Gelir tahmininin modernizasyonu

Son dönemde, aylık ve yıllık devlet bütçe gelirlerine ilişkin bilgiler ekonomi açısından her zaman olumlu bir işaret olmuştur. Uzmanlar, devlet bütçe gelirlerinin tahmininde geleneksel ve modern yöntemlerin uyumlu bir şekilde birleştirildiğini, süreç değişikliklerinin yapıldığını ve böylece daha yüksek doğruluk elde edildiğini değerlendirmektedir.

Gerçeğe yakın tahmin

Vergi Dairesi Genel Müdürü Sayın Mai Xuan Thanh, gelir tahmininin yalnızca Devlet bütçesini yönetmede önemli bir araç değil, aynı zamanda Devlet bütçesi yönetiminin kalitesini artırmada da temel bir faktör olduğunu söyledi. Doğru gelir tahmini, Hükümetin uygun mali planlar geliştirmesine yardımcı olarak ülkenin tüm faaliyetleri için kaynakları makul bir şekilde tahsis etmesini, bütçe açıklarını veya kaynak israfını önlemesini sağlar. Öte yandan, yanlış tahminler bütçe dengesizliklerine yol açarak sosyo-ekonomik kalkınma görevlerinin ve uzun vadeli ulusal hedeflerin uygulanmasını etkileyebilir. Ayrıca, Devlet bütçesi gelir tahmini, politikaların yayınlanmasından önce, sırasında ve sonrasındaki etkiyi değerlendirmek de dahil olmak üzere politika yapım sürecinde de kullanılır. Aynı zamanda, gelir tahmin araçları, gelir yönetiminin kalitesini değerlendirmeye ve çeşitli vergiler için vergi açıklarını belirlemeye yardımcı olmak için bir ölçüt olarak da kullanılır.

Devlet bütçe gelir tahminlerinin doğruluğunu artırmak için, makroekonomi, mali ve parasal politikalar ve diğer bilgi ve veriler hakkında bilgi sağlama konusunda kurumlar ve birimler arasında yakın bir koordinasyona ihtiyaç vardır. Bu doğrultuda, Maliye Bakanlığı, Planlama ve Yatırım Bakanlığı'na bağlı 11 kurum ve birimden 25 üyeyi içeren makroekonomik tahmin ve gelir tahmini konusunda bir Çalışma Grubu kurmak üzere ilgili kurum ve birimlerle koordinasyon sağlamıştır. Çalışma Grubu, gerekli veri tabanlarını sağlamak ve oluşturmak, makroekonomik tahmin ve gelir tahmini modellerini araştırmak, geliştirmek ve işletmek için uzmanlarla koordinasyon sağlamak da dahil olmak üzere Devlet bütçe gelir tahminlerini düzenlemek ve uygulamaktan sorumludur. Sayın Mai Xuan Thanh, hedefin gerçekçi tahminler yapmak ve aynı zamanda veri tabanı oluşturma, gelir tahmini modelleri oluşturma, işletme ve uygulama aşamalarında rehberlik belgeleri geliştirmek olduğunu belirtti.

Ancak, bazı gelir kalemleri için bütçe ile gerçekleşen gelir tahsilatı arasındaki fark, özellikle olağandışı faktörlerden güçlü bir şekilde etkilenenler için hala oldukça büyüktür. Vergi Gelir Tahmini Dairesi (Genel Vergi Dairesi) Müdürü Sayın Pham Thi Tuyet Lan, Covid-19 pandemisinin patlak vermesinden bu yana, özellikle 2021 ve 2022'de, ekonominin büyük ölçüde dalgalandığını, birçok belirsiz faktörün yerel ve uluslararası kuruluşların tahminlerinin ötesinde olduğunu, enflasyonun küresel olarak patlak verdiğini, yatırım sermayesi akışlarının ülkeler arasında güçlü bir şekilde kaydığını ve bütçe oluşturulurken ekonomik büyüme oranının hedefe göre tamamen değiştiğini paylaştı.

Devlet bütçesi yönetiminde verimliliği artırmak için gelir tahmininin modernize edilmesi

Ayrıca, ham petrol gelirlerini doğru bir şekilde tahmin etmek oldukça zordur çünkü fiyatlar yalnızca piyasadaki arz ve talebe bağlı olmakla kalmaz, aynı zamanda özellikle büyük petrol rezervlerine sahip ülkelerdeki dünya siyasi durumundan da büyük ölçüde etkilenir. Bir diğer örnek ise, arazi kullanım ücreti gelirlerinin dönemler ve yıllar içindeki ortalama büyüme hızının eşitsiz olmasıdır; bazı bölgelerde düzensiz, istikrarsız ve öngörülemeyen gelişmeler yaşanır ve bu gelişmeler, endüstriyel gelişim, lojistik, ekonomi ve turizm alanlarında avantajlı bölgelerde yoğunlaşır. Ayrıca, arazi kullanım ücreti geliri tahmini birçok seviye ve sektörün katılımıyla oluşturulmuştur, ancak henüz sıkı ve zamanında değildir... Bu durum, araziyle ilgili gelirlerin tahmin kalitesini etkilemiştir, dedi Bayan Pham Thi Tuyet Lan.

Süreçleri basitleştirin, teknoloji uygulamasını artırın

Tahmin ve bütçeleme kalitesini gerçek olaylara daha yakın bir şekilde iyileştirmek için, Vergi Genel Müdürlüğü, gelir yönetiminin merkeziyetsizliğiyle ilişkili gelir merkeziyetsizliğinin teşvik edilmesinin ve iç içe geçmişliğin ortadan kaldırılmasının gerekli olduğuna inanmaktadır. Her düzeydeki yetkililerin sorumluluk ve yetkilerinin güçlendirilmesi, bilgi sağlama sorumluluğunun kurumsallaştırılması, kurumlar, departmanlar, şubeler ve gelir idareleri arasında tahmin ve bütçelemenin koordinasyonunun gerçeğe daha yakın bir şekilde belirlenmesi ve kişiselleştirilmesi gerekmektedir.

Ayrıca, veri toplamayı otomatikleştiren uygulama yazılımlarının oluşturulması ve tamamlanmasına dayalı olarak bütçe gelirlerinin tahmin ve tahmini sürecinin basitleştirilmesi ve analiz, tahmin ve tahmin çalışmalarına hizmet etmek üzere vergi sektörü dışındaki bilgileri entegre eden yazılımların kullanılması gerekmektedir. Bilgi toplama ve işlemede bilgi teknolojilerinin uygulanmasının teşvik edilmesi, her aşama için zamanın uygun şekilde yeniden yapılandırılması, zamanın %20'sinin bilgi toplama ve işlemeye, %80'inin ise analiz, değerlendirme ve tahmine ayrılmasının sağlanması son derece önemlidir.

Uzmanlar, tahmin doğruluğunu artırmak için giderek karmaşıklaşan bilgi hacimlerini işlemek üzere regresyon, sektörler arası bilançolar ve büyük veri analitiği gibi gelişmiş tahmin modellerinin kullanılmasını öneriyor. Almanya ve diğer Avrupa ülkelerinden edinilen deneyimler, bu araçların kullanılmasının tahmin doğruluğunu önemli ölçüde artırabileceğini ve hataları %5'in altına düşürebileceğini gösteriyor. Hükümet ayrıca, ilgili seviye sayısını azaltarak ve dijital teknolojiyi uygulayarak bütçeleme sürecini basitleştirmeyi de değerlendirmelidir.

Aynı zamanda, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar entegre bir bütçe geliri veri ambarı oluşturulmasına öncelik verilmesi, bilgilerin standartlaştırılmasına ve tahmin verimliliğinin artırılmasına yardımcı olacaktır. Bu, şeffaflığın sağlanması ve ekonomik dalgalanmalara hızlı yanıt verebilme becerisinin geliştirilmesi için önemli bir adımdır. Her şeyden önce, gelir tahmini konusunda çalışan yetkililer için derinlemesine eğitim yoluyla insan kaynaklarının geliştirilmesi önemlidir ki bu da kilit bir faktördür. Vietnam, uluslararası uzmanlarla iş birliği kursları düzenlemeli ve yetkililerin pratik deneyim kazanmaları için yurtdışına gönderilmesi de dahil olmak üzere uzun vadeli eğitim programları oluşturmalıdır.

Çözüm ne olursa olsun, Pham Thi Tuyet Lan'a göre, Devlet bütçe tahmininin oluşturulması gelir kaynaklarını kapsamalı, pozitifliği sağlamalı ve gerçek gerçekleşmeye yakın olmalı; vergi, vergi yönetimi ve Devlet bütçe yönetimi yasasına göre her bir yerleşim yeri için her gelir kalemi, vergi ve gelir alanı doğru ve eksiksiz bir şekilde hesaplanmalıdır.

Kaynak: https://thoibaonganhang.vn/hien-dai-hoa-cong-tac-du-bao-thu-ngan-sach-159128.html