14. Ulusal Parti Kongresi Taslak Belgeleri Hakkında Yorumlar: Partinin teorik düşüncesinde yeni ve önemli bir gelişme

Taslak Belge Yayın Kurulu, 14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulmak üzere Taslak Belgeler'deki 18 önemli konuyu seçti. Seçilen 18 konunun tamamı ve aralarında 3 "sıcak" konunun da bulunduğu birçok konu büyük ilgi görüyor.

“Yenilikçilik teorisi”nin tamamlayıcısı, Parti’nin ideolojik temelinin bir unsurudur.

Bu kaçınılmaz ve nesnel bir konudur. Yaklaşık 40 yıllık yenileme sürecini özetleyen Partimiz, yenileme politikasının temel içeriği; yenileme sürecinin yol gösterici ideolojisi (ekonomik kalkınma merkezdir; Parti inşası anahtardır; kültürel ve beşeri kalkınma manevi temeldir; ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması önemli ve düzenlidir); ve yenileme politikasının ilkeleri (ulusal bağımsızlık ve sosyalizm hedefini koruma; ekonomik ve siyasi yenilemeyi sıkı bir şekilde birleştirme; ulusal gücü zamanın gücüyle birleştirme; kapsamlı ve eşzamanlı bir yenileme, ancak uygun adımlar atılması gerektiği ilkeleri dahil...) de dahil olmak üzere birçok önemli ders çıkarmıştır.

Eski Ulusal Meclis Milletvekilleri Kulübü, 14. Ulusal Parti Kongresi Taslak Belgeleri hakkında yorumlarını bildirdi

Hepsi Parti'nin mutlak ve kapsamlı önderliği altındadır. İnovasyonun sonuçları ve dersleri, Marksizm-Leninizm ve Ho Chi Minh'in düşüncesiyle yakından bağlantılıdır. İnovasyon bir süreçtir ve devrimci sürecin hiçbir noktasında durmaz. Bu nedenle, Parti'nin ideolojik temeline "inovasyon yolunda teori" eklemek doğru, gerekli ve nesneldir. Bu, Marksizm-Leninizm'i yaratıcı bir şekilde uygulama ve Ho Chi Minh'in düşüncesini kapsamlı bir şekilde hayata geçirme aşamalarından sonra Parti'nin teorik düşüncesinde yeni ve önemli bir gelişme adımıdır.

Dolayısıyla, Taslak Siyasi Rapor'a ve Parti Tüzüğü'nün uygulanmasının 15 yılını (2011-2025) özetleyen ve Parti Tüzüğü'nün tamamlanmasını ve değiştirilmesini öneren ve yönlendiren Taslak Raporun III. Bölümü'ne göre , "Vietnam Komünist Partisi, Parti'nin tüm faaliyetlerinin ideolojik temeli ve kılavuzu olarak Marksizm-Leninizm'e, Ho Chi Minh düşüncesine ve yenileme teorisine sıkı sıkıya bağlıdır" ifadesinin belirtilmesi gerekmektedir.

Taslak Siyasi Raporun XIII. Bölümü ile ilgili olarak - Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nin hukuk devleti inşasının ve mükemmelleştirilmesinin teşvik edilmesine devam edilmesi

Bu bölüm 8 paragraftan oluşmaktadır: 1. Paragraf devlet aygıtının tamamlanması hakkında genel bir giriş niteliğindedir. 2. Paragraf Ulusal Meclis (yasama organı) hakkındadır. 3. Paragraf Hükümet, bakanlıklar ve şubeler (merkezi düzeydeki yürütme kurumları) hakkındadır. 4. Paragraf hükümet düzeyleri arasındaki çalışma ilişkisi; ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve iki düzeyli yerel yönetimin (yerel düzeydeki yürütme kurumları) işleyişi hakkındadır. 5. Paragraf Mahkeme ve Halk Savcılığı hakkındadır. 6. Paragraf hukuk sisteminin devam eden tamamlanması hakkındadır. 7. Paragraf devlet yönetimi ve ulusal yönetişim sisteminin inşası hakkındadır. 8. Paragraf her düzeydeki kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının geliştirilmesi hakkındadır.

Kanaatimce, 6. fıkranın 2. fıkraya (6. fıkranın son cümlesi hariç) eklenmesi daha makuldür, zira hukuk sisteminin inşası ve tamamlanması, 2013 Anayasası'nın 74. maddesinin 2. fıkrasında "...Anayasayı, kanunları ve tüzükleri yorumlamak" olarak öngörülen Meclis Daimi Komisyonu'nun görev ve yetkileriyle tamamen uyumludur.

Birleştirmeden sonra, Ulusal Meclis ile ilgili paragrafın aşağıdaki şekilde devam ettiği 7 paragraf kalacaktır: “Ulusal Meclisi, halkın iradesini ve özlemlerini temsil eden gerçek anlamda en yüksek devlet gücü kurumu haline getirmeye devam etmek; Ulusal Meclis'in örgütlenmesinde ve işleyişinde demokrasi ruhunu, hukukun üstünlüğünü, çağdaşlığı, profesyonelliği, bilimi, tanıtımı, şeffaflığı, etkinliği ve verimliliği teşvik etmek, ülkenin önemli meselelerine karar vermek, devletin faaliyetleri üzerinde en yüksek denetimi uygulamak; Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin kanunu açıklama rolünü ve sorumluluğunu teşvik etmek. Düşünceyi yenilemek, profesyonelliği, bilimi, zamanında olmayı, etkinliği sağlamak, yeni dönemde ülkenin hızlı ve sürdürülebilir kalkınmasının gereksinimlerini karşılamak için yasa yapma yöntemini ve sürecini mükemmelleştirmek. Hukuk sistemini eksiksiz, senkronize, birleşik, adil, demokratik, şeffaf, uygulanabilir ve istikrarlı hale getirmeye devam etmek, modern bir yönetim ve yönetişim sisteminin temelini oluşturmak, tüm alanlarda yenilik ve gelişmeyi teşvik etmek. yeni alanlar, zorlukları ve engelleri derhal ortadan kaldırmak; tüm potansiyelleri, güçlü yönleri ve kaynakları harekete geçirmek ve teşvik etmek, "Ülkenin hızlı ve sürdürülebilir kalkınmasına yeni bir ivme kazandırmak".

6. paragrafın son cümlesinde iki düşünce vardır: "Kanunun sıkı ve etkili bir biçimde uygulanması" ve "Kanunun uygulanmasını yönlendirmek, anlaşılmasını ve tutarlı bir biçimde uygulanmasını sağlamak", dolayısıyla Hükümetten söz etmek için 3. paragrafa konulması daha makul olacaktır.

5. paragrafta, Halk Mahkemesi ve Halk Savcılığı'ndan bahsederken, "Halk Mahkemesi sisteminin işlevlerini, görevlerini ve etkili ve verimli işleyişini iyileştirmeye devam edin..." cümlesinde sistem terimi geçmektedir. Halk Mahkemesi bir sistem olarak kabul edilirse, bir sistem olarak yüksek Mahkeme'nin, yargılama da dahil olmak üzere alt Mahkeme'yi yönetme hakkına sahip olduğu yanılgısı kolayca ortaya çıkabilir. Bu şekilde anlaşılması , yargılama makamına göre bağımsız olan Halk Mahkemeleri Teşkilatı Kanunu'nun 6. maddesiyle çelişir. Bu nedenle, yukarıdaki cümle şu şekilde düzenlenebilir: " Halk Mahkemelerinin her düzeydeki işlevlerini, görevlerini ve etkili ve verimli işleyişini iyileştirmeye devam edin...".

Ayrıca, "halk" isminin hangi durumlarda büyük harfle, hangilerinde büyük harfle yazılmayacağını birleştirmek için bu bölümü ve Taslak Belge'nin tamamını gözden geçiriyorum. Görüşümüze göre, 2013 Anayasası'ndan bugüne kadar olan belgelerde, "halk" kelimesi Anayasa'da olduğu gibi halka saygı anlamında büyük harfle yazılmalıdır. 2013'ten itibaren, alıntı yapılırsa, orijinal haliyle korunmalıdır.

Özellikle liderler olmak üzere stratejik seviyelere odaklanarak her seviyede kadrolu bir ekip oluşturmaya odaklanın.

Madde 2.7 - Kadroların çalışmalarını güçlü bir şekilde yenileyin... Taslak oldukça ilerici ve birçok yenilik içeriyor. Yani, seçme mekanizması ve eleme mekanizması el ele gidiyor. Seçme mekanizmasının temel içeriği 6 yeterli (yeterince erdem, yeterli yetenek, yeterli yürek, yeterli çeşitlilik, yeterli güç ve yeterli coşku). Daha önce, erdemin temel olduğu "erdem ve yetenek"ten çokça bahsediliyordu. Belki de ilk kez sağlık bir standart olarak belirleniyor. Bu tamamen doğru. Etkili bir şekilde çalışmak için 6 yeterliliğe sahip olan lider, prestij sahibi olacak ve prestijle liderlik yapabilecek.

Kadroları değerlendirme kriterlerinden biri de ürettikleri "ürün"dür. Liderlerin ve yöneticilerin ürünlerini görmek, üretim ve iş dünyasındakilere göre daha zordur, ancak tespit etmek imkansız değildir. Uzun zamandır terfiler, atamalar ve görevlendirmeler temel olarak iş sonuçlarına dayanıyordu. Listelenen iş sonuçları, ürünlerin "kataloğu"dur...

Taslak Komisyonunun aşağıdaki konuları dikkate alması rica olunur:

Personel işleri yapan kişiler (özellikle liderler), organizasyon yapısı ve personel hakkında bilgi sahibi olmalı; herhangi bir alanda çalıştıklarında, o alanın uzmanlık ve mesleğini bilmelidirler . Çünkü ancak organizasyon yapısı, insanlar ve iş prensiplerini anlayarak doğru ve makul bir şekilde düzenleme, görevlendirme ve transfer yapabilirler; Ho Amca'nın bahsettiği, demirciden dolap yapması, marangozdan bıçak dövmesi istendiği ve ikisinin de başarısız olduğu durumdan kaçınmak gerekir. Organizasyon ve personel işleri yapan kişiler (özellikle liderler), "kaliteli kalite, saflık, dürüstlük, dürüstlük ve adaletlilik" ilkelerine sahip kişiler olmalıdır. Lider, "yüksek yetenek, yüksek erdem" ve yüksek güvenilirlik sahibi bir kişi olmalıdır.

Kadroların yorum ve değerlendirilmesi konusunda: 9. Parti Kongresi dönemindeki değerlendirme yönteminin, yani nitel ve nicel değerlendirmenin, elde edilen kriterlere göre değerlendirilmesi önerilmiştir. Nitelik (erdem) 4 kriterden; kapasite (yetenek) 6 kriterden oluşmaktadır. Her kriter belirli bir puana karşılık gelmektedir. 10 kriterin toplamı 100 puandır. Mükemmel seviye 90 ile 100 puan arasında olmalıdır; görevi tamamlamak 50 ile 90 puanın altında olmalıdır; tamamlamamak 50 puanın altında olmalıdır. Metne ek olarak, puanın nicel olarak belirtilmesi yoluyla özel bir örnek verilmiştir. Bu, yorumların genel ve aynı olması durumunun önüne geçecektir.

(*) Tam Parti Belgeleri, Cilt 21 (1960), sayfa 777, Ulusal Siyasi Yayınevi, Hanoi. 2002.

(**) Yukarıda belirtildiği gibi, Cilt 51 (1991), s. 253-254, Hanoi 2007.

Source: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-buoc-phat-trien-moi-quan-trong-trong-tu-duy-ly-luan-cua-dang-10395453.html