Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh, tartışma oturumuna başkanlık etti. Fotoğraf: Şehir Ulusal Meclisi Heyeti

" Ekonominin yüzde 10 büyümesi için enerjinin yeterince güçlü olması gerekiyor"

Salonda yapılan tartışmaya katılan delege Nguyen Hai Nam şunları vurguladı: Parti ve Devletin yönlendirmesine göre önümüzdeki dönemde GSYİH'nın %8'in üzerinde, sonraki yıllarda ise %10'un üzerinde bir ekonomik büyüme hedefi, Vietnam'ın kalkınma ihtiyaçlarını karşılayacak kadar güçlü ve sürdürülebilir bir enerji kaynağı hazırlamasını gerektiriyor.

Temsilci Nguyen Hai Nam'a göre, geleneksel güç kaynaklarının giderek azalması, çevresel baskı altındaki termik enerji, uygun arazi fonundan yoksun hidroelektrik enerjisi, azalan doğal gaz ve ithalata bağımlı LNG bağlamında, açık deniz rüzgar enerjisi acil bir ihtiyaç haline geldi ve ulusal enerji güvenliğinin sağlanmasında stratejik bir dayanak haline geldi.

Bay Nguyen Hai Nam, açık deniz rüzgar enerjisinin gelişimini hızlandırma ihtiyacını kanıtlamak için 5 grup neden sıraladı: Büyük rüzgar potansiyeli, Vietnam'ın uzun bir kıyı şeridine sahip olması, özellikle Binh Thuan - Ninh Thuan'da istikrarlı rüzgar hızı. Dünya Bankası, Vietnam'ın bölgedeki en iyi potansiyele sahip grupta olduğunu değerlendirdi; büyüme için elektrik talebini karşılamak; COP26 taahhütlerini uygulamak, net sıfır emisyonu hedeflemek; mavi okyanus ekonomisini teşvik etmek, sermaye ve teknoloji çekmek, aynı zamanda denizde ulusal savunma ve güvenliği güçlendirmeye katkıda bulunmak; yeni endüstriler oluşturmak, tedarik zincirlerine yol açmak, endüstrileri desteklemek, iş yaratmak ve ihracata katılabilmek.

Ancak delege Nguyen Hai Nam, açık deniz rüzgar enerjisinin düzgün bir şekilde gelişmesini engelleyen 5 engel grubuna da dikkat çekti. Bunlar şunlardır: Deniz alanı ile endüstri planlaması arasında senkronizasyon eksikliği; elektrik fiyatlandırma mekanizmasının yatırımcıları çekecek kadar net, cazip ve uzun vadeli olmaması; deniz alanlarının araştırma ve inşaat için tahsisi ve kiralanmasına ilişkin düzenlemelerin hâlâ tutarsız olması; yatırımcı seçme kriterlerinin, özellikle ilk araştırma maliyeti 20-30 milyon ABD dolarına kadar çıkan büyük projeler için belirsiz olması; merkezi ve yerel düzeyler arasındaki onay yetkisinin net olarak tanımlanmamış olması.

Delege Nguyen Hai Nam, buradan hareketle 6 grup çözüm önerdi: Araştırmadan işletmeye kadar kapsamlı bir yasal koridorun tamamlanması; eşzamanlı planlamanın acilen onaylanması, açık deniz rüzgar enerjisi gelişimi için öncelikli alanların belirlenmesi; bölgenin hızına uygun hızlı araştırmaların teşvik edilmesi için bir mekanizma oluşturulması; uluslararası sermayeyi harekete geçirecek kadar rekabetçi fiyat mekanizmaları ve model sözleşmelerin yayınlanması; yatırımcıların net kapasite değerlendirme kriterlerine sahip şeffaf bir sürece göre seçilmesi; açık deniz rüzgar enerjisi endüstrisinin yerelleştirilmesine yönelik tedarik zincirleri ve ileri teknoloji insan kaynaklarının geliştirilmesi.

Delege Nguyen Hai Nam salondaki tartışmaya katıldı. Fotoğraf: Şehir Ulusal Meclisi Heyeti

Hukuki riskleri azaltma ve şeffaflığı artırma ihtiyacı

Tartışmaya katılan Hue Şehri Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Suu, iklim değişikliği ve yeşil geçiş gereklilikleri bağlamında enerji sektörünün stratejik gelişimine rehberlik eden önemli bir belge olan taslak kararın hedefleri ve temel içeriği konusunda hemfikir olduğunu ifade etti.

Ancak delege Nguyen Thi Suu, taslağın hâlâ bazı eksik noktalar içerdiğini, potansiyel hukuki riskler taşıdığını ve tüm tarafların çıkarlarının uyumunu sağlamadığını belirtti.

Temsilci Nguyen Thi Suu, kararda küçük modüler nükleer enerji (KMR) ve açık deniz rüzgar enerjisinin geliştirilmesinden bahsedildiğini, ancak önemli projeler için iklim değişikliğinin etkisinin, teknik güvenliğin ve çevrenin değerlendirilmesine ilişkin gerekliliklerin açıkça belirtilmediğini söyledi.

Delegeler, güvenliği, sürdürülebilir kalkınmayı ve Anayasa ile Çevre Koruma Kanunu'na uyumu sağlamak amacıyla, yeni enerji türleri için iklim değişikliği etkilerinin değerlendirilmesi ve işletme güvenliğine ilişkin ayrı hükümler eklenmesini önerdi.

Karar, açık deniz rüzgar enerjisi, SMR ve petrol-gaz üretimini teşvik ediyor, ancak henüz elektrik alım sözleşmesinde asgari çıktı miktarını belirleyecek bir mekanizma oluşturulmadı. Bu durum yatırımcılar için riski artırıyor. Delege Nguyen Thi Suu, alıcı için asgari güç alım yükümlülüğünün belirlenmesini; maliyetlerde nesnel dalgalanmalar olduğunda elektrik fiyatlarının ayarlanmasına izin verilmesini; ve alıcının yükümlülüklerini yerine getirmemesi ve yatırımcıya zarar vermesi durumunda bir tazminat mekanizması oluşturulmasını önerdi.

Doğrudan elektrik alım anlaşması (DPPA) ile ilgili olarak delege Nguyen Thi Suu, taslakta haklar, yükümlülükler ve uyuşmazlık çözüm mekanizmaları konusunda düzenlemelerin bulunmadığını, bunun küçük işletmeler ve sanayi parkları için kolayca risk oluşturabileceğini söyledi.

Hem yatırımcıları hem de elektrik alıcılarını korumak için model sözleşmeler düzenlenmesini önerdi. Enerji uyuşmazlıkları için özel bir arabuluculuk ve tahkim mekanizması oluşturulmasını önerdi. Üretim işletmelerine asgari düzeyde elektrik tedarik hakkının sağlanmasını önerdi.

Le Tho

Kaynak: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-vuong-chinh-sach-tang-toc-dien-gio-ngoai-khoi-160734.html