Tran Quang Phuong ve çalışma heyeti, Quang Ninh ilindeki Co To Özel Ekonomik Bölgesi Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'ndeki faaliyetleri denetledi ve inceledi - Fotoğraf: Trung Thanh

Planlama Denetim Heyeti'ne katılan Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Thi Xuan (Dak Lak), bunun büyük etki ve öze sahip bir denetim olduğunu ve ulusal kalkınma için "kurumsal darboğazların" zamanında ortadan kaldırıldığını söyledi. Denetim sonuçları, Hükümet ve Ulusal Meclis'in Planlama Yasası'nın geliştirilmesi ve uygulanmasını ciddi ve köklü bir şekilde gözden geçirmesinin temelini oluşturmaktadır.

Altıncı Oturum'da öne çıkan bir diğer izleme konusu ise "2021-2025 dönemi için yeni kırsal yapılaşma, 2021-2025 dönemi için sürdürülebilir yoksulluk azaltımı ve 2021-2030 dönemi için etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo-ekonomik kalkınmaya ilişkin Ulusal Hedef Programları hakkındaki Ulusal Meclis kararlarının uygulanması"dır. Bu, Ulusal Meclis'in, özellikle bu programlar uygulanırken, aynı anda üç ulusal hedef programını izlemesi ilk kez gerçekleşmiştir; bu da Ulusal Meclis'in ulusal hedef programlarının uygulanmasındaki "darboğazları" ortadan kaldırmak için Hükümet ile birlikte yürüttüğü bakış açılarını, çabaları ve desteğini açıkça ortaya koymaktadır.

Denetimin ardından, Ulusal Meclis, 29 Kasım 2023 tarihli ve 108/2023/QH15 sayılı Kararı, "2021-2025 dönemi için yeni kırsal yapılaşmaya ilişkin ulusal hedef programlarına ilişkin Ulusal Meclis kararlarının uygulanması, 2021-2025 dönemi için sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması, 2021-2030 dönemi için etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo-ekonomik kalkınma" konulu tematik denetim hakkında çıkarmıştır. Hemen ardından, Beşinci Olağanüstü Oturum'da Ulusal Meclis, ulusal hedef programlarının uygulanmasına ilişkin bir dizi özel mekanizma ve politika hakkında 18 Ocak 2024 tarihli ve 111/2024/QH15 sayılı Kararı da çıkarmıştır.

"Özel olan, 111/2024/QH15 sayılı Kararın, Ulusal Meclis tarafından kabul edilmesinin hemen ardından (18 Ocak 2024) yürürlüğe girmesidir. Bu, acil bir karar niteliğine uygun olup, yüksek denetim faaliyetleriyle az önce işaret edilen engelleri derhal ortadan kaldıracak ve böylece belirli mekanizmalar ve politikalar hızla hayata geçirilebilecektir," dedi Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, Kıdemli Korgeneral Tran Quang Phuong.

İzleme etkinliğini iyileştirmeye daha fazla odaklanma

XV. dönemdeki tematik denetim faaliyetleri, organizasyon ve uygulama açısından birçok yeniliğe imza atmış, böylece verimlilik ve olumlu sonuçlar elde edilmiştir. Tematik denetim heyetlerinin faaliyetlerinin yürütülmesi, Ulusal Meclis Daimi Komitesi tarafından yakından takip edilmiş ve birçok yeniliğe imza atılmıştır. Özellikle, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, ayrıntılı plan ve rapor taslağını inceleyip yorumlamış; tematik denetim heyetleri faaliyetlerini başlatmadan önce ayrıntılı planda denetimin konularını ve içeriğini daha net bir şekilde belirlemiş; Ulusal Meclis Heyetini denetimi organize etmek ve yerel düzeyde denetim sonuçları ile raporların doğruluğundan ilk sorumluluğu üstlenmekle görevlendirmiş; özellikle de denetim, kontrol ve incelemelerin sonuçlarından ve sonuçlarından azami ölçüde yararlanmaya odaklanmıştır.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan, Son La'daki Moc Chau semtindeki Bon Bon Çiftliği tarım turizmi kooperatifi modelini inceledi. Fotoğraf: Thanh Hai

Özellikle Ulusal Meclis, denetimin etkinliğine dikkat etmiş ve etkinliğini artırmıştır. Ulusal Meclis, her denetim konusunun ardından, kurumların uygulamaya koymaları ve ilerlemeyi raporlamaları için özel öneriler içeren bir denetim kararı yayınlamıştır. Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Milliyetler Konseyi ve Ulusal Meclis Komiteleri, denetim sonrasında önerilerin uygulanmasının denetimini güçlendirmiştir. Ulusal Meclis milletvekilleri de denetim önerilerinin uygulanmasını aktif olarak takip etmiş ve denetlemişlerdir.

36. Dönem Toplantısında (Ağustos 2024), XV. Dönemde ilk kez, Meclis Daimi Komisyonu, dönem başından 2023 yılı sonuna kadar soru-cevap ve Meclis Daimi Komisyonu tematik denetimine ilişkin 6 karar hakkında soru-cevap oturumları düzenleyerek "yeniden denetim" faaliyetlerinde bulunmuştur. Böylece, uygulama sürecinde karşılaşılan zorluklar ve engeller kapsamlı bir şekilde değerlendirilmiş, açıklığa kavuşturulmuş ve bunların hızla ortadan kaldırılması için çözümler bulunmuş, böylece denetim altındaki kurumların sorumluluğu daha da artırılmıştır.

Kurum ve kuruluşlardan gelen rapor ve geri bildirimleri Beşinci Oturum'da inceleyen Ulusal Meclis (24 Haziran 2023 tarihli ve 101/2023/QH15 sayılı Kararla) Hükümet'e, 22 alana odaklanarak yasal belgeler sistemini gözden geçirme görevini verme kararı aldı; Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Ulusal Meclis'in 101/2023/QH15 sayılı Kararı'nı uygulamak üzere Çalışma Grubu'nun faaliyetlerini proaktif olarak kurdu ve yönlendirdi. İnceleme sonuçlarına dayanarak Ulusal Meclis, Altıncı Oturum'da 29 Kasım 2023 tarihli ve 110/2023/QH15 sayılı Kararı yayınlayarak Hükümet, bakanlıklar, şubeler ve ilgili kurumlardan önümüzdeki dönemde bu faaliyeti etkili bir şekilde uygulamaya yönelik çözümler üretmeye devam etmelerini talep etti.

Son dönemde denetim faaliyetlerinde kaydedilen ilerleme ve yenilikleri değerlendiren Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai, denetim faaliyetlerinin yalnızca bir denetim ve kontrol aracı olmadığını, aynı zamanda politikaların ve yasaların uygulanmasında disiplin, şeffaflık ve verimliliği sağlayan bir mekanizma olduğunu, halkın güvenini güçlendirmeye ve kalkınma odaklılığı sağlamaya katkıda bulunduğunu belirtti.

Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı, "Denetim faaliyetleri, ülkenin önemli sorunları için bir "erken uyarı kanalı" haline geldi. Tematik denetim faaliyetleri aracılığıyla birçok öneri kabul edildi, yasal politikalar düzenlendi ve tamamlandı, kaynakların serbest bırakılmasına ve kalkınma darboğazlarının giderilmesine katkıda bulunuldu," diye vurguladı.

Source: https://daibieunhandan.vn/giam-sat-cua-quoc-hoi-80-nam-dong-hanh-va-kien-tao-phat-trien-bai-3-giam-sat-de-dong-hanh-kien-tao-su-phat-trien-cua-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi-10391054.html