14. Ulusal Parti Kongresi Taslak Belgeleri Hakkında Yorumlar: Sürdürülebilir kalkınmanın üç temel ayağına doğru toplumun tamamının ilerlemesini sağlamak

3.440 km'lik kıyı şeridiyle Vietnam, Doğu Denizi ve Güneydoğu Asya'da eşsiz ve elverişli bir coğrafi konuma sahiptir. Ancak, Güneydoğu Asya muson kuşağında yer alması ve çeşitli arazilere sahip olması, Vietnam'ın dünyanın en fazla doğal kaynağa sahip ülkelerinden biri olduğu ve fırtınalar, tropikal depresyonlar ve orman yangınları, özellikle seller, kuraklıklar, tuzlu su baskınları, heyelanlar vb. gibi birçok farklı doğal afetle karşı karşıya kaldığı anlamına gelir.

İklim değişikliği senaryoları, deniz seviyelerinin 1 metre yükselmesi durumunda Mekong Deltası'nın yaklaşık %39'unun sular altında kalacağını, 18 milyondan fazla insanı tehdit edeceğini ve tarım arazilerinin yaklaşık %50'sini kaybedeceğini öngörüyor. Doğal afet durumu ise oldukça karmaşık; tarihi seviyelerdeki seller, arazi ve mülklere çok ciddi zararlar verirken, ekonomik büyüme üzerinde giderek artan olumsuz etkilere yol açıyor. 2024'te doğal afetler GSYİH'nın yaklaşık %0,4'üne, 2025'te ise en az %2'sine denk geliyor. Yukarıdaki zararlar, insan kayıplarını ve salgın hastalıklar, çevre kirliliği vb. gibi doğal afetlerin sonuçlarıyla başa çıkma maliyetlerini içermiyor.

Bu nedenle, Vietnam'da doğal kaynakların sürdürülebilir yönetiminin en önemli unsurlarından biri, doğal çevrenin korunmasını, özellikle de doğal afetlerin önlenmesi ve bunlara müdahaleyi güçlendirmektir. Gerçekte, doğal afetler beklenmedik bir şekilde, birçok yerde, birçok farklı zamanda meydana gelen küresel olaylardır, bu nedenle kapsamlı ve eş zamanlı bir doğal afet önleme süreci büyük kaynaklar ve uzun vadeli bir süreç gerektirir. Ülkemizde doğal afetler, karmaşık iklim değişikliğiyle birlikte her yıl çok ciddi bir şekilde meydana geldiğinden, 5 temel kaynağı proaktif bir şekilde harekete geçirmek ve sentezlemek gerekmektedir:

Öncelikle, insanlar: Kaynakların korunması konusunda kamuoyunun farkındalığını artırmak ve doğal kaynakların sınırsız ve bedava olduğu yönündeki yaygın algıyı ortadan kaldırmak gerekiyor. Her yıl yaşanan doğal afetlerin ciddiyeti ve iklim değişikliğinin artan etkisi göz önüne alındığında, doğal afet önleme ve kontrolünün "barış zamanında savaş" olarak değerlendirilmesi ve zengin ile fakir ve ortalama gelir arasındaki uçurumun en büyük tuzaklarından biri olarak görülmesi gerekiyor. Ayrıca, özellikle kilit alanlarda, insanların, işletmelerin ve kamu görevlilerinin afet önleme becerilerinin geliştirilmesi gerekiyor.

İkincisi, kurum: 2013 tarihli Doğal Afet Önleme ve Kontrol Kanunu'nun 6. maddesi, Vietnam Halk Ordusu'nun doğal afet önleme ve kontrolünde temel güç olduğunu hükme bağlamaktadır. Ancak, doğal afetlere müdahale ve bunların üstesinden gelmede ordu ve silahlı kuvvetlerin inisiyatifine daha fazla vurgu yapılması gerekmektedir. Doğal afetler, barış zamanında askeri operasyonlar için en uygun simülasyon olduğundan, bu alanda çift kullanımlı ürün geliştirme stratejisinin kapsamlı bir şekilde gösterilmesi gerekmektedir.

Devletin, ürünler için pazar geliştirme, askeri ve afet önleme ve kontrolü için profesyonel çift kullanımlı araçlar ve ilgili finansal fonlar için mekanizmalar işletme gibi kaynak sağlayacak kurumların oluşturulmasında öncü bir rol oynaması gerekmektedir. Ayrıca, silahlı kuvvetlerin yerel ve uluslararası yetkililer ve sivil toplum kuruluşlarıyla yakın koordinasyonunu güçlendirebilmesi için (özellikle fırtına mevsimi öncesinde) daha düzenli müdahale planları ve tatbikatlar yapılması gerekmektedir.

Üçüncüsü, ürünler: Etkili taşkın koruması için "sert" ve "yumuşak" ürünlerin bir kombinasyonu gereklidir, çünkü bunlar riskin farklı yönlerini ele alır. "Sert" ürünler (setler, barajlar, rezervuarlar, taşkın kanalları vb. gibi teknik altyapı) suyu fiziksel olarak engeller veya kontrol ederken, "yumuşak" ve yapısal olmayan ürünler (arazi kullanımı) insanların ve varlıkların taşkın riski taşıyan alanlarla nasıl etkileşim kurduğunu kontrol ederek riski yönetir.

Bölge içi ve havzalar arası sulama sistemlerinin planlanması için, arazi kullanımı ve şehir planlaması ile doğal afetlerin önlenmesi ve kontrolüyle yakından bağlantılı, özellikle hassas ve taşkın riski taşıyan alanlara özel önem veren "yumuşak" ürünlere ihtiyaç duyulmaktadır. Hava durumu tahmin ve iletişim ürünlerinin kalitesini artırmak için dijital çağın ileri teknoloji ürünlerinden ve uluslararası bilimsel iş birliğinden yararlanmak gerekmektedir.

Özellikle 14. Ulusal Parti Kongresi taslak belgelerine "çevre" ayağının eklenmesi, toplumun tamamının sürdürülebilir kalkınmanın üç temel ayağı olan ekonomi - toplum - çevre doğrultusunda ilerlemesini sağlayacaktır.

Dördüncüsü, finans: Hükümet, genel afet önleme ve kontrol faaliyetleri için finansman sağlamanın ve seferber etmenin yanı sıra, niteliksiz tekne çalışanlarının mesleki dönüşümünü yeniden yapılandırmak ve insanları ciddi doğal afetlerin sıklıkla meydana geldiği bölgelerden uzaklaştırmak için finansal kaldıraç kullanabilir... Özellikle, çift kullanımlı ürünler üreten ve ticaretini yapan iş çevresini geliştirmek için endüstriyel pazarı geliştirmeye yönelik yatırıma öncelik vermek amacıyla Hükümetin maliye politikasını araştırmak ve uygulamak gereklidir.

Beşincisi, kaynaklar: Fırtına ve sel mevsimlerinden sonra toprak, mineraller, ağaçlar, ormanlar, nehirler, göller, denizler ve uzay (yer altı alanı dahil) gibi temel kaynakların, ana plana uygun olarak değerlendirilmeye devam etmesini, makul bir şekilde kullanılmasını, biriktirilmesini ve tükenmemesini sağlamak için kamuoyuna açık, şeffaf ve düzenli olarak yeniden değerlendirilmesi gerekir. Her şeyden önce, yatırım projelerinin, projenin "yaşam döngüsü" boyunca fırtına ve sel mevsimlerinden sonra çevresel etki değerlendirme raporlarına sahip olması gerekir.

Kısacası, karmaşık doğal özellikler ve Vietnam'da ekonomi, toplum ve çevre için çok ciddi sonuçlara yol açan şiddetli iklim değişikliği bağlamında, sosyo-ekonomik kaynakların konuşlandırılması ve uygulanması, doğal afetler, fırtınalar, seller, yükselen deniz seviyeleri vb. gibi olayları proaktif olarak önlemek, bunlarla mücadele etmek ve bunlara etkili bir şekilde yanıt vermek için en kapsamlı ve pratik çözümler olacaktır.

Kaynakların değerlendirilmesi, kullanılması ve biriktirilmesi, doğal afetlerin yol açtığı zararları en aza indirmenin yanı sıra ekonomik sürdürülebilirliği, toplumsal güveni ve özellikle çevreyi koruyarak dairesel, düşük karbonlu bir ekonominin gelişmesinin temellerini atmakta ve kentleşme sürecinde büyük kentlerde kirliliği en aza indirmektedir.

Elbette, tüm halkın elit katkılarıyla tamamlanan Parti Kongre Belgeleri, güzel S biçimli topraklarda "hayat ağacının her daim yeşil kalmasını" sağlamaya katkıda bulunacaktır.

Source: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-lan-thu-xiv-cua-dang-bao-dam-toan-xa-hoi-cung-huong-toi-3-tru-cot-chinh-cua-phat-trien-ben-vung-10394739.html